Plângere contravenţională. Sentința nr. 2014/2014. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2014/2014 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 27-10-2014 în dosarul nr. 332/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 27 octombrie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE - C. C.
GREFIER - A. E.
SENTINȚA CIVILĂ Nr._/2014
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petenta C. L. V. PRIN MANDATAR C. T. CRI, în contradictoriu cu intimata POLIȚIA L. IAȘI, având ca obiect ,,plângere contravențională’’.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, sunt lipsă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare a fost legal îndeplinită.
Dezbaterile asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a Poliției Locale Iași în capătul de cerere privind restituirea sumei de 430,00 lei și asupra legalității și temeiniciei plângerii au avut loc în ședință publică din data de 13.10.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acel termen care face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru azi, 27.10.2014, când în aceeași compunere, a hotărât următoarele.
INSTANȚA,
Deliberând asupra cauzei de față constată următoarele:
Pe rolul acestei instanțe a fost înregistrată sub nr._ /08.01.2014 plângerea formulată de petenta C. L. -V. împotriva procesului verbal de contravenție . nr._ încheiat de intimata Poliția L. Iași, prin care a solicitat admiterea acesteia, anularea înscrisului contestat și actului administrativ prin care s-a dispus ridicarea autovehiculului precuum și restituirea tarifului de ridicare, transport și depozitare, în valoare de 430,00 lei .
Plangerea a fost legal timbrată.
În motivare a arătat petenta că la locul ridicării auto nu s-a prezentat un organ al poliției rutiere, după cum se prevede în disp. art. 64 alin.1 din OUG nr. 195/2002, iar procesul verbal a fost încheiat fără prezența unui martor deși locul respectiv era în centrul orașului, ora 12,55, fără a se indica motivele pentru care s-a procedat astfel de către agent.
A mai arătat petenta că măsura ridicării nu a fost dispusă în condiții de legalitate cat timp mașina se afla staționată parțial pe trotuar, pe un drum cu sens unic cu două benzi și nu constituia un obstacol pentru circulație, invocand totodată și excepția de nelegalitate a disp. art. 7 lit.h din Legea nr.155/2010, ce contravin disp. art. 64 și 97 lit. d din OUG nr.195/2002, întrucat efectul direct al aplicării acestui text reprezintă o ingerință efectivă în exercițiul dreptului de folosință asupra bunurilor mobile din perspectiva art. 1 din Primul protocol adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului .
În drept au fost invocate disp. art. 64 alin.1, art. 97 lit. d și art. 118 din OUG nr.195/2002, art. 19 din OG nr.2/2001.
La plangere au fost anexate înscrisuri ce conțin și un exemplar orginal după procesul verbal de contravenție . nr._/28.11.2013(f7-19).
În termenul acordat pentru complinirea lipsurilor petenta a depus la dosar cerere completatoare, înregistrată sub nr. 332/05.02.2014, prin care a solicitat judecata în contradictoriu cu AJFP Iași pentru restituirea sumei de 430,00 lei, dar și înscrisuri.
În termen legal a formulat și depus întâmpinare intimata Poliția L. Iași, prin care a arătat că petenta a fost sancționată cu avertisment și 3 puncte de penalizare întrucât, în ziua de 27.11.2013 ora 12,5 a staționat neregulamentar cu autoturismul marca Peugeot, având nr. de înmatriculare_, pe . de acțiune a indicatorului „ Oprire interzisă”, obligând ceilalți conducători auto la manevre de ocolire, faptă ce este prevăzută de art. 143 lit.a din HG nr.1391/2006.
Conform susținerilor intimatului agenții constatatori din cadrul Poliției Locale au dreptul de a ridica autovehiculele staționate neregulamentar în baza disp. art. 7 lit h din Legea nr.155/2010, iar în privința capătului de cerere având ca obiect restituirea sumei de 430,00 lei, achitată pntru această operațiune, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, întrucât activitatea în sine o desfășoară ..
Nu în ultimul rând, a arătat intimatul că, din punct de vedere al legalității procesul verbal a fost întocmit cu respectarea disp. OG nr.2/2001, iar pe de altă parte agentul a constatat în mod direct fapta a cărei săvârșire este susținută și de planșa foto din dosar.
La întampinare au fost anexate proces verbal în copie și planșă foto (f.39-40).
La primul termen de judecată petenta, prezentă în fața instanței, a dat declarație verbală prin care a arătat că numește ca mandatar pe C. T. C. pentru a-i reprezenta interesele. Totodată, instanța a luat act de renunțarea mandatarului la judecarea excepției de nelegalitate a disp. art. 7 lit. h din Legea nr.155/2010.
Referindu-se cu proritate la excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului Poliția L. Iași în capătul de cerere având ca obiect restituirea sumei de 430,00 lei, instanța o va admite raportat la manifestarea de voință a petentei, exprimată prin cererea depusă sub nr. 332/05.02.2014, prin care a specificat cadrul procesual din punctul de vedere al părților, arătand că se judecă pentru capătul de cerere menționat cu AFP Iași (în cauză fiind citată sub denumirea AJFP Iași conform disp. HG nr.520/2013), urmând așadar să-l respingă în contradictoriu cu acest intimat.
În ce privește plângerea, din analiza înscrisurilor administrate în cauză instanța reține următoarele:
Conform mențiunilor din cuprinsul procesului verbal de constatare a contravenției . nr._, încheiat de agentul constatator la data de 28.11.2013, petenta a staționat neregulamentar cu autoturismul marca Peugeot cu nr. de înmatriculare_ pe .. Iași, în zona de acțiune a indicatorului” Oprirea Interzisa”, faptă ce a fost încadrată de agentul constatator în prev. art.108 alin.1 lit.b pct.7 din OUG nr.195/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, fiindu-i aplicată pentru săvarșirea acesteia sancțiunea avertismentului și 3 puncte de penalizare concomitent cu ridicarea autoturismului dispusă de agentul constatator.
Analizând cu precădere legalitatea procesului verbal de contravenție sub aspectul respectării condițiilor formale impuse de lege la incheierea lui, instanța constată că in speță nu există nicio incălcare care să atragă nulitatea absolută a inscrisului constatator. Astfel, în ce privește invocarea de către petentă a încălcării disp. art.19 alin.1 și 3 din OG 2/2001 se observă că agentul a consemnat faptul încheierii în lipsă a înscrisului însă lipsa martorului și a mețiunii despr această îămprejurare făcută de agent ce ar putea eventual fi considerate motive de nulitate relativă sunt întemeiate în lipsa unei vătămări concrete, prin raportare la practica Curții Constituționale a României materializată printr-o . decizii, întrucât dreptul la apărare garantat de art.24 din Constituția României nu este incălcat in niciun fel în condițiile în care petenta are posibilitatea formulării unei plângeri adresate instanței de judecată, in cadrul soluționării căreia poate să-și angajeze avocat și să formuleze orice apărare consideră de cuviință.
În același timp rezultă că agentul din cadrul Poliției Locale Iași, are ca atribuții stabilite de Legea nr.155/2010, potrivit disp. lit.h, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor pentru încãlcarea normelor legale privind oprirea, staționarea, parcarea autovehiculelor și accesul interzis, dar și dreptul de a dispune mãsuri de ridicare a autovehiculelor staționate neregulamentar, neputând așadar fi pusă la îndoială calitatea acestuia în privința luării măsurii.
Referitor la temeinicie, conform art.108 alin.1 lit.b pct 7 din OUG nr.195/2002, republicată cu modificări și completări constituie contravenție „ 7. staționarea neregulamentară;” faptă sancționată de disp.art. 100 alin.2 din același text normativ.
În speță, în condițiile în care la dosar a fost depusă planșă foto ce prezintă mașina cu nr. de înmatriculare_ la data de 27.11.2013 ora 12,54 staționând în preajma indicatorului „ Oprire interzisă”, iar petenta nu neagă faptul că ar fi oprit în acel loc, existența faptei nu poate fi pusă la îndoială, mai ales că a și fost constatată în mod nemijlocit de agent, iar în ce privește vinovăția, chiar dacă aceasta a invocat faptul că nu deranja traficul rutier în zonă, reiese cu evidență din planșa foto că pe acel sector de drum, amenajat pentru circulația în sens unic, modul în care s-a poziționat mașina aflată în proprietatea petentei reprzenat un obstacol pentru participanții la trafic, îngustându-le vizibil accesul.
Așadar, în contextul în care săvârșirea faptei a fost precepută cu propriile simțuri instanța va da relevanță procesului verbal, prezumând că acesta are forță probantă deplină cu privire la existența acesteia și vinovăția petentei, cu mențiunea că nu s-a dovedit reaua credință a agentului sau existența vreunui abuz în exercitarea atribuțiilor ce-i revin, iar cu privire la individualizarea sancțiunii apreciază că avertismentul aplicat este pe deplin justificat, urmând ca, în temeiul art.34 al.1 din O.G. nr.2/2001 actualizată, să respingă plângerea dedusă judecății, ca neîntemeiată, soluție ce va determina, în mod implicit și respingerea capătului de cerere privind restituirea tarifului în sumă de 430,00 lei achitat pentru ridicarea mașinii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Poliției Locale Iași în capătul de cerere privind restituirea sumei de 430,00 lei.
Respinge plangerea formulată de petenta C. L.-V., cu domiciliul în Iași, ..7, ., . jud. Iași, împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/28.11.2013, în contradictoriu cu intimatul Poliția L. Iași.
Respinge capătul de cerere privind restituirea sumei de 430,00 lei, formulat în contradictoriu cu AJFP Iași, precum și în contradictoriu cu Poliția L. Iași, ce este lipsită de calitate procesuală pasivă.
Cu drept de apel în 30 zile de la comunicare la Tribunalul Iași ( se depune la Judecătoria Iași).
Pronunțată în ședință publică azi, 27.10.2014.
Președinte, Grefier,
C.C. E.A.
Red. Pr.C.C.
4 ex./28.01.2015
| ← Cerere de valoare redusă. Hotărâre din 20-10-2014,... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 2520/2014.... → |
|---|
