Contestaţie la executare. Sentința nr. 6456/2015. Judecătoria IAŞI

La apelul nominal, făcut în ședință publică, sunt lipsă părțile litigante.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că, pentru acest termen de judecată, procedura de citare a fost legal îndeplinită.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședință publică din data de 27.04.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acel termen care face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru azi, 12.05.2015, când în aceeași compunere, a hotărât următoarele.

INSTANȚA,

Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr. 1325/245/29.01.2015 contestatoarea R. Națională a Pădurilor -ROMSILVA prin Direcția Silvică Iași, a formulat contestație la executare, prin care a solicitat, în contradictoriu cu intimata UAT . la efectuarea actelor de executare silită a titlurilor executorii date de procesele verbale de constatare a contravențiilor silvice avand . nr._/27.03.2013 respectiv . nr._/17.10.2014, cu privire la sumele de 147,7 lei respectiv de 110,76 lei, reprezentand prejudicii produse fondului forestier.

Acțiunea a fost legal timbrată.

În motivare a arătat contestatoarea că justifică interesul formulării prezentei acțiuni în baza disp. art. 6 alin.10 lit.a din Anexa nr.1 la HG nr.229/2009 și art. 6 alin.9 din HG nr.229/2009, cu mențiunea că, prin adresa nr. 2618/22.04.2013 Ocolul silvic C. a înaintat Comunei Tomești titlul executoriu dat de proces verbal de contravenție silvică . nr._/27.03.2013, iar prin adresa nr. 1205/14.02.2014 a înaintat titlul executoriu dat de proces verbal de contravenție silvică . nr._/17.01.2014 în vederea executării silite a amenzii și despăgubirilor, în conformitate cu disp. art. 39 alin.2 lit.a din OG nr.2/2001 respectiv art. 27 alin.6 din Legea nr.171/2010, însă organul fiscal nu a răspuns solicitării de preluare în debit a despăgubirii.

La cerere au fost anexate înscrisuri în copie, certificate " conform cu originalul", precum și hotărari de practică judiciară (f.5-22).

În termenul acordat pentru complinirea lipsurilor acțiunii contestatoarea a depus dovada achitării taxei de timbru anexat adresei de înaintare înregistrată sub nr. 2660/19.02.2015 (f.25-27).

Intimata nu a formulat întampinare în termen legal și nu a fost reprezentată în fața instanței pentru a-și exprima un punct de vedere.

În cauză a fost administrată proba cu înscrisurile aflate la dosar.

Analizand înscrisurile dosarului prin prisma dispozițiilor legale incidente instanța constată următoarele:

Prin adresa nr. 1205/14.02.2014 RNP-ROMSILVA- Direcția Silvică Iași a înaintat către Administrația Finanțelor publice locale Tomești titlul executoriu dat de procesul verbal de contravenție . nr._/17.10.2014, primit de aceasta la 19.02.2014 conform mențiunilor de pe recipisa de confirmare (f.13), iar prin adresa nr. 2618/22.04.2013 a înaintat către organul de executare menționat titlul executoriu dat de procesul verbal de contravenție . nr._/27.03.2013, primit de aceasta la 17.05.2013 conform mențiunilor de pe recipisa de confirmare (f.19), solicitand în ambele cazuri executarea amenzilor aplicate contravenienților precum și a despăgubirilor detaliate în fișele de calcul, în sumă de 110,76 lei respectiv de 147,7 lei (f.11, 16) .

Reține instanța faptul că a fost emisă către intimată și adresa nr. 9222/20.09.2013 prin care i s-au solicitat relații în legătură cu executarea silită, în baza titlului executoriu dat de procesul verbal . nr._/27.03.2013, ce a fost primită la 29.09.2013 de aceasta, fără a răspunde.

Potrivit disp. art. 172 din OG nr.92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare: „ (1) Persoanele interesate pot face contestație împotriva oricãrui act de executare efectuat cu încãlcarea prevederilor prezentului cod de cãtre organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuzã sã îndeplineascã un act de executare în condițiile legii…."

Totodată, art. 39 al OG nr.2/2001 actualizată prevede că:" (2)In vederea executarii amenzii, organele prevazute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, neatacat cu plangere in termenul legal, in termen de 30 de zile de la data expirarii acestui termen, ori, dupa caz, dispozitivul hotararii judecatoresti irevocabile prin care s-a solutionat plangerea, in termen de 30 de zile de la data la care hotararea a devenit irevocabila, astfel: a)pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale unitatilor administrativ-teritoriale in a caror raza teritoriala domiciliaza contravenientul persoana fizica sau, dupa caz, isi are domiciliul fiscal contravenientul persoana juridica;..."

Nu în ultimul rand potrivit disp. art. 27 din Legea nr.171/2010 actualizată:"(5) În cazul neachitării amenzii, instituția din care face parte agentul constatator comunică debitul la organul fiscal teritorial competent în vederea executării silite, în termen de 30 de zile de la expirarea termenului de contestare.

(6) În cazul neachitării despăgubirilor pentru pagube aduse pădurii, ocolul silvic care administrează/asigură serviciile silvice comunică debitul la organul fiscal teritorial competent, în vederea executării silite, în termen de 30 de zile de la expirarea termenului de contestare a procesului-verbal de constatare a contravenției."

În condițiile în care contravenienții din titlurile executorii au domiciliul în localitatea Tomești, organul de specialitatecdin cadul acestei unități administrativ teritoriale este competent să efectueze executarea, însă în speță, nu a dovedit că a procedat la efectuarea acesteia, confirmand doar primirea înscrisurilor ce urmau a fi puse în executare.

În acest context, atitudinea intimatului echivalează cu un refuz nejustificat în accepțiunea disp. art. 172 alin.1 teza finală din OG nr.92/2003, iar motivat de acesta instanța va admite contestația și va dispune efectuarea de intimat a executării silite, în vederea recuperării odată cu amenzile ce se varsă la bugetul local și a despăgubirilor civile, stabilite prin procesele verbale de contravenție.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația la executare formulată de contestatoarea R. națională a Pădurilor-ROMSILVA prin Direcția Silvică Iași, având CUI RO1590120 și nr. de înmatriculare ORC J_, cu sediul în Iași, ..2, jud. Iași în contradictoriu cu intimata ..

Obligă intimata să procedeze la efectuarea actelor de executare silită a despăgubirilor civile în cuantum de 147,7 lei, în baza procesului verbal de contravenție . nr._/27.03.2013 respectiv de 110,76 lei, în baza procesului verbal de contravenție . nr._/17.01.2014.

Cu drept de apel în 10 zile de la comunicare la Tribunalul Iași (se depune la Judecătoria Iași).

Pronunțată în ședință publică, azi 12.05.2015.

Președinte, Grefier,

C.C. A.E.

Red. Pr.C.C.

4 ex./26.08.2015