Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 8423/2015. Judecătoria IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8423/2015 pronunțată de Judecătoria IAŞI la data de 24-06-2015 în dosarul nr. 23429/245/2014
Cod operator: 3171
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din data de 24.06.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – C. I.
GREFIER - P. A.-M.
SENTINȚA CIVILĂ NR. 8423
Pe rol se află judecarea cererii privind pe petenta . în contradictoriu cu intimații C. N. B., . SA, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996) radiere C.F..
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc partile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ,după care:
Dezbaterile din prezenta cauza au avut loc in ședința publica din data de 03.06.2015 fiind consemnate in încheierea de ședința din acea data,care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când, din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea succesiv la datele de 17.06.2015 și 24.06.2015, când:
INSTANȚA:
Pe rolul acestei instanțe a fost înregistrata la data de 27.06.2014 sub nr._, plângerea formulata de petenta S.C. Iași C. S.R.L. în contradictoriu cu intimații C. N. B. și S.C. S. T. Development SA. împotriva încheierii de respingere nr._/23.05.2014 emisă de Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară Iași – Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași.
În motivarea în fapt a plângerii, s-a arătat ca prin încheierea nr._/23.05.2014 emisă de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași – Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași a fost respinsă plângerea formulată împotriva încheierii nr._/29.04.2014, prin care s-a admis notarea litigiului având ca obiect constatarea nulității absolute a contractului de schimb autentificat sub nr. 1944/04.10.2006 în interesul soluționării apelului civil promovat de intimatul C. N. B. ce face obiectul dosarului nr._ al Curții de Apel Bacău.
Petenta a precizat că cererea de notare a fost în mod greșit admisă având în vedere principiul relativității înscrierilor în cartea funciară, petenta S.C. Iași C. S.R.L. nefiind parte în dosarul menționat astfel încât această notare nu poate influența în niciun fel dreptul de proprietate dobândit de către petenta..
În drept, au fost invocate dispozitiile art. 893 alin 1 lit a din Codul civil adoptat prin Legea nr. 287/2009.
Intimata S.C. S. T. Development SA a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată, notarea fiind în mod legal realizată raportat la obiectul cererii de chemare în judecată ce face obiectul dosarului nr._ al Curții de Apel Bacău și raportat la dispozițiile art. 93 alin 1 din Ordinul Directorului General al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 633/2006.
În prezenta cauză a fost încuviințată proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin încheierea nr._/23.05.2014 emisă de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași, fila 63, a fost respinsă cererea de reexaminare a încheierii nr._/2014 cu privire la imobilul cu nr. cadastral_/2/38/2/1/2, înscris în cartea funciară_ UAT Iași având ca proprietar pe petenta S.C. Iași C. S.R.L.
Prin încheierea nr._/2014 emisă de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași a fost dispusă notarea în cartea funciară_ UAT Iași la cererea Curții de Apel Bacău, a litigiului având ca obiect constatare nulitate absolută contract de schimb autentificat sub nr. 1944/04.10.2006, în interesul soluționării apelului civil promovat de pârâtul C. N. B. în contradictoriu cu intimații S.C. S. T. Development ș-s, care face obiectul dosarului nr._ *.
Conform art. 31 alin 2 din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, persoanele interesate sau notarul public pot formula cerere de reexaminare a încheierii de admitere sau de respingere, în termen de 15 zile de la comunicare, care se soluționează în termen de 20 de zile prin încheiere de către registratorul-șef din cadrul oficiului teritorial în raza căruia este situat imobilul. În vederea soluționării cererii de reexaminare, persoana interesată va putea completa dosarul cu documentele necesare, la solicitarea registratorului-șef.
Împotriva încheierii registratorului-șef emise potrivit alin. (2) cei interesați sau notarul public pot formula plângere, în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de reexaminare și plângerea împotriva încheierii se depun la biroul teritorial și se înscriu din oficiu în cartea funciară. Oficiul teritorial este obligat să înainteze plângerea judecătoriei în a cărei rază de competență teritorială se află imobilul, însoțită de dosarul încheierii și copia cărții funciare.
Plângerea împotriva încheierii se poate depune de cei interesați sau notarul public și direct la judecătoria în a cărei rază de competență teritorială se află imobilul, situație în care instanța va solicita din oficiu biroului teritorial comunicarea dosarului încheierii și copia cărții funciare, precum și notarea plângerii în cartea funciară.
Conform art. 35 alin 5, instanța judecătorească nu va trece la dezbaterea în fond a acțiunii privind desființarea actului juridic supus înscrierii, dacă acesta nu a fost înscris, în prealabil, pentru informare, în cartea funciară.
Potrivit art. 93 din Regulamentul de organizare si functionare a birourilor de cadastru si publicitate imobiliara aprobat prin Ordinul nr. 633/2003 în vigoare până la 30.08.2014 și incident în prezenta cauză, notarea existenței unui litigiu cu privire la drepturile ce fac obiectul înscrierii în cartea funciară se va putea face fie la cererea părții interesate, fie din oficiu la sesizarea instanței de judecată. Notarea se va face în baza copiei acțiunii având ștampila și numărul de înregistrare ale instanței sau a certificatului de grefă care identifică obiectul procesului, părțile și imobilul.
Conform art. 42 din Regulament, notarea poate avea ca obiect consemnarea unor fapte și drepturi personale, a litigiilor referitoare la drepturile reale asupra imobilelor și alte înscrieri cu caracter temporar în legătură cu imobilul.
Potrivit art. 893 din Codul civil adoptat prin Legea nr. 287/2009 înscrierea unui drept real se poate efectua numai împotriva aceluia care, la data înregistrării cererii, este înscris ca titular al dreptului asupra căruia înscrierea urmează să fie făcută și împotriva aceluia care, înainte de a fi fost înscris, și-a grevat dreptul, dacă amândouă înscrierile se cer deodată.
Prin adresa nr. 08.04.2014 emisă în dosarul nr._ *, fila 112 Curtea de Apel a solicitat Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași notarea litigiului având ca obiect constatare nulitate absolută a contractului de schimb autentificat sub nr. 1944/2006 la CF_ vizând imobilul situat în Iași, Al. M. S. nr. 48, cu nr. cadastral _ și respectiv CF_ a Mun. Iași cu privire la suprafața de_ mp.
Prin contractul de schimb imobiliar autentificat sub nr. 1944/2006 de către Biroul Notarilor Publici Asociați N. I. și M. M. C., filele 82-86, prin care intimatul C. N. B. a dobândit alături de C. G. a dobândit imobilul situat în Iași, .. 48, jud. Iași, sector cadastral 28, identificat cu nr. cadastral al bunului imobil _, intabulat în cartea funciară nr. _ a Mun. Iași. În schimbul acestui imobil, numita P. E. a dobândit terenul în suprafață totală de_ situat în Mun. Iași, ..n, intabulat în cartea funciară nr. _, alcătuit din imobilele cu nr. cadastral _/1,_/2/38/1 și_/2/38/2.
Analizând încheierea nr._/2014 emisă de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași a cărei reexaminare s-a solicitat de către petenta, instanța constată că s-a dispus notarea în cartea funciară _ UAT Iași la cererea Curții de Apel Bacău, a litigiului având ca obiect constatare nulitate absolută contract de schimb autentificat sub nr. 1944/04.10.2006, în interesul soluționării apelului civil promovat de pârâtul C. N. B. în contradictoriu cu intimații S.C. S. T. Development ș-s, care face obiectul dosarului nr._ .
Cartea funciară _ UAT Iași provine din nr. CF veci_ și privește nr. cadastral_/2/38/2/1/2, imobil situat în Iași, .. 13, provenit din ..n.
Prin urmare, instanța constată că adresa nr. 08.04.2014 emisă în dosarul nr._ * nu se referă și la cartea funciară_ UAT Iași, în care este înscris dreptul de proprietate al petentei, notarea realizată prin încheierea nr._/2014 emisă de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași fiind astfel emisă fără o sesizare prealabilă și, în consecință lovită de nulitate față de dispozițiile art. 93 din Regulamentul de organizare si functionare a birourilor de cadastru si publicitate imobiliara aprobat prin Ordinul nr. 633/2003 în vigoare până la 30.08.2014, citate mai sus.
Chiar dacă s-ar considera că prin această adresă s-a solicitat și notarea în cartea funciară_ UAT Iași a litigiului menționat mai sus prin faptul că se referă și la imobilul cu nr. cadastral_/2/38/2, instanța constată că notarea analizată își păstrează caracterul nelegal având în vedere principiul relativității înscrierilor în cartea funciară reglementat de dispozițiile art. 893 din Codul civil adoptat prin Legea nr. 287/2009, dispoziții regăsite și în vechea reglementare în art. 22 din Legea nr. 7/1996 în vigoare până la 01.10.2011.
Instanța constată că în cadrul dosarului nr._, petenta S.C. Iași C. S.R.L nu are calitatea de parte, fila 112, acest dosar având ca părți pe intimații din prezenta cauză. Or, notarea unui litigiu în care persoana împotriva căreia se realizează notarea nu este parte în procesul respectiv nu este legală, având în vedere că o astfel de notare aduce atingere prerogativelor dreptului de proprietate al proprietarului înscris în cartea funciară, fără ca acesta să aibă posibilitatea exercitării vreunui drept de apărare în cadrul litigiului declanșator al notării.
Funcționarea și organizarea cărților funciare se bazează pe anumite reguli fundamentale numite principii. Principiile de carte funciară sunt regulile de bază referitoare la organizarea, conducerea și ținerea cărților funciare, precum și la activitatea propriu-zisă de publicitate imobiliară (operațiunile de înscriere a actelor și faptelor juridice privitoare la imobilele cuprinse în cartea funciară).
Principiul relativității, denumit și al consensului sau al acordului de voințe, este regula conform căreia orice înscriere în cartea funciară se poate face numai împotriva celui care la data cererii era înscris în cartea funciară sau care urmează să fie înscris ca titular al dreptului asupra căruia se va face înscrierea. Unii autori definesc acest principiu ca fiind cerința legii ca înscrierea în cartea funciară să se facă numai cu consimțământul titularului înscris .
Cel împotriva căruia se face înscrierea se numește antecesor tabular, iar cel în favoarea căruia se înscrie se numește succesor tabular. Relativitatea înscrierilor este consacrată până la . Codului civil adoptat prin Legea nr. 287/2009, de art. 22 din Legea 7/1996 potrivit căruia înscrierea unui drept se poate face numai împotriva celui care la înregistrarea cererii era înscris ca titular al dreptului asupra căruia înscrierea urmează să fie făcută sau împotriva acelui care înainte de a fi înscris și-a grevat dreptul, dacă amândouă înscrierile se cer deodată.
Principiul relativității este un mijloc eficient de asigurare a integralității înscrierilor în cartea funciară în ceea ce privește drepturile care potrivit art. 26 din Lega nr. 7/1996 sunt opozabile față de terți și fără înscrierea lor în cartea funciară. Potrivit art. 22 înscrierea se poate face numai împotriva celui care la data cererii este înscris în cartea funciară. Or, dacă titularul înstrăinător al dreptului care era opozabil și fără înscriere nu procedează la înscrierea acestuia, dobânditorul la rândul său nu s-ar putea înscrie deoarece s-ar încălca principiul relativității, posesorul tabular nefiind identic cu persoana împotriva căreia se solicită prin cerere efectuarea înscrierii.
În consecință, se va realiza înscrierea în cartea funciară și a drepturilor care sunt opozabile și extratabular, respectându-se astfel integralitatea înscrierilor. Astfel, înscrierile din Cartea funciară vor reflecta în mod complet întregul șir al titularilor unui anumit drept real, inclusiv pe cei care au dobândit acest drept opozabil extratabular.
În respectarea acestui principiu al relativității înscrierilor în cartea funciară, notarea unui litigiu în cartea funciară la sesizarea din oficiu a instanței de judecată nu se poate realiza decât dacă în respectiva cauză proprietarul înscris în cartea funciară are calitatea procesuală de parte la momentul notării, fiind astfel complinit consimțământul titularului înscris. Această condiție nu este îndeplinită în prezenta cauză, sens în care notarea litigiului având ca obiect constatare nulitate absolută contract de schimb autentificat sub nr. 1944/04.10.2006 apare ca nelegală.
Notarea analizată în prezenta cauză nu dobândește caracter legal nici în virtutea principiului opozabilității, întrucât principiul relativității înscrierilor în cartea funciară este obligatoriu de respectat, în speță, în scopul respectării dreptului de proprietate al titularului înscris.
Față de aceste considerente de drept și de fapt, instanța va admite plângerea și va anula notarea sub nr._/24.04.2014 din Cartea Funciară nr._ a Mun. Iași, privind litigiul având ca obiect constatare nulitate absolută contract de schimb autentificat sub nr. 1944/04.10.2006, în interesul soluționării apelului civil promovat de pârâtul C. N. B. în contradictoriu cu intimații S.C. S. T. Development ș-s, care face obiectul dosarului nr._ *.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea formulată de către petenta S.C. Iași C. S.R.L.avand CUI_, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedura la Cabinet Avocat I. E. C., cu sediul in I., ., ., județul Iași, în contradictoriu cu intimații C. N. B. avand CNP_, domiciliat in ., și S.C. S. T. Development SA. avand CUI_, cu sediul in I.,..8,.,.,judetul I..
Anulează notarea sub nr._/24.04.2014 din Cartea Funciară nr._ a Mun. Iași, privind litigiul având ca obiect constatare nulitate absolută contract de schimb autentificat sub nr. 1944/04.10.2006, în interesul soluționării apelului civil promovat de pârâtul C. N. B. în contradictoriu cu intimații S.C. S. T. Development ș-s, care face obiectul dosarului nr._ *.
Cu drept de a formula apel în termen de 30 zile de la comunicare, ce se depune la Judecătoria Iași sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică, azi 24.06.2015.
Președinte, Grefier,
C. I. P. A.-M.
Red/teh.I.C.
6 ex/04.09.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 7998/2015. Judecătoria IAŞI | Pretenţii. Sentința nr. 7770/2015. Judecătoria IAŞI → |
|---|
