Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 315/2015. Judecătoria LIPOVA

Sentința nr. 315/2015 pronunțată de Judecătoria LIPOVA la data de 07-05-2015 în dosarul nr. 315/2015

Acesta nu este document finalizat

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA L. OPERATOR 2799

DOSAR NR._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 315

Ședința publică din 07 mai 2015

Președinte: E. P.

Grefier: L. R.

Se procedează la soluționarea sesizării formulată de petenta P. Comunei Săvârșin, sesizare cu obiect înlocuire a sancțiunii amenzii contravenționale cu cea constând în prestarea unei activități în folosul comunității, intimat fiind L. F. - S..

La apelul nominal nu se prezintă nimeni.

Cererea este scutită de plata taxei de timbru.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Grefierul de ședință efectuează referatul oral asupra stadiului cauzei, după care instanța își verifică competența, soluționează cererile de probațiune pe care le implică înscrisurile atașate cererii introductive și se pronunță asupra duratei estimative a procesului.

Nemaifiind alte probe de administrat, instanța declară terminată etapa de cercetare a procesului și procedează la soluționarea cauzei.

JUDECATA:

Constată că, prin cererea înregistrată la această instanță la data de 24 februarie 2015 petenta P. Comunei Săvârșin a formulat sesizare de înlocuire a sancțiunilor amenzilor contravenționale dispuse de agentul constatator prin procesele verbale atașate sesizării cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității de către intimatul L. F. - S., domiciliat în ., jud. A., CNP -_.

În motivare, petenta a argumentat că intimatul a fost sancționat prin procesele verbale de constatare a contravenției . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, pentru suma de 500 lei, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., pentru suma de 100 lei, . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. –Poliția Birchiș, pentru suma de 1000 lei, acte administrative devenite titluri executorii. Contravenientul, nu a achitat amenzile în cuantum de 1600 lei, în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, așa cum rezultă din adresa nr. 3489 din data de 09.02.2015 a Primăriei Comunei Săvârșin - Biroul de impozite și taxe, jud. A..

În consecință, petenta a solicitat să se dispună înlocuirea sancțiunii amenzilor în cuantum de 1600 lei cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ca fiind singura modalitate prin care se poate atinge scopul corectiv al aplicării sancțiunii contravenționale.

În drept, petenta a invocat OG nr. 2/2001 și OG nr. 55/2002.

În probațiune, petenta a depus următoarele înscrisuri; copia proceselor verbale de contravenție . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, pentru suma de 500 lei, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., pentru suma de 100 lei, . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Birchiș, pentru suma de 1000 lei, titlu executoriu nr. 3489/09.02.2015, somație nr. 3490/09.02.2015, proces verbal de insolvabilitate nr. 3620/23.02.2015 și Hotărârea nr. 7/31.01.2013, confirmare de primire din data de 09.02.2015 și chitanța . VPG nr. 3460/29.09.2011.

Intimatul nu s-a prezentat la judecată și nici nu a formulat întâmpinare.

Verificându-și competența potrivit dispozițiilor art. 131 raportat la art. 94 și art. 107 Cod procedură civilă, instanța va constata că este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cauză.

În soluționarea cererilor de probațiune formulate de către părți, se procedează astfel:

În temeiul dispozițiilor art. 254 alin. 1 Cod procedură civilă, va încuviința ca probe necesare soluționării cauzei, cererile de probațiune implicate de înscrisurile atașate sesizării, respectiv; copia proceselor verbale de contravenție . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. –Poliția Birchiș, titlu executoriu nr. 3489/09.02.2015, somație nr. 3490/09.02.2015, proces verbal de insolvabilitate nr. 3620/23.02.2015 și Hotărârea nr. 7/31.01.2013, confirmare de primire din data de 09.02.2015 și chitanța . VPG nr. 3460/29.09.2011.

Potrivit dispozițiilor art. 238 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța va constata că nu este cazul să se stabilească durata estimativă a procesului, întrucât cauza se află în stare de soluționare.

Din documentația aflată la dosar, respectiv: copia proceselor verbale de contravenție . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, pentru suma de 500 lei, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., pentru suma de 100 lei, . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Birchiș, pentru suma de 1000 lei, titlu executoriu nr. 3489/09.02.2015, somație nr. 3490/09.02.2015, proces verbal de insolvabilitate nr. 3620/23.02.2015 și Hotărârea nr. 7/31.01.2013, confirmare de primire din data de 09.02.2015 și chitanța . VPG nr. 3460/29.09.2011, instanța reține în fapt următoarele:

Prin procesele verbale de constatare a contravenției cu următoarele date de identificare; . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, pentru suma de 500 lei amendă contravențională, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., pentru suma de 100 lei amendă contravențională, . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Birchiș, pentru suma de 1000 lei amendă contravențională, i s-au aplicat intimatului L. F. - S. sancțiuni contravenționale constând din amenzi contravenționale. I s-au aplicat astfel contravenientului L. F. - S., amenzi contravenționale în valoare totală de 1600 lei.

Contravenientul nu a achitat amenzile în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunilor. Conform procesului verbal de constatare a sării de insolvabilitate, nu există posibilitatea executării silite și nu s-a făcut dovada că, până la această dată, intimatul ar fi achitat amenzile.

După cum se constată din datele la care au fost emise aceste procese – verbale contravenționale, pentru cel încheiat la data situată până la perioada aferentă anului 2000 – respectiv în situația sancțiunilor amenzii contravenționale aplicate prin procesele verbale cu datele de identificare; . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, pentru suma de 500 lei, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., pentru suma de 100 lei, . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Birchiș, pentru suma de 1000 lei – instanța constată că există un impediment insurmontabil care afectează admisibilitatea solicitării de a se înlocui aceste sancțiuni contravenționale cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității. Ca această solicitare să fie admisibilă, ar trebui ca sancțiunile amenzilor contravenționale respective să fie executorii. Or, cum termenul de prescripție în materia executării creanțelor de acest gen este de 5 ani, a survenit prescripția executării acestora.

Astfel, conform art. 91 alin. 1 din Codul de procedură fiscală ,,Dreptul organului fiscal de a stabili obligații fiscale se prescrie în termen de 5 ani, cu excepția cazului în care legea dispune altfel” iar potrivit art. 92 alin. 1 lit. a ,,Termenele de prescripție prevăzute la art. 91 se întrerup: a) în cazurile și în condițiile stabilite de lege pentru întreruperea termenului de prescripție a dreptului la acțiune”. Aceste cauze sunt reglementate, conform art. 16 din Decretul nr. 167/1958 în vigoare la data începerii curgerii termenului de prescripție, astfel; ,,Prescripția se întrerupe:

a) prin recunoașterea dreptului a cărui acțiune se prescrie, făcută de cel în folosul căruia curge prescripția.

În raporturile dintre organizațiile socialiste, recunoașterea nu întrerupe curgerea prescripției;

b) prin introducerea unei cereri de chemare în judecată ori de arbitrare, chiar dacă cererea a fost introdusă la o instanță judecătorească, ori la un organ de arbitraj, necompetent;

c) printr-un act începător de executare.

Prescripția nu este întreruptă, dacă s-a pronunțat încetarea procesului, dacă cererea de chemare în judecată sau executare a fost respinsă, anulată sau dacă s-a perimat, ori dacă cel care a făcut-o a renunțat la ea” iar potrivit art. 13 din Decretul nr. 167/1958 astfel; ,,Cursul prescripției se suspendă:

a) cât timp cel împotriva căruia ea curge este împiedicat de un caz de forță majoră să facă acte de întrerupere;

b) pe timpul cât creditorul sau debitorul face parte din Forțele Armate ale Republicii Populare Române, iar acestea sânt puse pe picior de război;

c) până la rezolvarea reclamației administrative făcută de cel îndreptățit, cu privire la despăgubiri sau restituiri, în temeiul unui contract de transport sau de prestare a serviciilor de poștă și telecomunicații, însă cel mai târziu până la expirarea unui termen de 3 luni socotit de la înregistrarea reclamației”. Din documentația aferentă, se constată că nu a fost identificată nicio cauză de întrerupere sau de suspendare a termenelor de prescripție care să fi survenit în interiorul acestor termene.

Se mai reține că, același regim juridic, impune constatarea din oficiu a prescripției; ,,Instanța judecătorească și organul arbitral sânt obligate ca, din oficiu, să cerceteze, dacă dreptul la acțiune sau la executarea silită este prescris” - art. 18 din Decretul nr. 167/1958.

În consecință, instanța va constata, în aplicarea acestor norme legale, raportate la art. 137 alineat 1 și următoarele din vechiul Cod procedură civilă sub efectele căruia a început executarea, că a intervenit prescripția executării sancțiunilor amenzii contravenționale aplicate prin procesele verbale cu datele de identificare; . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, pentru suma de 500 lei amendă contravențională, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., pentru suma de 100 lei amendă contravențională, . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Birchiș, pentru suma de 1000 lei amendă contravențională.

Va respinge, în consecință, sesizarea formulată de petenta P. Comunei Săvârșin, cu sediul în ., jud. A., CUI_ în contradictoriu cu intimatul L. F. - S., domiciliat în ., jud. A., CNP -_ pentru tînlocuirea sancțiunii amenzii aplicate prin procesele verbale contravenționale cu datele de identificare menționate în alineatul precedent cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

Nefiind formulate cereri vizând cheltuielile de judecată cu consecința că nu se va face aplicarea art.451 - 453 din codul de procedură civilă pentru stabilirea unor atare cheltuieli, instanța nu va acorda sume cu acest titlu.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Constată că Judecătoria L. este competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cauză.

Admite cererile de probațiune implicate de înscrisurile atașate sesizării, respectiv copia proceselor verbale de contravenție . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. Floin din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. –Poliția Birchiș, titlu executoriu nr. 3489/09.02.2015, somație nr. 3490/09.02.2015, proces verbal de insolvabilitate nr. 3620/23.02.2015 și Hotărârea nr. 7/31.01.2013, confirmare de primire din data de 09.02.2015 și chitanța . VPG nr. 3460/29.09.2011.

Constată incidentă prescripția executării sancțiunii amenzilor contravenționale aplicate prin procesele verbale cu datele de identificare; . nr._ întocmit la data de 14.08.2002 încheiat de agent constatator Giuri N. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Săvârșin, pentru suma de 500 lei amendă contravențională, . nr._ întocmit la data de 27.09.2002 încheiat de agentul constatator M. F. din cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția L., pentru suma de 100 lei amendă contravențională, . nr._ întocmit la data de 17.08.2003 încheiat de agentul constatator G. N. cadrul Inspectoratului de Poliție al județului A. – Poliția Birchiș, pentru suma de 1000 lei amendă contravențională.

Respinge, în consecință, sesizarea formulată de petenta P. Comunei Săvârșin în contradictoriu cu intimatul L. F. – S., pentru înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate prin procesele verbale contravenționale cu datele de identificare menționate în alineatul precedent cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel, în 30 zile de la comunicare.

În baza art. 425 alin. ultim Cod procedură civilă, în cazul exercitării căii de atac, cererea de apel se va depune la Judecătoria L..

Pronunțată în ședința publică din 07 mai 2015.

PREȘEDINTE GREFIER

E. P. L. R.

Red. /Tehnored.

EP/LR/complet 3

4 exemplare/2 comunicări/12 mai 2015

Se va comunica cu:

PETENT

1. P. SĂVÂRȘIN - SĂVÂRȘIN, nr. 37, J. A.

INTIMAT

2. L. F. – S. - Săvârșin, nr. 55, jud. A.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 315/2015. Judecătoria LIPOVA