Plângere contravenţională. Sentința nr. 27/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 27/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 27-11-2015 în dosarul nr. 10738/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr._
Ședința publică de la 27 Noiembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. E. P.
GREFIER L. R.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta H. D. M. și pe intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI SI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA- CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE SI INFORMATICĂ-CESTRIN, având ca obiect plângere contravențională_.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează cele de mai sus, după care:
Se constată că fondul cauzei s-a dezbătut în ședința publică din data de 13.11.2015 când părțile au pus concluzii pe fond, concluzii ce au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când judecătoria în vederea deliberării a amânat pronunțarea cauzei pentru termenul din 27.11.2015, dată la care s-a pronunțat hotărârea.
JUDECĂTORIA
DELIBERÂND
Constată că, prin cererea înregistrată la instanța la data de 30.06.2015, petenta H. D. M. a chemat în judecată pe intimata C. Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din România SA – CESTRIN, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună anularea procesului verbal de contravenție atacat ca fiind nelegal si implicit, anularea sancțiunii dispuse, respectiv amenda contravenționala de 750 lei, cu cheltuieli de judecata 150 lei onorariu avocat si 20 lei taxa timbru.
În motivarea cererii s-a arătat că a primit prin poștă la data de 24.06.2015 procesul verbal atacat, care este întocmit în 08.06.2015, proces verbal prin care a fost sancționată cu amenda de 750 lei, pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art.8 alin. 1 din OG 15/2002, respectiv folosirea rețelei de drumuri naționale tara a deține rovinieta, fapta ce a fost constatata la data de 16.12.2014, ora 16.23, la km 585+800m. Nadlac. jud.A..
Procesul verbal este nelegal sub mai multe aspecte:
l. Conform art. 9 alin. 3 din OG 15/2002, aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 30 zile de la data săvârșirii faptei. Ori, in speța, procesul verbal de contravenție a fost emis la aproape 6 luni de la constatarea faptei contravenționale. În consecința, va rugam sa constatați aceasta prescripție.
2. Conform art.17 din OG 2/2002, lipsa semnăturii agentului constatator pe procesul verbal atrage NULITATEA procesului verbal. Nulitatea se constata si din oficiu.
Conform art. 19 din OG 2/2002, in lipsa contravenientului procesul verbal se semnează de un martor. Ori, si aceasta obligație impuse de OG 2/2002 a fost încălcata.
Având în vedere numeroasele încălcări ale OG 2/2002 din cuprinsul acestui proces verbal, solicită să se constate nulitatea acestuia.
In acest sens s-a pronunțat si ÎCCJ prin Decizia nr. 6/2015, pronunțata in RIL.
În drept s-au invocat prev. art.9 alin.3 din OG. Nr. 15/2002, art.17 si 19 din OG nr.2/2001 si art.113 pct.9 si art.194 si urm. c.p.c.
La data de 17.07.2015 intimata a depus întâmpinare la dosar prin care solicită respingerea contestației ca fiind nefondată si neîntemeiată, iar în subsidiar, menținerea procesului verbal de constatare a contravenției ca fiind temeinic si legal.
În motivarea întâmpinării se arată că, la data de 16.12.2014, pe DN7 Km585+800m, pe raza localității Nadlac, jud. A., vehiculul cu nr. de înmatriculare_, aparținând D. M. H., CNP/CUI_, cu domiciliul/sediul în BIHOR mun ORADEA .. 11 . mun ORADEA, a fost surprins că a circulat pe drumurile naționale fără a deține rovinieta valabilă, sens în care, la data de 08.06.2015, a fost întocmit Procesul Verbal de Constatare a Contravenției . nr._ de către C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România S.A. prin subunitatea acesteia Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN. Potrivit dispozițiilor art.l, alin. 2 din Ordonanța nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, începând cu data de 01 iulie 2002 a fost introdus tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, aplicat tuturor utilizatorilor români pentru toate autovehiculele înmatriculate care sunt folosite pe rețeaua de drumuri naționale din România și structurat în funcție de perioada de parcurs și de staționare, de încadrarea în clasa de emisii poluante (EURO), de masa totală maximă autorizată (MTMA) și de numărul de axe, după caz.
Solicită să se observe că procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ îndeplinește toate condițiile prevăzute de O.G. nr. 15/2002, coroborat cu O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Procesul verbal a fost întocmit, cu respectarea prevederilor art. 9, alin. 2 si 3 din O.G. nr. 15/2002, în lipsa contravenientului și a martorilor, constatarea contravenției fiind efectuată cu ajutorul mijloacelor specifice ale Sistemului Informatic de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control a Rovinietei -S.I.E.G.M.C.R., contravenientul fiind identificat pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și înmatriculare a Vehiculelor. Cu privire la motivul invocat de petent, respectiv nulitatatea absoluta a procesului verbal datorita lipsei semnăturii olografe a agentului constatator va rugam sa constatați onorata instanța faptul ca procesul verbal de constatare a contravenției contestat a fost semnat olograf de către agentul constatator. Astfel in prezenta speța nu sunt aplicabile prevederile Deciziei 6/2015 pronunțata de ICCJ, procesul verbal contestat fiind întocmit conform prevederilor legale in vigoare.
În drept s-au invocat dispoziții O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, O.G. nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, Ordinul M.T.I nr. 769 / 2010 cu modificările și completările ulterioare - Norme metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.
Examinând actele si lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție . nr._ din 08.06.2015 petenta a fost sancționata contravențional cu amendă în cuantum de 250 lei, în baza art. 8 alin. 2 din O.G 15/2002, reținându-se în sarcina sa faptul că în data de 16.12.2014, pe DN7 Km585+800m, pe raza localității Nadlac, jud. A. a fost depistat vehiculul cu numărul de înmatriculare_, aparținând acesteia, fără a deține rovinietă valabilă la momentul controlului.
Verificând plângerea din perspectiva art. 34 din OG nr. 2/2001, instanța constată că aceasta a fost depusă cu respectarea termenului legal.
Contrar sustinerilor petentei instanta va constata ca actul atacat a fost comunicat in termen de o luna de la data intocmirii lui iar astfel nu a intervenit prescriptia dreptului de a cere executarea sanctiunii contraventionale. Deasemenea procesul verbal de contravenție . nr._ din 08.06.2015 a fost intocmit in termenul de sase luni de la data constatarii faptei contraventionale iar astfel nu a intervenit nici prescriptia raspunderii contraventionale. Intre aceste doua notiuni petenta face confuzie in cuprinsul plangerii contraventionale.
Verificând procesul verbal de contravenție din perspectiva condițiilor de legalitate, instanța contată că acesta nu cuprinde toate mențiunile prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 17 din O.G. nr. 2/2001 act, respectiv semnătura olografă a agentului constatator.
De altfel, în acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 6 din dosarul cu nr. 14/2014, în recursul în interesul legii promovat, admițându-l și stabilind că procesele-verbale de contravenție transmise persoanelor sancționate contravențional pe suport de hârtie, sunt lovite de nulitate absolută în lipsa semnăturii olografe a agentului constatator.
Față de cele mai sus expuse, instanța apreciază că procesul-verbal de contravenție nu întrunește exigențele edictate de prevederile O.G. nr. 2/2001, ca o garanție de legalitate a acestuia.
În consecință, în baza art. 34 alin. 1 din OG nr. 2/2001 instanța va admite plângerea contravențională si va constata nulitatea absolută a procesului-verbal de contravenție și a sancțiunii aplicate, exonerând petenta de la obligatia de plata amenzii.
În baza art. 453 din Noul C.Pr.Civ., fiind în culpă procesuală, instanța o va obliga pe intimată la plata sumei de 20 lei cheltuieli de judecată în favoarea petentei, suma reprezentând cheltuieli cu taxa de timbru pentru plângerea formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de către petenta H. D. M., domiciliata in Oradea, .. 11, ., jud. Bihor, având CNP_, în contradictoriu cu intimata C. Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din România SA – CESTRIN, cu sediul în București, .. 401 A, sector 6 București, CUI_, J_ .
Constată nulitatea absolută a procesului-verbal de contravenție . nr._ din 08.06.2015, încheiat de intimată pe seama petentei.
Obligă intimata la plata sumei de 20 lei cheltuieli de judecată în favoarea societății petente.
Cu apel în 30 de zile de la comunicare, apel ce se va depune la Jud. Oradea.
Pronunțată în ședința publică din data de 27.11.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
M. E. P. L. R.
Tehnored..jud.M.E.P.
4 ex.2 ., C. Naționala de Autostrăzi si Drumuri Naționale din România SA – CESTRIN
| ← Suspendare executare art.484,507,512,700,718 NCPC/art.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 2015/2015. Judecătoria... → |
|---|
