Plângere contravenţională. Sentința nr. 6489/2015. Judecătoria ORADEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6489/2015 pronunțată de Judecătoria ORADEA la data de 29-06-2015 în dosarul nr. 6489/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ORADEA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6489/2015
Ședința publică de la 29 Iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE O. G. C.
Grefier C. D.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petenta . și pe intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ N.-ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BIHOR, având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică la prima și a doua strigare părțile nu se prezintă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită, după care:
Instanța, verificându-și competența conform art. 131 alin. 1 C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial să judece pricina, în temeiul art. 126 din Constituția României, al art. 30 alin. 1 C.pr.civ., al art. 94 pct. 3 C.pr.civ. și al art. 32 alin. 1 din OG 2/2001.
În baza art. 255 Cod procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, considerându-le concludente și utile soluționării cauzei, constată că nu mai sunt alte excepții, cereri de formulat sau probe de administrat, considerând cauza lămurită declara închisă cercetarea procesului și procedează la judecarea cauzei pe fond.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față:
Constată că, prin plângerea contravențională înregistrată pe rolul Judecătoriei Oradea la data de 02.03.2015, sub dosar nr._, petenta . a solicitat în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Cluj-Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor, ca prin hotărârea ce o va pronunța, instanța să dispună, în principal, anularea procesului verbal de contravenție . nr. 7910 din 16.02.2015 ca nelegal și netemeinic, iar în subsidiar, înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertismentul.
În fapt, în urma verificării modului de depunere a declarațiilor fiscale pentru impozite, agentul constatator a constatat nedepunerea declarațiilor D300 prevăzute de lege în termen și a aplicat o amendă contravențională în cuantum de 1000 lei. A considerat că aplicarea unei asemenea amenzi este abuzivă în condițiile în care societatea este la prima abatere de acest fel, are toate declarațiile la zi, iar prin nedepunerea la timp a declarațiilor, societatea nu a prejudiciat în niciun fel bugetul de stat și nici alte entități fizice sau juridice. De asemenea, petenta a arătat că nu a știut că nu au fost depuse toate declarațiile în termen. A apreciat că raportat la pericolul social concret redus al faptei săvârșite, la cuantumul disproporționat al amenzii aplicate, se impune individualizarea sancțiunii amenzii în raport de împrejurările săvârșirii faptei.
În drept au fost invocate prevederile OG nr. 2/2001.
În probațiune, petenta a depus la dosarul cauzei înscrisuri.
Intimata, legal citată, a depus întâmpinare la dosar prin care a solicitat respingerea plângerii contravenționale și menținerea sancțiunii contravenționale aplicată pe seama petentei, ca legală și temeinică.
În motivare s-a arătat că fapta săvârșită de contravenientă este prevăzută de art. 219 alin. 1 lit. b C. proc.civ. și sancționată de art. 219 alin. 2 lit. d cu amendă de la 1000 lei la 5000 lei. Conform celor susținute de intimată, faptul că petenta a depus totuși Declarația 300/09.2014, 300/10.2014 și 300/11.2014 nu are relevanță în speță. S-a arătat că agentul constatator a stabilit un cuantum minim al amenzii contravenționale, astfel că petenta nu poate aduce argumentul disproporției între sancțiunea aplicată și fapta săvârșită.
În drept au fost invocate prevederile art. 219 alin. 1 și 2 C. proc.civ. fiscală, Codul de procedură civilă.
Instanța a încuviințat pentru părți proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr. 7910 din 16.02.2015, întocmit de intimata Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Oradea (fila 8), petenta . a fost sancționată contravențional cu 1.000 lei amendă, în baza art. 219, alin. 1, lit. b) raportat la art. 219, alin. 2, lit. d) din Codul de procedură fiscală.
S-a reținut în sarcina petentei faptul că nu a depus în termen legal declarația D 300 aferentă lunilor septembrie, octombrie și noiembrie 2014.
Potrivit art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța competentă să soluționeze plângerea, după ce verifică dacă plângerea a fost introdusă în termen, verifică legalitatea și temeinicia procesului verbal și hotărăște asupra sancțiunii aplicate.
Instanța constată că plângerea contravențională a fost introdusă cu respectarea termenului de 15 zile stabilit de art. 31 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001.
Verificând legalitatea procesului-verbal de constatare a contravenției, instanța constată că acesta a fost întocmit cu respectarea condițiilor de legalitate, prevăzute de art. 15, 16 și 19 din O.G. nr. 2/2001, nefiind incident niciunul dintre cazurile de nulitate expres prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001.
Fapta reținută în sarcina petentei constituie contravenție potrivit prevederilor art. 219, alin. 1, lit. b) din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, care statuează: ,, constituie contraventie (…) neindeplinirea la termen a obligatiilor de declarare prevazute de lege, a bunurilor si veniturilor impozabile sau, dupa caz, a impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume’’.
Potrivit art. 219, alin. 2, lit. d) din același act normativ, această faptă se sancționează cu amendă de la 1.000 la 5.000 lei.
În ceea ce privește temeinicia situației de fapt reținute de agentul constatator, instanța constată că intimatul a făcut dovada temeiniciei procesului verbal, starea de fapt reținută nefiind contestată nici de petentă.
Astfel, petenta nu a depus în termen legal declarația D 300 aferentă lunilor septembrie, octombrie și noiembrie 2014, fapta sa întrunind elementele constitutive ale contravenției prevăzute și sancționate de art. 219, alin. 1, lit. b) raportat la art. 219, alin. 2, lit. d) din Codul de procedură fiscală.
Sub aspectul sancțiunii aplicate petentei, instanța consideră că, în mod corect, cu respectarea prevederilor art. 21 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001, i s-a aplicat petentei amenda contravențională în cuantumul minim special prevăzut de lege, ținându-se seama atât de faptul că petenta nu și-a îndeplinit obligația legală mai sus arătată înainte de constatarea contravenției, dar și de faptul că această obligație legală a fost îndeplinită mult după termenul prevăzut de lege, mai sus arătat.
Instanța apreciază că nu există temeiuri pentru a înlocui amenda contravențională, în cuantumul minim special, aplicată petentei, cu sancțiunea contravențională a avertismentului, în condițiile în care, pe de o parte, sancțiunea a fost corect individualizată de către agentul constatator, iar pe de altă parte, din cuprinsul plângerii formulate de petentă, aceasta nu pare să înțeleagă că legea prevede un termen limită până la care este obligată să depună declarațiile fiscale lunare. Prin urmare, instanța apreciază că aplicarea unui avertisment petentei nu o va determina pe aceasta ca, pe viitor, să își însușească termenul legal de depunere a declarațiilor fiscale lunare, și astfel să respecte acest termen. În consecință, instanța va respinge, ca neîntemeiată, și cererea petentei de a dispune înlocuirea amenzii contravenționale aplicate acesteia, cu sancțiunea contravențională a avertismentului.
Față de cele de mai sus, în baza prevederilor art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, instanța va respinge, ca neîntemeiată, plângerea contravențională formulată de petentă și va menține, ca legal și temeinic, procesul verbal contestat în prezenta cauză.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge, ca neîntemeiată, plângerea contravențională formulată de petenta .., cu sediul în Oradea, ., ., jud. Bihor, în contradictoriu cu intimata Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Cluj-N., prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor, cu sediul în Oradea, .. 2, jud. Bihor, și, în consecință:
Menține, ca legal și temeinic, procesul verbal de contravenție . nr. 7910 din 16.02.2015 încheiat de către intimată.
Fără cheltuieli de judecată.
cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicarea prezentei hotărâri, apel care se va depune la Judecătoria Oradea.
Pronunțată în ședința publică din 29 iunie 2015.
PREȘEDINTE GREFIER
C. O. G. D. C.
Red. C.O.G.
Dact. DC/4ex/03.07.2015
Comunicări 2ex – .
- DGRFP Cluj-Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bihor
| ← Ordonanţă preşedinţială. Sentința nr. 6511/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 6942/2015. Judecătoria... → |
|---|
