Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 1303/2015. Judecătoria PANCIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1303/2015 pronunțată de Judecătoria PANCIU la data de 27-11-2015 în dosarul nr. 1303/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA P.
MIXT
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1303/2015
Ședința publică din data de 27.11.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE – M. A. C.
Grefier – S. B.
Pe rol fiind judecarea acțiunii civile formulată de petenta UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ PRIMĂRIA COMUNEI ȚIFEȘTI, cu sediul în ., în contradictoriu cu intimatul V. V. A., domiciliat în Țifești, ., având ca obiect înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
Instanța constată că, potrivit dispozițiilor art. 9 alin. (3) din OG nr. 2/2001, este legal învestită, fiind competentă general, material și teritorial cu soluționarea cauzei.
În temeiul art. 238 alin. (1) C. pr.civ., instanța estimează durata necesară pentru cercetarea procesului la un termen de judecată.
Se constată că intimatul, deși legal citat, nu a formulat întâmpinare în condițiile art. 205 C.pr.civ., nu a propus probe în apărare și nici nu s-a prezentat în instanță pentru a-și exprima poziția procesuală. În temeiul art. 208 alin. (2) C.pr.civ., instanța constată decăderea intimatului din dreptul de a propune probe și de a invoca excepții, în afara celor de ordine publică. Deși intimatul a fost legal citat pentru acest termen de judecată cu mențiunea de a se prezenta personal în vederea audierii, instanța reține că acesta nu s-a prezentat.
Deliberând asupra probatoriului propus în cauză, în temeiul dispozițiilor art. 255 și art. 258 C.pr.civ., instanța încuviințează pentru partea petentă proba cu înscrisuri, respectiv cele depuse la dosarul cauzei, apreciind această probă ca fiind pertinentă, concludentă și utilă soluționării cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, și nici probe de administrat, în baza art. 244 alin. (1) C.pr.civ., instanța declară încheiată cercetarea judecătorească.
Considerând că au fost lămurite toate împrejurările de fapt și temeiurile de drept ale cauzei, instanța închide dezbaterile, potrivit art. 394 alin. (1) C.pr.civ., și, față de actele și lucrările de la dosar, reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 27.07.2015 sub nr._, petenta UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ PRIMĂRIA COMUNEI ȚIFEȘTI a solicitat, în contradictoriu cu intimatul V. V. A.,ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității.
În motivarea cererii, petenta a arătat că intimatul nu a achitat în termen amenzile stabilite prin procesul-verbal de contravenție . nr._/08.04.2010 emis de IPJ V. – Serviciul Rutier, iar în urma demersurilor efectuate de organele de specialitate din cadrul Primăriei Cîmpuri, a rezultat că nu există posibilitatea executării silite.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 9 alin. (3) și (5), art. 39 ind. 1 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
În dovedirea cererii, petenta a depus la dosar înscrisuri.
Cererea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru, în temeiul art. 30 din O.U.G. nr. 80/2013.
În baza art. 223 C.pr.civ., petenta a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Deși legal citat, intimatulnu a depus la dosarul cauzei întâmpinare, și nici nu s-a prezentat la judecată pentru a propune probe în apărare.
Sub aspect probatoriu, în baza art. 258 raportat la art. 255 C.pr.civ., instanța a încuviințat pentru petentă proba cu înscrisuri, apreciind că aceasta este pertinentă, concludentă și utilă soluționării cauzei.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Contravenția reprezintă o formă de ilicit mai ușoară decât infracțiunea, având în vedere criteriul sancțiunii. Contravenția își păstrează însă individualitatea proprie, care se materializează în procedura aplicabilă pentru sancționarea ei, o procedură diferită de cea aplicabilă infracțiunilor.
În prezent, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității este cea mai aspră sancțiune contravențională și poate fi aplicată în două moduri: fie direct, în situația în care aceasta este prevăzută în actul normativ care sancționează contravenția, fie indirect, în ipoteza înlocuirii amenzii aplicate, în condițiile stabilite prin O.G. nr. 55/2002, instanța de judecată deținând competența exclusivă în aplicarea acesteia.
Activitatea în folosul comunității se prestează în domeniul serviciilor publice, pentru întreținerea locurilor de agrement, a parcurilor, drumurilor, păstrarea curățeniei și igienizarea localităților, desfășurarea de activități în folosul căminelor pentru copii și bătrâni, al orfelinatelor, creșelor, grădinițelor, spitalelor și al altor așezăminte social-culturale.
Potrivit art. 9 din OG nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, instanța putând acorda un termen pentru a da posibilitatea contravenientului să achite amenda, iar în caz contrar va proceda la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității.
Totodată, se reține că alin. (3) al art. 1 din O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, care stabilea că sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă există consimțământul contravenientului, a fost abrogat prin Legea nr. 294/2009 privind modificarea O.G. nr. 55/2002, ca urmare a declarării neconstituționale a acestei dispoziții prin Decizia Curții Constituționale nr. 1354/10.12.2008, publicată în Monitorul Oficial nr. 887/29.12.2008.
Instanța reține că procesul-verbal . nr._/08.04.2010, încheiat de un agent constatator din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului V. - Serviciul Rutier, constituie, în conformitate cu prevederile art. 37 O.G. nr. 2/2001, titlu executoriu, dobândind această calitate în momentul expirării termenului în care putea fi contestat de către intimat, astfel încât procesul-verbal a fost trimis spre executare de către organul din care face parte agentul constatator (IPJ V.) organului de executare în a cărui rază domiciliază contravenientul (Primăria Țifești, jud. V.) pentru a se începe executarea silită în condițiile Codului de procedură fiscală.
Din adeverința de venit emisă pe anul 2014 de ANAF, rezultă că intimatul figurează în evidențele fiscale cu venituri impozabile în cuantum de 641 lei, iar conform adeverinței nr. 3269/25.06.2015, intimatul nu deține bunuri imobile. Potrivit mențiunilor petentei, necontestate de către intimat, acesta nu a achitat amenda aplicată prin procesul-verbal menționat. Instanța constată că veniturile realizate de intimat în cursul anului 2014 sunt prea mici raportat la cuantumul amenzii de 360 lei stabilite prin procesul-verbal CC nr._/08.04.2010, astfel încât se presupune în mod rezonabil că nu există posibilitatea executării silite a intimatului.
Având în vedere considerentele expuse, instanța apreciază că sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate pentru înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, prevăzute de art. 9 alin. (3) din O.G. nr. 2/2001. În conformitate cu dispozițiile art. 9 alin. (5) din O.G. nr. 2/2001 coroborat cu O.G. nr. 55/2002, instanța va admite sesizarea și va proceda la înlocuirea amenzii contravenționale în cuantum de 360 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenție . nr._/08.04.2010 încheiat de un agent constatator din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului V. – Serviciul Rutier, cu sancțiunea prestării activității în folosul comunității.
Instanța va obliga intimatul la prestarea unui număr de 36 ore muncă în cadrul Primăriei comunei Țifești, activitate ce se va stabili prin dispoziția Primarului, în raport de aptitudinile sale fizice și psihice, precum și de nivelul pregătirii sale profesionale în condițiile Legii nr. 352/2006 republicată și a O.G. nr. 2/2001, pe raza localității de domiciliu, respectiv ., la: despicat, transport și depozitat lemne de foc la sediul primăriei, la școlile generale și grădinițele de pe raza localității; deszăpezit căile de acces la instituțiile publice; intervenții la domiciliul persoanelor vârstnice, singure, aflate în dificultate, de pe raza comunei, care necesită deszăpezirea căilor de acces spre centrele comerciale, farmacie, dispensar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite sesizarea civilă formulată de petenta UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ PRIMĂRIA COMUNEI ȚIFEȘTI, cu sediul în ., în contradictoriu cu intimatul V. V. A., domiciliat în Țifești, ., CNP_, având ca obiect înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității.
Obligă intimatul să presteze un număr de 36 ore muncă în folosul comunității în raport de aptitudinile sale fizice și psihice, precum și de nivelul pregătirii sale profesionale in condițiile Legii nr. 352/2006 republicată și a O.G. nr. 2/2001, pe raza localității de domiciliu, respectiv ., la: despicat, transport și depozitat lemne de foc la sediul primăriei, la școlile generale și grădinițele de pe raza localității; deszăpezit căile de acces la instituțiile publice; intervenții la domiciliul persoanelor vârstnice, singure, aflate în dificultate, de pe raza comunei, care necesită deszăpezirea căilor de acces spre centrele comerciale, farmacie, dispensar, pentru săvârșirea ilicitului civil sancționat prin procesul-verbal de contravenție . nr._/08.04.2010.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecătoria P..
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 27.11.2015.
Președinte,Grefier,
M. A. C. S. B.
Red. M.A.C./04.12.2015
Tehnored. S.B./04.12.2015/ 5 ex
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 1295/2015.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 1300/2015.... → |
|---|
