Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii. Sentința nr. 8235/2015. Judecătoria SECTORUL 6 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 8235/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 6 BUCUREŞTI la data de 22-10-2015 în dosarul nr. 8235/2015
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORULUI VI BUCURESTI
SECTIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 8235
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 22.10.2015
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: A. G.
GREFIER: A. J.
Pe rol se află soluționarea cauzei civile având ca obiect înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității, privind pe petenta Direcția G. de Poliție a Municipiului București în contradictoriu cu intimatul R. V. D..
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare, nu s-a prezentat niciuna dintre părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
Instanța dispune lăsarea cauzei la a doua strigare pentru a da posibilitatea părților să se prezinte, conform art. 104 pct. 13 HCSM 387/2005.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la a doua strigare, nu s-a prezentat niciuna dintre părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Instanța ia act de faptul că petenta a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În baza art. 238 Noul Cod Procedură Civilă, instanța estimează durata necesară pentru cercetarea prezentei cauze la o zi.
Constatând că proba cu înscrisuri solicitată de petentă îndeplinește condițiile prevăzute de art. 255 alin. 1 Noul Cod Procedură Civilă, respectiv este admisibilă și de natură să ducă la soluționarea procesului, în temeiul art. 258 alin. 1 Noul Cod Procedură Civilă, instanța o încuviințează.
Instanța declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra prezentei cauze constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 6 București, la data de 22.08.2013, sub nr._/303/2013, petenta DIRECȚIA G. DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, în contradictoriu cu intimatul R. V. D., a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să dispună înlocuirea sancțiunii amenzilor aplicate prin procesele-verbale . nr._/10.03.2011, . nr._/25.09.2009 și . nr._/14.06.2012 cu sancțiunea obligării intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității.
În motivarea cererii în fapt, petenta a învederat instanței faptul că s-a dispus sancționarea contravențională a intimatului prin procesele verbale menționate anterior, însă amenzile nu au fost achitate în termen de 15 zile de la comunicare și nici nu au fost contestate de către intimat, pe cale de consecință, petenta, apreciind că procesele-verbale au devenit titluri executorii în temeiul prevederilor art. 37 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. În continuare, petenta a învederat instanței faptul că a trimis procesele verbale emise în cauză, în vederea executării silite, Direcției de Impozite și Taxe Locale Sector 6, iar aceasta din urmă a comunicat faptul că intimatul nu deține bunuri urmăribile și nu are venituri ce pot fi urmărite sau executate silit, motiv pentru care nu poate fi continuată procedura de executare silită. Totodată, petenta a arătat că intimatul nu a depus niciun fel de diligențe în vederea achitării chiar și parțiale a sumei stabilite prin titlul executoriu.
Astfel, petenta a considerat că singura modalitate de sancționare a contravenientului - având în vedere lipsa unor bunuri urmăribile - este înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu cea a prestării unei activități în folosul comunității, reprezentând un demers necesar și util în atingerea scopului pentru care a fost emis actul normativ care a stat la baza aplicării sancțiunilor contravenționale și anume acela de a descuraja persoanele care comit astfel de fapte, în deplină cunoștință de cauză și cu o atitudine de sfidare a normelor legale. În acest sens, petenta a invocat dispozițiile Deciziei nr.7/20.09.2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secțiile Unite privind recursul în interesul legii cu privire la interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 9 alin. (3)-(5) din Ordonanța guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Față de cele învederate, petenta a solicitat instanței să admită cererea astfel cum a fost formulată, iar pe fond să dispună înlocuirea sancțiunii amenzilor aplicate prin procesele - verbale sus-menționate cu sancțiunea obligării pârâtului la prestarea unei activități în folosul comunității.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 9 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001, pe dispozițiile O.U.G. nr. 108/2003 pentru desființarea închisorii contravenționale și pe dispozițiile O.G. nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității.
În conformitate cu art. 223 alin 3 Cod proc. civ, intimata a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În susținerea cererii, petenta a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri, respectiv: adresa nr._/10.07.2013 (filele 6-7), procesul verbal . nr._ (fila 8), proces verbal de declarare a stării de insolvabilitate nr. 096-13-_/14.06.2013 (filele 9-10), somația nr._/12.12.2012 (filele 11-12), proces verbal privind îndeplinirea procedurii de comunicare prin publicare nr. 219/17.01.2013 (filele 13-14), adresa nr. 9499/26.03.2013 (filele 15-18), adresa nr._/14.02.2013 (fila 19), adresa nr._/15.01.2013 (fila 20), adresa nr._ (fila 21), adresa nr. 116-12-_/10.12.2012 (fila 22), adresa nr. 742/20.02.2013 (filele 24 - 30), adresa nr._/25.03.2013 (filele 31-32), procesul verbal . nr._ (fila 41), proces verbal . nr._ (fila 69) precum și încuviințarea oricăror alte probe a căror necesitate ar reieși din dezbateri.
Cererea este legal scutită de la plata taxei judiciare de timbru, în conformitate cu art. 30 alin 1 din OUG 80/2013.
În ședința publică din data de 14.01.2015 (filele 70-71), având în vedere că s-a solicitat înlocuirea amenzii contravenționale cu muncă în folosul comunității cu privire la trei procese verbale între care nu există o legătură suficientă care să justifice soluționarea lor în cadrul aceluiași dosar instanța a dispus formarea a încă două dosare, unul având ca obiect cererea de înlocuire a amenzii contravenționale aplicată prin procesul verbal . nr._ și celălalt având ca obiect cererea de înlocuire a amenzii contravenționale aplicată prin procesul verbal . nr._.
În acest sens, s-a procedat la formarea dosarului nr._ al Judecătoriei Sectorului 6 București, având ca obiect solicitarea de înlocuire a amenzii aplicate prin procesul-verbal . nr._ din data de 25.09.2009, cu sancțiunea obligării intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității.
Prin sentința civilă nr. 164/14.01.2015 instanța a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 5 București. Întrucât și instanța respectivă și-a declinat la rândul său competența de soluționare în favoarea acestei instanțe, prin sentința civilă nr. 5372/1.09.2015 Tribunalul București, soluționând conflictul de competență, a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe.
Cauza a fost din nou înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 18.09.2015 .
Intimatul, legal citat, nu a depus întâmpinare și nu s-a prezentat în fața instanței pentru a își exprima poziția procesuală și a solicita probe în apărare.
Sub aspectul probatoriului, în temeiul art. 258 alin 1 Cod proc. civ, instanta a încuviințat pentru petentă proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin procesul-verbal de contravenție . nr._/25.09.2009 (fila 69) încheiat de Direcția G. de Poliție a Municipiului București – Brigada Rutieră, intimatul din prezenta cauză, R. V. D., a fost sancționat contravențional pentru nerespectarea obligației prevăzute de art. 51 din OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice.
Potrivit art. 9 alin. 3 din OG 2/2001,în forma în vigoare la data sesizării instanței, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.
Conform art. 31 alin 1 din OG 2/2001, împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, iar potrivit art. 37 alin 1 din același act normativ, procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31(…) constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.
Instanța constată că procesul verbal în cauză constituie titlu executoriu, intimatul nefăcând dovada exercitării căii de atac a plângerii contravenționale. Totodată, instanța constată că intimatul nu a făcut dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a sancțiunii, deși sarcina probei îi incumbă .
Executarea amenzii contravenționale nu a avut loc nici voluntar și nici silit, din lipsa unor bunuri urmăribile, intimatul fiind declarat insolvabil, astfel cum rezultă din procesul verbal de declarare a stării de insolvabilitate nr. 096-13-_/14.06.2013 (filele 9-10) și din celelalte înscrisuri depuse la dosar.
Față de situația de fapt expusă, reținând că intimatul contravenient este insolvabil, în baza dispozițiilor OG nr.2/2001 și OG nr.55/2002, instanța urmează a admite sesizarea și a dispune înlocuirea amenzii contravenționale cu obligarea intimatului la prestarea unei activități în folosul comunității la dispoziția Primăriei Sector 6 București, în a cărei rază teritorială își are domiciliul. În acest sens, sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 240 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenție . nr._/25.09.2009 se va înlocui cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 38 de ore.
La stabilirea numărului de ore de muncă ce urmează a fi prestate, instanța a avut în vedere cuantumul amenzii neachitate, faptul că în conformitate cu art. 1 alin 2 din HG nr. 1091/2014 începând cu data de 1 iulie 2015 salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește la 1050 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 168,667 de ore in medie pe luna in anul 2015, reprezentand 6,225 lei/oră, precum și limitarea impusă de dispozițiile art. 39 ind. 1 alin. 2 din OG nr.2/2001, potrivit cărora durata maximă a activității în folosul comunității care se poate dispune în cazul înlocuirii amenzii cu această sancțiune, este de 50 de ore în cazul persoanelor majore.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de petenta DIRECȚIA G. DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, Calea Victoriei, nr. 19, sector 3, cod de înregistrare fiscală_/06.07.1993 în contradictoriu cu intimatul R. V. D., domiciliat în București, ., ., ., CNP:_.
Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale în cuantum de 240 lei, aplicată pârâtului prin procesul verbal de contravenție . nr._/25.09.2009, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 38 de ore, la dispoziția Primăriei Sector 6 București.
Cu drept de a formula apel în 30 de zile de la comunicare, cerere care se depune la Judecătoria Sectorului 6 București.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 22.10.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
RED.AG/Thred.MM/4 ex/16.11.2015
| ← Pretenţii. Sentința nr. 8236/2015. Judecătoria SECTORUL 6... | Actiune in regres. Sentința nr. 8284/2015. Judecătoria... → |
|---|
