Plângere contravenţională. Sentința nr. 6802/2015. Judecătoria SECTORUL 6 BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6802/2015 pronunțată de Judecătoria SECTORUL 6 BUCUREŞTI la data de 16-09-2015 în dosarul nr. 6802/2015
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SECTORULUI VI BUCURESTI - SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6802
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 16.09.2015
INSTANȚA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: C. C. Ș.
GREFIER: E. S.
Pe rol soluționarea cauzei civile având ca obiect plângere contravențională, privind pe contestatorul S. I. - C., în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA S.A. – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ – CESTRIN.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de către intimată prin întâmpinare, după care,
Instanța, pentru a da posibilitate părților să se prezinte, dispune lăsarea dosarului la a doua strigare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Instanța, verificând competența generală, materială și teritorială în conformitate cu dispozițiile art. 131 Cod procedură civilă, constată că Judecătoria Sectorului 6 București este competentă să soluționeze cauza față de dispozițiile art. 10 ind. 1din OG nr. 15/2002.
Instanța, în temeiul art. 254-255 Cod de procedură civilă, încuviințează pentru ambele părți proba cu înscrisurile de la dosar, considerând această probă ca fiind admisibilă și utilă, putând duce la dezlegarea în fond a cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată, declară dezbaterile închise conform art. 394 Cod procedură civilă și reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 02.03.2015, contestatorul S. I. C., în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN, a formulat contestație împotriva procesului verbal de contravenție . nr._ din data de 16.02.2015 încheiat de intimata C. SA CESTRIN, prin care a solicitat admiterea contestației și anularea procesului verbal menționat.
În motivarea contestației, contestatorul a arătat că, procesul verbal de constatare a contravenției menționat mai sus este lovit de nulitate absolută.
Astfel, contestatorul a arătat că la data de 16.02.2015, un agent constatator din cadrul C. SA CESTRIN, i-a încheiat procesul verbal întrucât a constatat că la data de 16.02.2015, vehiculul categoria D, cu numărul de înmatriculare_, aparținând contestatorului, a circulat la data de 10.11.2014, ora 02:25, pe DN7 Km411+865m, localitatea Săcămaș, județul Hunedoara, fără a deține rovinietă valabilă.
Procesul verbal de constatare a contravenției i-a fost comunicat în data de 27.02.2015 și, așa cum s-a menționat, este lovit de nulitate absolută, întrucât i-a fost trimis prin poștă, nu a fost constatat personal, nu a fost semnat de către contestator și nici de vreun martor.
În dovedirea contestației, contestatorul a depus la dosar, în copie, cartea sa de identitate, procesul verbal de constatare a contravenției contestat și plicul cu care i-a fost comunicat procesul verbal de contravenție.
La data de 20.03.2015, prin compartimentul registratură, contestatorul a depus la dosar precizările solicitate de instanță conform rezoluției din data de 04.03.2015.
Prin același compartiment, la data de 21.05.2015, intimata a depus la dosar întâmpinare.
În fapt, la data de 10.11.2014, pe DN7 km411+865m, pe raza localității Săcămaș, județul Hunedoara, vehiculul cu numărul de înmatriculare_, aparținând numitului I. C. S., a fost surprins că a circulat pe drumurile naționale fără a deține rovinieta valabilă, sens în care, la data de 16.02.2015, a fost întocmit procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ de către Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA prin subunitatea acesteia Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN.
Potrivit dispozițiilor art. 1 alin. 2 din Ordonanța nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, începând cu data de 01 iulie 2002 a fost introdus tariful de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, aplicat tuturor utilizatorilor români pentru toate autovehiculele înmatriculate care sunt folosite pe rețeaua de drumuri naționale din România și structurat în funcție de perioada de parcurs și de staționare, de încadrarea în clasa de emisii poluante (EURO), de masa totală maximă autorizată (MTMA) și de numărul de axe, după caz.
Intimata a solicitat a se observa că procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ îndeplinește toate condițiile prevăzute de OG nr.15/2002, coroborat cu OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Procesul verbal a fost întocmit cu respectarea prevederilor art. 9, alin. 2 și 3 din OG nr. 15/2002, în lipsa contravenientului și a martorilor, constatarea contravenției fiind efectuată cu ajutorul mijloacelor specifice ale Sistemului Informatic de Emitere, Gestiune, Monitorizare și Control a Rovinietei - SIEGMCR, contravenientul fiind identificat pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor.
Din coroborarea prevederilor art.7 din Legea nr.455/2001 cu prevederile art. 19 din OG nr.2/2001, reiese că procesul verbal de constatare a contravenției a fost întocmit și semnat cu respectarea prevederilor legale. Mai mult, procesul verbal contestat conține mențiunea expresă că a fost generat și semnat electronic de către agentul constatator G. P.-C., cu certificatul calificat emis de CertSIGN SA.
Pentru aceste motive, intimata a solicitat respingerea contestației ca fiind nefondată și neîntemeiată iar, în subsidiar, menținerea procesului verbal de constatare a contravenției . nr._, ca fiind temeinic și legal.
În drept, intimata a invocat dispozițiile OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, OG nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, Legea nr.455/2001 privind semnătura electronică, Ordinul MTI nr.769/2010 cu modificările și completările ulterioare — Norme metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România.
La întâmpinare, intimata a anexat în copie, certificat calificat pentru semnătura electronică cu valoare legală, autorizația de control a agentului constatator și proba foto obținută cu sistemul SIEGMCR.
Ambele părți au administrat în cauză proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție . nr._ din data de 16.02.2015, contestatorul a fost sancționat contravențional în temeiul dispozițiilor art. 8 alin. 1 din OG nr. 15/2002 cu amendă în sumă de 1750 lei, întrucât la data de 10.11.2014, pe DN7 km411+865m, pe raza localității Săcămaș, județul Hunedoara, vehiculul cu numărul de înmatriculare_, aparținând contestatorului, a fost surprins că a circulat pe drumurile naționale fără a deține rovinieta valabilă.
Din perspectiva legalității procesului verbal de contravenție, pe care instanța o analizează din oficiu în conformitate cu prevederile art. 34 din OG nr. 2/2001, instanța reține ca prin Decizia nr. 6 din 16 februarie 2015, publicată in Monitorul Oficial, Partea I nr. 199 din_, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul în interesul legii formulat de Avocatul Poporului, stabilind că în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 17 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, raportate la dispozițiile art. 4 pct. 1-4 și art. 7 din Legea nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată, procesele-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor, prevăzute de art. 8 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, încheiate potrivit art. 9 alin. (1) lit. a), alin. (2) și (3) din acest act normativ, transmise persoanelor sancționate contravențional pe suport hârtie, sunt lovite de nulitate absolută în lipsa semnăturii olografe a agentului constatator.
În speță, procesul verbal de contravenție contestat nu poartă semnătura olografă a agentului constatator, fiind emis numai în format electronic, astfel că, în raport de decizia pronunțată în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție, obligatorie pentru instanțe în conformitate cu prevederile art. 521 alin. 3 din codul de procedură civilă (art. 329 alin. 3 din vechiul cod de procedură civilă), instanța constată că acesta nu respectă condițiile de formă prevăzute de dispozițiile art.17 din OG nr.2/2001 raportat la semnătura agentului constatator, fiind nul absolut.
Având în vedere nelegalitatea procesului verbal de contravenție ca urmare a incidenței motivului de nulitate prevăzut de art. 17 din OG nr. 2/2001, nulitate care poate fi constatată și din oficiu, instanța reține că nu se mai impune analizarea celorlalte motive de nelegalitate și netemeinicie invocate de contestator.
Pentru aceste motive, instanța va admite plângerea și va dispune anularea procesului verbal de contravenție contestat, exonerând contestatorul de plata amenzii contravenționale în sumă de 1750 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea formulată de contestatorul S. I. C., CNP_, cu domiciliul în București, Bulevardul I. M. nr. 75-77, ., apartament 67, sectorul 6, în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA, prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere și Informatică - CESTRIN, cu sediul în București, .. 401 A, sector 6, Cod Unic de înregistrare_, număr de ordine Registrul Comerțului J40/552/15.01.2004.
Dispune anularea procesului verbal de contravenție . nr._/16.02.2015 și exonerează contestatorul de plata amenzii contravenționale în sumă de 1750 de lei.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cerere care se depune la Judecătoria sectorului 6 București.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 16.09.2015.
PREȘEDINTE GREFIER
Red.CȘ/Thred.MV
4 ex./
| ← Plângere contravenţională. Sentința nr. 6801/2015.... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 6790/2015.... → |
|---|
