Plângere contravenţională. Sentința nr. 1501/2015. Judecătoria SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1501/2015 pronunțată de Judecătoria SIBIU la data de 17-03-2015 în dosarul nr. 1501/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA SIBIU – SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1501
Ședința publică din 17.03.2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. L.
GREFIER: I. Ș.
Pentru astăzi fiind amânarea pronunțării asupra cauzei civile având ca obiect plângere contravențională, privind pe petenta ., în contradictoriu cu intimata A. Națională pentru Protecția Consumatorilor.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică de la data de 10.03.2015, cuprinse fiind în încheierea de ședință pronunțată la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța a amânat pronunțarea la data de 17.03.2015 pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise.
INSTANȚA,
Constată că prin plângerea înregistrată la această instanță sub nr._ din 9.07.2014, formulată de petenta .. în contradictoriu cu intimatul ANPC – Comisariatul Județean Pentru Protecția Consumatorilor Sibiu, s-a solicitat instanței ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor ._ nr. 55/813 încheiat la data de 25.06.2014.
În fapt s-a arătat că petenta a fost sancționată cu amenda de 5000 lei și oprirea temporara de la comercializare a suplimentelor alimentare menționate, în urma controlului tematic privind verificarea respectării legislației de comercializare a suplimentelor alimentare efectuat de către reprezentanții CJPC SIBIU la punctul de lucru al petentei - farmacie situat în Șelimbăr, Soseaua Sibiului km 306+629, Stand nr.7, Centrul Comercial Real, Jud. Sibiu.
S-a constatat de către inspectorii intimatei lipsa parțială a elementelor de informare sau menționarea incorecta a acestora la suplimentele alimentare ”Alive! multi-vitamin” -importator ., ”Prostate blend SP 16, 100 capsule vegetale - 59,2 g Green Coffe Bean”- importator ., ”Spektrum Gummy 60 jeleuri/210 g”- importator S.C. WALMARK ROMÂNIA S.R.L. și ”Melatonin 1 - susținător al somnului natural 9 - 60 tablete/12,9g” - importator . S.R.L.
Însă în ceea ce privește produsul ”Alive! multi-vitamin” elementele de informare sunt corecte si complete întrucât mesajul integral, existent pe eticheta produsului este: ” nu conține substanțe cu potențial alergenic: drojdie, lactoză,. zahăr, lactate, ingrediente și conservanți artificiali.""
Astfel, substanțele cu potențial alergenic si care NU sunt conținute in produs sunt doar cele enumerate limitativ. Referitor la posibilul conținut de gluten cu potențial alergenic, nu există mențiuni. Pe de altă parte, pe eticheta produsului exista si următoarele informații: „ contraindicații: a nu se administra [...] persoanele cu alergii la oricare dintre componente, decât la recomandarea consultantului de specialitate".
Referitor la observațiile ce privesc produsul Alive! – fără fier (multi-vitamin), conform cărora există mențiuni incorecte sau contradictorii referitoare la doza zilnica ( despre care se menționează ca nu o fost stabilita, respectiv este exprimata procentual % din DZR), pe produs există mențiunile „ *Doza zilnica recomandata conform Directivei 2008/100/EC" care se referă exclusiv la vitaminele si mineralele înglobate in produs, doar pentru acestea existând prevederi legislative referitoare la stabilirea unei doze zilnice recomandate (conform dispozițiilor Directivei 2008/100/CE. respectiv cele ale HG 106/2002 și mențiunea „**Doza zilnica nu a fost stabilita ”, care se refera la ceilalți compuși ai produsului, care nu sunt vitamine si minerale si pentru care o DZR nu a fost stabilita ( legume, fructe, etc) acest lucru fiind de la sine înțeles, întrucât nu poate exista o doza zilnica recomandata care sa privească un consum adecvat de portocale morcovi sau sparanghel, de exemplu.
Referitor la observațiile ce privesc produsele ”Prostate Blend” si ”Green Coffe Bean Extract 400 mg” despre care se afirma ca prezintă „- lipsa mențiuni clare si precise a DZR care se exprima prin unități le măsura cat si procentual in cazul in care vitaminele si mineralele componente reprezintă cel puțin 5 % din doza recomandata pentru l00 g sau 100 ml de produs", nu există reglementari referitoare la DZR decât pentru vitamine si minerale, iar în cazul celor 2 produse in discuție, acestea nu conțin vitamine sau minerale.
Suplimentar acestor informații si prin comparație cu cele prezentate pe eticheta produsului ”Alive! (fara fier)”, in cazul ”Green Cofee Bean Extract 400 mg” mențiunile referitoare la potențialul alergenic al substanțelor conținute se refera si la grâu si gluten, așa cum au fost menționate de producător: „ nu conține substanțe cu potențial alergenic: grâu, gluten, soia, lactate, ou, pește/crustacee, nuci/alune".
D. in condițiile in care producătorul menționează pe eticheta (și implicit poate garanta) lipsa anumitor substanțe cu potențial alergenic acestea sunt menționate ca atare expres pe eticheta.
Referitor la observațiile ce privesc produsul Spektrum Gummy 60 jeleuri/210g” despre care se afirma menționarea neclară si incompletă a coloranților înscriși in lista ingredientelor sub forma „ coloranți: cochineal (aroma de căpșuni) extract de ardei roșu( aromă de portocale)", acest produs este notificat la Centrul regional de Sănătate Publica Cluj N., abilitat cu verificarea si certificarea conținutului produsului si a ingredientelor acestuia, și este disponibil în două arome: căpșuni si portocale. Produsul cu aroma de portocale conține ca și colorant extract de ardei roșu, iar cel cu aroma de căpșuni conține colorantul cochineal, coloranții nefiind arome. Produsul ”Spektrum Gummy 60 jeleuri/210 g” respectă legislația aplicabilă in materia suplimentelor alimentare si respectiv a etichetării (OM 1069/7007, OM 244/2005, Regulamentul CE 432/2012 și HG 106/2002).
În ceea ce privește cele consemnate privind produsul ”Melatonin 1 - susținător al somnului natural 9 - 60 tablete/12,9g” în sensul că lipsesc mențiuni privind aromele naturale folosite, potrivit art. 7 alin. 7 lit. d din Normele privind etichetarea alimentelor, aprobate prin HG 106/2002 indicarea aromelor se poate face prin trei metode alternative: prin menționarea termenului "aromă/arome", ori a unei denumiri specifice sau printr-o descriere a acestora.
Termenul "aroma naturală" sau altă expresie cu aceeași semnificație se utilizează numai pentru aromele a căror componentă de aromatizare conține exclusiv substanțele aromatizante și/sau preparatele aromatizante definite în acte normative specifice. În cazul în care denumirea aromei conține o referință la natura vegetală sau animală ori la originea substanțelor încorporate, termenul "natural" sau altă expresie cu aceeași semnificație se utilizează numai pentru aroma la care componenta aromatizantă a fost izolată prin procedee fizice corespunzătoare, prin procedee enzimatice sau microbiologice ori prin procedeele de preparare tradițională a alimentelor obținute în totalitate sau aproape în totalitate din alimentul sau din sursa aromatizantă respectivă.
La lit. e) se prevede ca prin excepție de la prevederile lit. d), chinina și/sau cofeina folosite ca arome în fabricarea sau prepararea alimentelor trebuie să fie menționate, prin denumire, în lista ingredientelor prevăzută la art. 5 lit. b), după termenul „arome."
Prin urmare, doar pentru chinina si/ sau cofeina exista obligativitatea menționării, prin denumire, a aromelor folosite in lista de ingrediente, iar produsul”Melatonin 1 - susținător al somnului natural 9 - 60 tablete/12,9g” nu conține aceste arome.
De asemenea, și în cazul acestui produs nu se puteau face mențiuni referitoare la DZR întrucât reglementările privind DZR există exclusiv pentru vitamine și minerale iar produsul nu conține aceste elemente.
Contrar celor consemnate de comisarii CJPC SIBIU în sensul că există mențiuni neclare privind componentele cu efect alergenic deoarece în componente sunt menționate ”melatonina, sorbitol, manitol si arome naturale” iar pe ambalaj exista înscrisul „ nu conține zahăr, coloranți artificiali, arome artificiale, soia, lapte, conservanți sau grâu, gluten, drojdie”,elementele de informare sunt clare și corecte întrucât mesajul integral, existent pe eticheta produsului este: ”nu conține zahăr, coloranți artificiali, arome artificiale, soia, lapte, conservanți sau grâu, gluten, drojdie. Așadar, substanțele cu potențial alergenic si care NU sunt conținute in produs sunt doar cele menționate ( prin enumerarea lor limitativă).
In situația in care se apreciază că procesul verbal nu poate fi anulat, se impune înlocuirea amenzii cu avertisment.
In drept s-au invocat prevederile art. 31 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, art. 223, alin. 3 C.pr.civ.
Intimatul prin Comisariatul Regional pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Centru (B.), a formulat întâmpinare solicitând respingerea plângerii ca nefondată.
În fapt s-a arătat că în urma controlului tematic privind respectarea legislației la comercializarea suplimentelor alimentare, efectuat la punctul de lucru al petentei centru comercial "REAL", s-a întocmit procesul verbal atacat prin plângerea de față.
În urma verificărilor efectuate, s-a constatat lipsa parțială a elementelor de identificare sau menționarea incorecta a acestora la suplimentele alimentare ”Alive multi- vitamine”, - mențiune incorecta „nu conține substanțe cu potențial alergenic” deoarece in lista ingredientelor in conținutul componentei „amestec de hrana verde este menționat atât orzul cat si grâul (cereale care conțin gluten)" precum și mențiunea incorecta „doza zilnica nu a fost stabilita" deoarece vitaminele si mineralele din compoziție sunt înscrise si ca % din DZR pentru o porție de 3 tablete/ zi.
La produsele ”Prostate Blend sp -16” și Green Cofee Beam” s-a constatat lipsa menționării clare si precise a „DZR" (doza zilnica recomandată) care se exprima prin unități de măsura cat si procentul in cazul in care vitaminele si mineralele componente reprezinte cel puțin 15 % din doza recomandata pentru 100g sau 100 ml de produs.
La ”Spektrum Gummy” s-au menționat neclar și incomplet coloranții înscriși in lista ingredientelor sub forma „coloranți cochireal (aroma de căpșuni) extract de ardei roșu (aroma de portocale)".
La produsul ”Melatonin 1” lipsesc mențiuni privind tipurile de ingrediente naturale folosite, componentelor (minerale, vitamine) in unități de măsura cat si procentul din DZR, există mențiuni neclare privind componentele cu efect alergen, deoarece in compoziție sunt menționate: melatonina, sorbitol,manitol si arome naturale, iar pe ambalaj exista înscrisul "nu conține zahăr coloranți artificiali, arome artificiale, soia, lapte, conservanți, sodiu, grâu, gluten, drojdie".
Suplimentele alimentare dețin înscrisul „a nu se depăși doza zilnica recomandata" dar totodată menționează ca „doza zilnica nu a fost stabilita".
Aceste abateri încalcă prevederile art.7 (anexa 1 lit. f din normele metodologice), art.6 (anexa 2 la normele metodologice privind etichetarea nutriționala) ambele din HG 106/2002 privind etichetarea alimentelor si sunt coroborate cu prevederile art. 18 din OG 21/1992 si cu art. 9 din OG 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicata, cu modificările ulterioare.
Pentru aceste considerente, operatorul economic a fost sancționat cu amenda contravenționala in cuantum de 5000 Iei, plătibili 500 lei in 48 ore pentru încălcarea art. 18 din OG 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicata, cu modificările ulterioare.
Conform art. 18 din OG 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicata, cu modificările ulterioare, consumatorii au dreptul de a fi informați, in mod complet, corect si precis, asupra caracteristicilor esențiale ale produselor si servicii/or oferite de către agenții economici, astfel încât sa aibă posibilitatea de a face o alegere rațională, in conformitate cu interesele lor, intre produsele si serviciile oferite si sa fie in măsura sa le utilizeze, potrivit destinației acestora, în deplină securitate.
Anexa 1 f (la normele metodologice) din Hotărârea 106 /2002 privind etichetarea alimentelor, menționează componentele alergene din produsele alimentare (suplimente alimentare)
Art .7 alin. 6 2 din anexa 1 norme metodologice din același act normative, prevede că fără a încălca dispozițiile normelor de etichetare stabilite în conformitate cu prevederile alin. 61, orice ingredient, definit la art. 7 alin. 1 și prevăzut în anexa nr. l f), se indică de fiecare dată când este prezent în băuturile la care se face referire în alin. 61. Această indicație trebuie să includă cuvântul «conține», urmat de numele ingredientului/ingredientelor respectiv/respective. In cazul în care ingredientul se regăsește deja în lista ingredientelor cu numele său specific sau în denumirea sub care este vândută băutura, această precizare nu este necesară.
Conform art. 7 alin. 11 din HG 106 /2002 privind etichetarea alimentelor, prin derogare de la prevederile alin. (6), (7) și (9), orice ingredient utilizat în producerea unui aliment și care este încă prezent, chiar într-o formă modificată, în produsul finit și prevăzut în anexa nr. l f) sau care provine din unul dintre ingredientele prevăzute în anexa nr. l f) se indică pe etichetă cu referire clară la numele acestui ingredient.
Procesul verbal de constatare a contravenției este temeinic si legal întocmit, cuprinde toate elementele obligatorii prevăzute de lege, fiind întrunite in mod indiscutabil elementele constitutive ale contravenției reținute, motiv pentru care procesul verbal de constatare a contravenției se dovedește întocmit in conformitate cu legea.
Având in vedere faptul ca amenda aplicata societății petente se încadrează in actul normativ menționat, denota ca organul constatator a ținut cont la aplicarea acesteia de prevederile art. 21 alin 3 din OG 2/2001, aprobata prin Legea 180/2002, cu modificările si completările ulterioare, potrivit căruia sancțiunea se aplica in limitele prevăzute de actul normativ si trebuie sa fie proporționala cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările in care a fost săvârșita fapta, de modul si mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum si de circumstanțele personale ale contravenientului si de celelalte date înscrise in procesul-verbal;
Solicitările petentei referitoare la reducerea sancțiunii aplicate la avertisment, nu pot fi reținute de către instanța de fond atât timp cal acesta recunoaște fapta săvârșita, ca amenda aplicata de către organul de control este minima prevăzute de actul normativ, cat si având in vedere ca petenta a încălcat legislația in vigoare, iar prin armonizarea legislației la nivelul UE, legiuitorul sancționează drastic folosirea de către operatorii economici a practicilor comerciale incorecte in relația .cu consumatorii, practica prin care petenta afecta interesele economice ale consumatorilor.
Potrivit OG 2/2001 aprobata prin Legea 180/2002, cu modificările si completările ulterioare, procesul verbal de contravenție se bucură de o prezumție relativa de adevăr, făcând dovada temeiniciei acestuia pana la proba contrara și, ținând cont si de jurisprudența CEDO care a statuat faptul ca in cazul in care fapta este constatata personal de organul constatator, sarcina probei revine contravenientului, iar in speța de fata, petenta nu a făcut proba contrară, astfel că se impune respingerea plângerii și menținerea procesului verbal atacat ca fiind temeinic și legal.
În drept s-au invocat prevederile OG 21/1992, OG 2/2001, aprobata prin Legea 180/2002, HG 106/2002 privind etichetarea alimentelor cu modificările si completările ulterioare, Cpr.civ.
S-au depus la dosar procesul verbal de contravenție . nr. 55/813 din 25.06.2014, certificate de notificare . nr. 1304 și . nr. 1305, copia ambalajului produsului „Alive! multi-vitamin” iar la solicitarea instanței petenta a comunicat ambalajele originale ale produselor verificate de comisarul intimatei la controlul din data de 23.06.2014.
Din probele administrate în cauză instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr. 55/813 din 25.06.2014, petenta a fost sancționată cu amenda de 5000 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 18 din OG 21/1992 republicată și sancționată de art. 50 alin. 1 lit. d din același act normativ, întrucât în urma controlului efectuat la data de 23.06.2014, pentru verificarea respectării legislației privind comercializarea suplimentelor alimentare, la punctul de lucru al petentei - farmacie situat în Șelimbăr, Șoseaua Sibiului km 306+629, Stand nr.7, Centrul Comercial Real, Jud. Sibiu, s-au constatat următoarele:
La produsul „Alive! multi-vitamin”, importator . există mențiunea incorecta „nu conține substanțe cu potențial alergenic”deoarece in lista ingredientelor în conținutul componentei „amestec de hrana verde” este menționat atât orzul cat si grâul (cereale care conțin gluten); mențiunea incorecta „doza zilnica nu a fost stabilita" deoarece vitaminele si mineralele din compoziție sunt înscrise si ca % din DZR pentru o porție de 3 tablete/ zi.
La produsele „Prostate Blend SP-16” și „Green Cofee Bean” - importator . lipsește menționarea clară si precisă a „DZR" (doza zilnica recomandata) care se exprima prin unități de măsura cat si procentul in cazul in care vitaminele si mineralele componente reprezintă cel puțin 15 % din doza recomandata pentru l00g sau 100 ml de produs.
La produsul ”Spektrum Gummy 60 jeleuri/210 g”- importator S.C. WALMARK ROMÂNIA S.R.L. există o mențiune neclara si incompleta a coloranților înscriși in lista ingredientelor sub forma „coloranți cochireal (aroma de căpșuni) extract de ardei roșu (aroma de portocale)".
La produsul „Melatonin 1 - susținător al somnului natural 9 - 60 tablete/12,9g” - importator . S.R.L. lipsește menționarea in lista ingredientelor a tipurilor de ingrediente naturale folosite, lipsește menționarea componentelor (minerale, vitamine) in unități de măsura cat si procentul din DZR, există o mențiune neclară privind componentele cu efect alergen, deoarece in compoziție sunt menționate: melatonina, sorbitol, manitol și arome naturale, iar pe ambalaj exista înscrisul "nu conține zahăr coloranți artificiali, arome artificiale, soia lapte, conservanți, sodiu, grâu, gluten, drojdie".
S-a mai consemnat că suplimentele alimentare dețin înscrisul „a nu se depăși doza zilnica recomandata" dar totodată menționează ca „doza zilnica nu a fost stabilită".
Prin același proces verbal de contravenție s-a dispus măsura opririi temporare de la comercializare a suplimentelor alimentare menționate în cuprinsul procesului verbal, până la remedierea deficiențelor constatate, conform prevederilor art. 55 pct. 2 lit. c din OG 21/1992 republicată. (filele 10-12 ale dosarului)
Examinând legalitatea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat, potrivit art. 34 alin.1 din O.G. nr. 2/2001, instanța reține că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente, neexistând cazuri de nulitate absolută ce ar putea fi invocate din oficiu.
Verificând mențiunile de pe copia ambalajului depusă la dosar și ambalajele originale ale produselor verificate cu ocazia controlului din data de 23.06.2014 la punctul de lucru al petentei situat în Centrul Comercial Real Sibiu, se reține că în ceea ce privește Alive! multi-vitamin” pe ambalaj sunt doar mențiuni în limba engleză și nici în această limbă nu există mențiuni privind substanțele cu potențial alergenic, cu toate că în componente este enumerată „amestec de hrana verde - Green foods” care include orzul si grâul (cereale care conțin gluten – substanță cu potențial alergenic)
Contrar susținerilor petentei, nu s-au găsit mențiuni privind substanțele cu potențial alergenic care nu sunt conținute in produs și nici cea de„ contraindicații: a nu se administra [...] persoanele cu alergii la oricare dintre componente, decât la recomandarea consultantului de specialitate".
De asemenea, nu s-a găsit nicio mențiune privind DZR (doza zilnică recomandată)
În ceea ce privește „Prostate Blend SP-16” și „Green Cofee Bean” importator S.C. SECOM S.R.L., există mențiunea „doza zilnica nu a fost stabilita"și contrar celor consemnate de agentul constatator, întrucât nu există reglementari referitoare la DZR decât pentru vitamine si minerale, nu trebuia să existe o astfel de mențiune atâta timp cât produsele nu conțin vitamine și minerale.
Pe ambalajul produsului ”Spektrum Gummy 60 jeleuri/210 g”- importator S.C. WALMARK ROMÂNIA S.R.L. se constată o mențiune care poate fi apreciată ca neclara si incompleta a coloranților înscriși in lista ingredientelor sub forma „coloranți cochireal (aroma de căpșuni) extract de ardei roșu (aroma de portocale)”, aceasta cu atât ,mai mult cu cât din explicațiile date de petentă în cuprinsul plângerii coloranții nu sunt arome, iar pentru colorantul extract de ardei roșu se indică neclar aroma de portocale, total diferite pentru consumatorul fără cunoștințe de specialitate.
În ceea ce privește produsul „Melatonin 1 - susținător al somnului natural 9 - 60 tablete/12,9g” - importator . S.R.L. se reține că așa cum s-a consemnat de organul de control, nu există nicio mențiune privind ingredientele naturale folosite, ci doar mențiunea „melatonină” și „Alte ingrediente: sorbitol, manitol și arome naturale”
Instanța reține că există mențiune privind faptul că DZR nu a fost stabilită, iar aceasta nu este în contradicție cu mențiunea „a nu se depăși doza maximă de 3 comprimate în 24 de ore”, care se referă la dozajul produsului pentru acel interval, DZR având în vedere vitaminele și minerale în măsura în care ar fi fost conținute în produs.
De asemenea, există mențiuni privind componentele cu efect alergen în sensul că produsul "nu conține zahăr coloranți artificiali, arome artificiale, soia lapte, conservanți, sodiu, grâu, gluten, drojdie".
Potrivit art. 18 din OG 21/1992 republicată, consumatorii au dreptul de a fi informați, în mod complet, corect și precis, asupra caracteristicilor esențiale ale produselor și serviciilor oferite de către operatorii economici, astfel încât să aibă posibilitatea de a face o alegere rațională, în conformitate cu interesele lor, între produsele și serviciile oferite și să fie în măsură să le utilizeze, potrivit destinației acestora
Potrivit art. 7 alin. 62 din HG 106/2002 privind etichetarea alimentelor, fără a încălca dispozițiile normelor de etichetare stabilite în conformitate cu prevederile alin. (61), orice ingredient, definit la art. 7 alin. (1) și prevăzut în anexa nr. 1f), se indică de fiecare dată când este prezent în băuturile la care se face referire în alin. (61). Această indicație trebuie să includă cuvântul "conține", urmat de numele ingredientului/ingredientelor respectiv/respective, iar potrivit pct. 1 din anexa 1 f) a HG 106/2002, cereale care conțin gluten (grâu, secară, orz, ovăz, grâu spelt, grâu mare sau hibrizi ai acestora) și produse derivate, sunt incluse în această categorie, cu excepțiile prevăzute expres de lege.
Conform art. 7 alin. 11 din HG 106/2002, prin derogare de la prevederile alin. (6), (7) și (9), orice ingredient utilizat în producerea unui aliment și care este încă prezent, chiar într-o formă modificată, în produsul finit și prevăzut în anexa nr. 1f) sau care provine din unul dintre ingredientele prevăzute în anexa nr. 1f) se indică pe etichetă cu referire clară la numele acestui ingredient.
De asemenea, potrivit art. 6 alin. 1,2, 5 și 6 din Anexa 2 a HG 106/2002, declararea valorii energetice și a proporției substanțelor nutritive sau a componentelor acestora se face cantitativ, această informație se exprimă la 100 g sau la 100 ml, informația referitoare la vitamine și minerale, pentru cantitățile specificate la alin. (2), trebuie, de asemenea, exprimată în procente din doza zilnică recomandată (DZR) prevăzută în tabel. (6) În cazul vitaminelor și mineralelor procentul din doza zilnică recomandată (DZR) poate fi înscris și sub formă grafică.
Instanța reține că față de cele mai sus reținute, petenta nu a respectat întocmai aceste dispoziții în sensul că produsul Alive! multi-vitamin” nu există mențiuni privind substanțele cu potențial alergenic, cu toate că în componentele produsului sunt incluse cererea cu potențial alergenic, produsul ”Spektrum Gummy 60 jeleuri/210 gr are mențiuni neclare privind coloranții, produsul „Melatonin 1 - susținător al somnului natural 9 - 60 tablete/12,9g” nu există nicio mențiune privind ingredientele naturale folosite, DZR nu a fost stabilită în măsura în care produsul cuprinde vitamine și minerale.
Prin urmare, în mod temeinic s-a reținut săvârșirea contravenției prevăzute de art. 50 alin. 1 lit. d din OG 21/1992 prin încălcarea obligațiilor stabilite în sarcina petentei prin art. 18 din același act normativ și dispozițiile din HG 106/2002 ,mai sus arătate.
Cu toate acestea, în temeiul art. 34 din O.G. nr. 2/2001- care constituie dreptul comun în materie contravențională, articol care, coroborat cu art. 38 alin. 3 din același act normativ, permite instanței să aprecieze inclusiv sancțiunea ce se impune a fi aplicată contravenientului, instanța consideră, așadar, că sancțiunea avertismentului este totuși suficientă pentru a-i atrage atenția petentei asupra obligațiilor ce îi revin potrivit OG 21/1992 republicată.
Opinia instanței are la bază, pe de o parte dispozițiile art. 5 alin. 5 din O.G. nr. 2/2001, potrivit cărora sancțiunea trebuie să fie proporțională cu pericolul social al faptei săvârșite, art. 21 alin. 3 din același act normativ, conform căruia la aplicarea sancțiunii trebuie să se țină cont și de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, modul și mijloacele de săvârșire ale acesteia, scopul urmărit, urmarea produsă și circumstanțele personale ale contravenientului, precum și art. 7 alin. 3, prin care se prevede că avertismentul se aplică și în cazul în care actul normativ de stabilire și sancționare a contravențiilor respective nu prevede în mod expres această sancțiune.
Față de cele expuse, instanța în temeiul art. 34 alin.1 din O.G. nr. 2/2001, urmează să admită în parte plângerea și să se înlocuiască sancțiunea amenzii contravenționale aplicate prin procesul-verbal de contravenție ._ nr. 55/813 încheiat la data de 25.06.2014, cu sancțiunea avertismentului, menținând în rest procesul verbal atacat.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE :
Admite în parte plângerea formulată de petenta .., cu sediul în Mogoșoaia, ., jud. Ilfov, în contradictoriu cu intimatul ANPC-Comisariatul Județean pentru Protecția Consumatorilor Sibiu, cu sediul în Sibiu, ., jud. Sibiu, jud. Sibiu și în consecință:
Înlocuiește amenda în sumă de 5000 lei aplicată petentei prin procesul verbal de contravenție ._ nr. 55/813/25.06.2014 cu sancțiunea avertismentului atrăgând atenția petentului asupra pericolului social concret al faptei reținute în sarcina sa și recomandându-i ca în viitor să respecte dispozițiile legale.
Cu drept de apel în 30 de zile de la comunicare, cale de atac ce se depune la Judecătoria Sibiu.
Pronunțată în ședință publică, azi, 17.03.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
A. L. I. Ș.
Redactat A.L.5.06.2015/Ex.4; 2 .>
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 117/2015. Judecătoria SIBIU | Constatare nulitate act juridic. Sentința nr. 1503/2015.... → |
|---|
