Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 99/2016. Judecătoria SIBIU

Sentința nr. 99/2016 pronunțată de Judecătoria SIBIU la data de 14-01-2016 în dosarul nr. 99/2016

Dosar nr._ /2016

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA S.

SECTIA CIVILA

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 99/2016

Ședința publică din data de 14 ianuarie 2016

Instanța constituită din :

P.: I. A. D.

GREFIER: C. D.

Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petent M. S. -DIRECȚIA FISCALĂ LOCALĂ S. și pe intimat B. N. V., având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Instanța, constatând că pricina se află la primul termen de judecată, la care părțile sunt legal citate, în temeiul art. 131 alin. 1 C.pr.civ. procedează din oficiu la verificarea competenței și constată că este competentă general, material și teritorial să judece cauza potrivit art.9 al. 3 din OUG nr. 2/2001.

Instanța în baza art. 255 C. raportat la art. 258 C. încuviințează pentru petent proba cu înscrisurile depuse la dosar considerând că este admisibilă și utilă soluționării cauzei.

Nemaifiind alte aspecte de lămurit, împrejurări de fapt și temeiuri de drept ale cauzei, în temeiul art. 394 C., instanța închide dezbaterile și rămâne în pronunțare pe fondul cauzei.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele :

Prin cererea înregistrată la data de 08.10.2015 pe rolul Judecătoriei S. sub dosar nr._, petenta DIRECȚIA FISCALĂ LOCALĂ S. cu sediul în S., .. 2, jud. S., a solicitat instanței, în temeiul art. 9 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor cu modificările și completările ulterioare, să dispună înlocuirea amenzilor contravenționale aplicate intimatului B. N. V., cu domiciliul în S., .. 17, jud. S. prin procesele-verbale de contravenție nr._/20.06.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore; procesul-verbal_/23.06.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore; procesul-verbal_/18.06.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore; procesul-verbal_/12.07.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 5 ore; procesul-verbal_/18.09.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 12 ore; procesul-verbal_/09.02.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore; procesul-verbal_/11.02.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore ; prin procesul-verbal_/07.04.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 9 ore; prin procesul-verbal_/21.04.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 24 ore; prin procesul-verbal_/06.03.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore; prin procesul-verbal_/14.04.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 9 ore; prin procesul-verbal_/14.06.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore; prin procesul-verbal_/16.10.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore; prin procesul-verbal_/16.10.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore; prin procesul-verbal_/01.10.2010, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore; prin procesul-verbal_/16.10.2010, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore; prin procesul-verbal_/10.11.2011, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore; prin procesul-verbal_.12.2011, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 12 ore; prin procesul-verbal_/10.08.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 9 ore; prin procesul-verbal_/14.08.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore; prin procesul-verbal_/16.05.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 24 ore; prin procesul-verbal_/02.06.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore; prin procesul-verbal_/19.10.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore; prin procesul-verbal_/0.06.2014, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore; prin procesul-verbal_/15.08.2014, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore; prin procesul-verbal_/04.04.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 30 ore; prin procesul-verbal_/13.07.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

În drept, se invocă prevederile art. 9 alin. 3, art. 39 ind.1 din OG nr. 2/2001 R, OG 5/2002.

În probațiune, au fost anexate următoarele înscrisuri: procesele-verbale de contravenție și de constatare a stării de insolvabilitate nr._/17.09.2015, nota de verificare cu actele anexă, copia procesului verbal de contravenție AP nr._/08.05.2013; titlul executoriu și somația nr._/20.08.2014; adresă de înființare a popririi.

Prezenta cerere este scutită de plata taxei judiciare de timbru, conform art. 30 alin. 1 din OUG nr. 80/2013.

Intimatul nu a formulat întâmpinare și nici nu a fost prezent în fața instanței.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

În fapt, intimatul B. N. V. a fost sancționat prin procesele-verbale de contravenție nr._/20.06.2008,_/23.06.2008,_/18.06.2008,_/12.07.2008,_/18.09.2009,_/09.02.2008,_/11.02.2008,_/07.04.2008,_/21.04.2008,_/06.03.2009,_/14.04.2009,_/14.06.2009,_/16.10.2009,_/16.10.2009,_/01.10.2010,_/16.10.2010,_/10.11.2011,_.12.2011,_/10.08.2012,_/14.08.2012,_/16.05.2013,_/02.06.2013,_/19.10.2013, l_/0.06.2014,_/15.08.2014,_/04.04.2015,_/13.07.2015, cu amenzi judiciare pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute în respectivele procese verbale.

Intimatul nu a achitat amenzile aplicate prin procesele verbale indicate mai sus în termen de 30 zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nici nu a atacat în instanță procesul verbal în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia, astfel că, potrivit art. 37 din OG nr. 2/2001, acestea au devenit titluri executorii fără vreo altă formalitate.

Ca urmare, DIRECTIA FISCALĂ LOCALA S., a trecut la punerea în executare a sancțiunilor amenzilor contravenționale, emițând titlul executoriu pentru plata sumelor prevăzute, însă, cu toate demersurile de executare silită efectuate, debitul nu a putut fi încasat, din procesul verbal de declarare a stării de insolvabilitate depus la dosar rezultând că intimatul nu figurează în evidențe ca având bunuri mobile sau imobile urmăribile sau cu venituri impozabile.

În aceste condiții, organul fiscal local a procedat la sesizarea instanței de judecată în vederea înlocuirii amenzii contravenționale cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității.

În drept, conform art. 9 alin. 3 din OG nr. 2/2001, astfel cum a fost modificat prin OG nr. 17/2014, în cazul în care contravenientul persoană fizică nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunilor și nu există posibilitatea executării silite, organul de specialitate al unității administrativ-teritoriale în a cărui rază teritorială domiciliază contravenientul va sesiza instanța judecătorească în a cărei circumscripție domiciliază acesta, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.

De asemenea, prin Decizia nr. 7/20.09.2010 a Î.C.C.J. - Secțiile Unite pronunțată în recursul în interesul legii, s-a procedat la interpretarea dispozițiilor art. 9 alin. 3-5 din OG nr. 2/2001, în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, indiferent dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile prevede sau nu alternativ cu amenda această sancțiune.

În plus, instanța constată că art. 1 alin. 3 din OG 55/2002, potrivit căruia Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi aplicată numai dacă există consimțământul contravenientului, a fost abrogat prin Legea 294/2009, ulterior declarării ca neconstituțională, prin Decizia nr. 1.354 din 10 decembrie 2008 a Curții Constituționale.

Având în vedere că intimatul nu a achitat amenzile și nici nu poate fi executat silit, instanța constată că prezenta sesizare este întemeiată și va fi admisă, urmând ca sancțiunile constând în amenzi contravenționale aplicate intimatului prin procesele-verbale de contravenție amintite, să fie înlocuite cu sancțiunea prestării unor activități în folosul comunității.

La stabilirea numărului de ore ce urmează a fi prestate, instanța va avea în vedere, pe de o parte, limitele determinate de art. 3 din OG nr. 55/2002, iar pe de altă parte, prevederile art. 21 alin. 3 din OG nr. 2/2001 raportat la aspectele ce trebuie avute în vedere la stabilirea cuantumului unei sancțiuni.

La stabilirea tipului de activitate urmează a fi avute în vedere abilitățile sale fizice și psihice.

În aceste condiții, instanța va dispune înlocuirea amenzilor contravenționale aplicate intimatului prin procesele-verbale de contravenție nr._/20.06.2008,_/23.06.2008,_/18.06.2008,_/12.07.2008,_/18.09.2009,_/09.02.2008,_/11.02.2008,_/07.04.2008,_/21.04.2008,_/06.03.2009,_/14.04.2009,_/14.06.2009,_/16.10.2009,_/16.10.2009,_/01.10.2010,_/16.10.2010,_/10.11.2011,_.12.2011,_/10.08.2012,_/14.08.2012,_/16.05.2013,_/02.06.2013,_/19.10.2013, l_/0.06.2014,_/15.08.2014,_/04.04.2015,_/13.07.2015, cu sancțiunea prestării de activități în folosul comunității pentru o perioadă de 269 ore de muncă în folosul comunității la Primăria S., conform abilităților sale fizice și psihice.

Conținutul activității ce urmează a fi prestată de către intimat, condițiile în care acesta va executa sancțiunea, precum și programul de lucru vor fi stabilite prin dispoziție a primarului, conform art. 17 alin. 2 din OG nr. 55/2002.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite sesizarea formulată de petenta DIRECȚIA FISCALĂ LOCALĂ S., cu sediul în S., .. 2, jud. S. în contradictoriu cu intimatul B. N. V., cu domiciliul în S., .. 17, jud. S..

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 100 lei prin procesul-verbal_/20.06.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 200 lei prin procesul-verbal_/23.06.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 100 lei prin procesul-verbal_/18.06.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 150 lei prin procesul-verbal_/12.07.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 5 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 400 lei prin procesul-verbal_/18.09.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 12 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 100 lei prin procesul-verbal_/09.02.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 100 lei prin procesul-verbal_/11.02.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 300 lei prin procesul-verbal_/07.04.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 9 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 800 lei prin procesul-verbal_/21.04.2008, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 24 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 500 lei prin procesul-verbal_/06.03.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 300 lei prin procesul-verbal_/14.04.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 9 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 200 lei prin procesul-verbal_/14.06.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 100 lei prin procesul-verbal_/16.10.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 200 lei prin procesul-verbal_/16.10.2009, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 500 lei prin procesul-verbal_/01.10.2010, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 500 lei prin procesul-verbal_/16.10.2010, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 200 lei prin procesul-verbal_/10.11.2011, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 400 lei prin procesul-verbal_.12.2011, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 12 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 300 lei prin procesul-verbal_/10.08.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 9 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 200 lei prin procesul-verbal_/14.08.2012, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 800 lei prin procesul-verbal_/16.05.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 24 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 500 lei prin procesul-verbal_/02.06.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 200 lei prin procesul-verbal_/19.10.2013, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 100 lei prin procesul-verbal_/0.06.2014, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 3 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 500 lei prin procesul-verbal_/15.08.2014, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 15 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 1000 lei prin procesul-verbal_/04.04.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 30 ore.

Dispune înlocuirea sancțiunea amenzii aplicată contravenientului de 200 lei prin procesul-verbal_/13.07.2015, cu sancțiunea muncii în folosul comunității pentru o perioadă de 6 ore.

Contravenientul va executa în total 269 ore de muncă în folosul comunității la Primăria S., conform abilităților sale fizice și psihice.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare ce se va depune, sub sancțiunea nulității, la Judecătoria S..

Pronunțată în ședință publică, azi, 14.01.2016.

P., GREFIER,

I. A. D. C. D.

Red. D.I.A.. –27.01 .2016

Teh. D.C. – 27.01..2016

4EX. .>

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 99/2016. Judecătoria SIBIU