Plângere contravenţională. Sentința nr. 1959/2015. Judecătoria TULCEA

Sentința nr. 1959/2015 pronunțată de Judecătoria TULCEA la data de 19-06-2015 în dosarul nr. 1959/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA TULCEA

SECTIA CIVILA SI PENALA

Dosar nr._

SENTINTA CIVILA NR.1959

Ședința publică de la 16 iunie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE: I. H.

GREFIER: N. C.

Pe rol se află soluționarea cauzei civile având ca obiect plângere contravenționala, acțiune formulată de petentul C. F.,cu domiciliul in ..împotriva procesului-verbal de contravenție ., nr. 0142, încheiat la data de 11 iunie 2014 de către intimatul C. JUDEȚEAN TULCEA.

Dezbaterile in fond au avut loc in ședința publica din data de 08 iunie 2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 01.07.2014 și înregistrată sub nr._ /2015 petentul C. F. formulat plângere contravenționala împotriva procesului verbal de contravenție . nr. 0142 întocmit la data de 11 iunie 2014 de intimatul C. Județean Tulcea prin care a fost sancționat cu amendă in cuantum de 4000 lei pentru faptul că la data de 11 iunie 2014 pe DN 222C pe direcția de mers Tulcea-Mahmudia, a fost oprit in trafic și s-a constatat că efectua transport ilegal de persoane .

In motivarea plângerii petentul a arătat, in esență, că HCJ 56/2014 ,in baza căreia a fost amendat, este un Regulament pentru efectuarea transportului public județean de persoane prin curse regulate in județul Tulcea și se aplică transportului public care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: se efectuează de către un operator de transport rutier; numai pe raza administrativ teritoriala a județului Tulcea; se executa pe rute și cu programe de circulație prestabilite de către C. Județean Tulcea ; se efectuează de către operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat cu mijloace de transport in comun; persoanele transportate sunt îmbarcate sau debarcate in puncte fixe prestabilite, denumite stații sau autogări și pentru efectuarea serviciului ,operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat percepe de la persoanele transportate un tarif de transport.

A arătat petentul că nu este operator de transport ci persoana fizică ce folosește autoturismul in scopuri personale și nu pentru a transporta persoana, autoturismul avand capacitate de 5 locuri. La data respectivă se afla pe ruta Tulcea-Murighiol, nu Tulcea-Mahmudia, iar cei care se aflau in mașina cu el erau consăteni și se întorceau de la A.P.I.A. unde au fost să se intereseze de subvenția pentru terenuri agricole.

In drept, s-au invocat dispozițiile O.G.2/2001.

In susținerea plângerii s-au atașat înscrisuri.

Intimatul formulat întâmpinare, solicitând respingerea plângerii ca neîntemeiată, depunând la dosar actele care au stat la baza emiterii procesului verbal de contravenție.

Instanța a încuviințat pentru ambele părți proba cu înscrisurile depuse la dosar și proba testimoniala, apreciindu-le ca fiind pertinente, concludente și utile pentru elucidarea situației de fapt și soluționarea cauzei.

Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține:

În fapt, prin procesul verbal de contravenție . nr. 0142 întocmit la data de 11 iunie 2014 de intimatul C. Județean Tulcea s-a reținut că petentul la data de la data de 11 iunie 2014 a fost oprit in trafic pe DN 222C pe direcția de mers Tulcea-Mahmudia și s-a constatat că efectua transport ilegal de persoane ,contravenție prevăzută de art.30 al.2 lit. b din HCJ 56/2014.

În soluționarea plângerii contravenționale trebuie observate prevederile art. 34 din O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, potrivit cărora instanța sesizată cu soluționarea unei plângeri contravenționale verifică legalitatea și temeinicia procesului-verbal, scop în care ascultă pe cel care a făcut plângerea contravențională și pe celelalte persoane citate, dacă aceștia s-au prezentat și administrează orice alte probe prevăzute de lege.

Cercetând procesul-verbal de constatare a contravenției sub aspectul legalității întocmirii instanța reține că procesul-verbal . nr. 0142 din 11.06.2014, încheiat de intimată cuprinde toate mențiunile prevăzute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001 sub sancțiunea nulității absolute.

Relativ la temeinicia procesului-verbal de constatare a contravenției, instanța constată următoarele:

Art. 30.2 lit. b din HCJ nr. 56/2014 prevede că reprezintă contravenție „ efectuarea de către persoane fizice a serviciilor de transport rutier public de persoane cu autoturisme sau autobuze pe rețeaua de drumuri județene a județului Tulcea de fără a deține licență de transport. Agentul constatator a dispus sancționarea petentului pentru că în urma unui control a fost surprins transportând călători.

Din declarațiile martorilor reiese că aceștia au fost transportați de către petent cu autoturismul său, și că acesta obișnuia să transporte persoane între Tulcea și Murighiol, fiind chiar cunoscut în această din urmă localitate că prestează astfel de transporturi. Faptul că, din câte au declarat martorii, sub prestare de jurământ, petentul nu ar fi solicitat și primit vreo plată de la persoanele transportate, nu înlătură existența contravenției. Norma legală în virtutea căreia a fost sancționat petentul nu impune ca și condiție a existenței contravenției ca transportul de persoane fără a deține licență de transport să se facă contra cost. Simplul fapt al efectuării de transporturi de persoane fără licență constituie contravenție. În cauză, chiar cu martorii propuși de petent s-a dovedit că acesta obișnuia să transporte persoane între Tulcea și Murighiol, fiind cunoscut de către locuitorii acestei comune că face astfel de transporturi în mod regulat.

Față de cele menționate anterior, instanța reține că petentul a săvârșit contravenția constatată prin procesul verbal.

În ceea ce privește individualizarea sancțiunii contravenționale, potrivit art. 21 alin. 3 din OG nr. 2/ 2001 ,,sancțiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelalte date înscrise în procesul-verbal”.

Relativ la contravenția prevăzută de art.30 lit.b și sancționată de art. 30 alin.5 alin.2 din HCJ nr. 56/2014 se prevede că se sancționează cu amendă de la 4000 lei la 5.000 lei, astfel încât aplicarea amenzii în cuantumul minim de 4.000 lei reprezintă o corectă individualizare a sancțiunii.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge plângerea contravențională formulată de petentul C. F.,cu domiciliul in ..împotriva procesului-verbal de contravenție ., nr. 0142, încheiat la data de 11 iunie 2014 de către intimatul C. JUDEȚEAN TULCEA, ca nefondată.

Cu apel, care se depune la Judecătoria Tulcea, în 30 de zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 19.06.2015.

Președinte, Grefier,

I. H. N. C.

Red.tehnored.judec.I.H./15.10.2015

Ex.5/./1 ex.intimat

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 1959/2015. Judecătoria TULCEA