Anulare act. Decizia 1759/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
completul - II/ Dosar nr- |
DECIZIA CIVILĂ NR. 1759/2008-
Ședința publică din data de 3 decembrie 2008
PREȘEDINTE: Aurora Popa | - - | - JUDECĂTOR 2: Florica Roman |
- | - JUDECĂTOR 3: Dana Cigan | |
- - | - judecător | |
- - | - grefier |
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul pârât MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B, sector 5,- prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M,cu sediul în S M, Romană, nr. 3-5, județul S M, în contradictoriu cu intimatul reclamant prin . Edita, cu domiciliul în S M,-, județul S M și intimații pârâți, domiciliată în S M,-/5, județul S M, domiciliat în S M,-/5, județul S M, domiciliat în S M,-/36, județul S M, domiciliată în S M,-/36, județul S M, SC SA, cu sediul în S M,-, județul S M, COMUNA VIILE S M-prin primar, județul S M, împotriva deciziei civile nr. 154/Ap din 9 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, prin care a fost menținută în totalitate sentința civilă nr. 1198 din 26 februarie 2008 pronunțată de Judecătoria Satu Mare în dosar nr. 7338/2002, având ca obiect: anulare act.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi nu se prezintă nimeni, părțile fiind lipsă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței faptul că prezentul recurs este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și al timbrului judiciar, după care:
Nefiind alte probe sau cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și trece la soluționarea recursului de față, având în vedere faptul că partea recurentă a solicitat soluționarea cauzei și în lipsa părților, în conformitate cu prevederile art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1198/26.02.2008, pronunțată de Judecătoria Satu Mare în dosar nr. unic de mai sus, a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamantul prin ., împotriva pârâților, prin av., COMUNA VIILE S M, SC SA S M și STATUL ROMÂN PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE și în consecință s-a constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare nr. 34/20.01.1998 încheiat de SC SA și pârâții, privind imobilul situat în Viile S M,-, înscris în CF 16914 S M, nr. top. 9098/2. S-a dispus OCPI restabilirea situației anterioare în cartea funciară anterior încheierii contractului de vânzare-cumpărare anulat.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut următoarele:
În baza contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 4122/1981, locuința, respectiv casa situată pe parcela topo nr. 9098/2 din CF 16914 S M, a fost dobândită de reclamantul. Casa respectivă, în urma plecării definitive din țară a proprietarului, a fost preluată de STATUL ROMÂN cu titlu juridic de donație conform Deciziei nr. 353/1986 a Consiliului Popular al Județului S Acest imobil a fost închiriat pârâților conform contractului de închiriere 294/30.03.1992.
Ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 112/1995, casa respectivă a fost vândută chiriașilor pârâți, conform contractului de vânzare-cumpărare nr. 34/1998. Imobilul este situat în Viile S M,-.
În urma promovării unei acțiuni în anularea contractului de donație, prin care dreptul de proprietate al STATULUI ROMÂN a fost înscris în CF nr. 16914 nr. top. 9098/2 la poziția B 7, s-a constatat nulitatea absolută a donației cu privire la imobilul în litigiu, prin sentința civilă 3979/4.11.2005, pronunțată de Judecătoria Satu Mare în dosar nr. 8890/2004, rămasă irevocabilă.
Față de faptul că nulitatea fiind o sancțiune care lipsește actul juridic de efectele sale încă de la data încheierii, s-a concluzionat că Statul Român nu a fost proprietarul acestei case.
Prin urmare, atât închirierea imobilului, cât și vânzarea acestuia în favoarea pârâților, s-a întemeiat pe o cauză falsă, nelicită și astfel, atât obiectul actului juridic, cât și cauza contractului de vânzare-cumpărare nr. 34/1998, nu poate produce nici un efect.
În realitate, imobilul respectiv, a fost vândut de un neproprietar și în consecință, în baza dispozițiilor art. 948 pct. 4 și art. 966 Cod civil, a fost admisă ca întemeiată acțiunea, anulându-se contractul de vânzare-cumpărare atacat, cu restabilirea situației anterioare în cartea funciară, prin radierea pozițiilor B 7-11 din CF 16914 S
Împotriva sentinței civile cu nr. de mai sus a declarat recurs, care ulterior a fost recalificat în apel, STATUL ROMÂN reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor prin S M, solicitând instanței admiterea căii de atac și schimbarea hotărârii atacate în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive a Statului reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor.
Prin decizia civilă nr. 154/Ap din 9 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, s-a respins apelul declarat de STATUL ROMÂN reprezentat de Ministerul Economiei și Finanțelor prin S M, împotriva sentinței civile nr. 1198/26.02.2008 pronunțată de Judecătoria Satu Mare în dosar nr. 7338/2002 privind pe intimații și, prin ., și, SC SA S M și COMUNA VIILE SMp rin Primar.
Fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța în acest mod, instanța de apel a reținut următoarele aspecte:
Contractul de vânzare-cumpărare atacat a fost încheiat de intimații persoane fizice cu SC "" SA S M ca unitate specializată în vânzarea de locuințe în reprezentarea STATULUI ROMÂN. Această societate a acționat doar în calitate de mandatar al Statului, fapt ce rezultă din dispozițiile Legii nr. 112/1995 și ale Normelor metodologice de aplicare a acesteia.
Dreptul de proprietate al STATULUI ROMÂN a fost înscris în cartea funciară, acesta fiind parte contractantă, fapt ce-i conferă legitimitate procesuală, constatarea nulității contractului nefiindu-i opozabilă în condițiile pronunțării unei soluții fără introducerea sa în cauză.
Potrivit dispozițiilor art. 22 lit. a din Legea nr. 7/1996 privind cadastrul și publicitatea imobiliară înscrierea unui drept se poate efectua numai "împotriva acelui care la înregistrarea cererii sale era înscris ca titular al dreptului asupra căruia înscrierea urmează să fie făcută".
În aceste condiții, tribunalul a apreciat că argumentele invocate de apelantă, referitoare la faptul că această autoritate nu a fost implicată în evaluarea și vânzarea locuințelor în condițiile Legii nr. 112/1995, sunt irelevante.
De asemenea, nu a fost primită nici apărarea apelantei în sensul că Statul prin Ministerul Economiei și Finanțelor are calitate de terț, având în vedere că potrivit HG nr. 386/2007 art. 3 pct. 48, Ministerul Economiei și Finanțelor reprezintă Statul ca subiect de drepturi și obligații în fața instanțelor, precum și în orice situații în care acesta participă nemijlocit în nume propriu în raporturi juridice dacă legea nu stabilește în acest scop alt organ.
Având în vedere cele de mai sus, tribunalul a apreciat că STATUL ROMÂN are calitate procesuală pasivă, iar Ministerul Economiei și Finanțelor are calitatea de reprezentant al Statului, motiv pentru care urmează a respins ca nefondat apelul declarat.
Împotriva hotărârilor pronunțate în cauză au declarat recurs Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor reprezentat prin S M, solicitând modificarea acestora în sensul respingerii acțiunii față de acest pârât, reiterându-se excepția lipsei calității procesuale pasive.
Intimații nu și-au precizat poziția în cauză.
În motivarea cererii sale, reclamantul apreciază că Statul Român, ca subiect de drept, nu a fost implicat în încheierea contractelor de vânzare-cumpărare întemeiate pe prevederile Legii nr. 112/1995 și că orice despăgubire bazată pe răspunderea contractuală revine SC "" SA.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține că prin hotărârea instanței de fond a fost lipsit de efecte juridice contractul de vânzare-cumpărare nr. 34/1998 încheiat de SC "" SA și pârâții și, având ca obiect imobilul situat în Viile S M- înscris în CF 16.914 S M, convenție întemeiată pe prevederile Legii nr. 112/1995.
Într-o astfel de cauză, Statul Român are calitatea procesuală pasivă, deoarece aceste locuințe au făcut parte din fondul locativ de stat, și, mai mult decât atât, este vorba de imobile care au fost preluate în perioada în perioada 1945-1989, astfel încât Statul Român garantează pentru cumpărători valabilitatea titlului său respectiv, pentru persoana îndreptățită la restituire, acordarea măsurii reparatorii, indiferent de forma acesteia.
Față de cele reținute, se constată că hotărârile pronunțate în cauză sunt legale și temeinice, recursul urmând a fi respins în temeiul art. 312 al. 1 Cod procedură civilă.
Se constată că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul civil declarat de recurentul pârât MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B, sector 5,- prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE S M, cu sediul în S M, Romană, nr. 3-5, județul S M, în contradictoriu cu intimatul reclamantprin . Edita, cu domiciliul în S M,-, județul S M și intimații pârâți, domiciliată în S M,-/5, județul S M, domiciliat în S M,-/5, județul S M, domiciliat în S M,-/36, județul S M, domiciliată în S M,-/36, județul S M, SC "" SA, cu sediul în S M,-, județul S M, COMUNA VIILE S M-prin primar, județul S M, împotriva deciziei civile nr. 154/Ap din 9 iunie 2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 3 decembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - - -
- judecător fond -
- judecători apel -
Melita
- redactat decizie - judecător -11.12.2008
- dactilografiat grefier - 11.12.2008-2 ex.
Președinte:Aurora PopaJudecători:Aurora Popa, Florica Roman, Dana Cigan
