Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 1126/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civil mixt
Dosar nr-
DECIZIA CIVIL NR. 1126/2008-
Ședința public din 26.06.2008
PREȘEDINTE: Trif Doina
Judector: - -
Judector: - -
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul pârât STATUL ROMÂN prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B,-, sector 5, reprezentat de DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M, cu sediul în S M, P-ța -, nr. 3-5, județul S M, în contradictoriu cu intimații reclamanți, intimații pârâți MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNG ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIEI, B, B-dul -, nr. 12 -14, PARCHETUL DE PE LÂNG CURTEA DE APEL ORADEA, PARCHETUL DE PE LÂNG TRIBUNALUL SATU MARE, împotriva sentinței civile nr. 359/D din 21.02.2008, pronunțat de TRIBUNALUL SATU MARE, în dosar nr-, prin car s-a admis în parte acțiunea, având ca obiect litigiu de munc.
La apelul nominal fcut în cauz nu se prezint nimeni.
Procedura de citare a prților este complet.
S-a fcut referatul cauzei învederându-se instanței c procedura de citare a prților este complet, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, s-a depus la dosar, prin serviciul registratur, la data de 24.06.2008,respectiv, 25.06.2008, o cerere formulat de MINISTERUL PUBLIC prin care solicit comunicarea sentinței recurate, precum și faptul c, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa prților conform dispozițiilor art. 242 pct. 2 Cod procedur civil, dup care:
Instanța invoc din oficiu excepția de necompetenț material a Curții de APEL ORADEA faț de dispozițiile OUG nr. 75/2008 și rmâne în pronunțare asupra acestei excepții.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de faț, instanța constat urmtoarele:
Prin sentința civil nr. 17/D din 14.01.2008, pronunțat de TRIBUNALUL SATU MARE, în dosar nr-, s-a respins excepția necompetenței materiale a Tribunalului Satu Mare, invocat de pârâtul MINISTERUL PUBLIC.
S-a admis în parte acțiunea reclamanților, toți cu domiciliul procedural ales în S M, str. - nr. 8, în contradictoriu cu pârâții STATUL ROMÂN prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B,-, MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL de pe lâng ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE și JUSTIȚIE, PARCHETUL de pe lâng CURTEA DE APEL ORADEA și PARCHETUL de pe lâng TRIBUNALUL SATU MARE și în consecinț:
Au fost obligați pârâții la repararea prejudiciului cauzat reclamanților ca urmare a discriminrii determinate de neacordarea majorrilor salariale de 5% începând cu data de 1 ianuarie 2007 raportat la indemnizația din luna decembrie 2006, 2% începând din luna aprilie 2007 raportat la indemnizația din luna martie 2007 și 11% începând cu luna octombrie raportat la indemnizația din luna septembrie 2007, sumele cuvenite fiecrui reclamant urmând a fi actualizate cu indicele de devalorizare a leului de la data scadenței și pân la cea a plții efective.
S-a dispus înlturarea pe viitor a discriminrii la care reclamanții au fost supuși prin neacordarea majorrilor de 5%, 2% și 11% reținute mai sus.
Au fost respinse celelalte pretenții ale reclamanților.
Nu s-au acordat cheltuieli de judecat.
Prin sentința civil nr. 359/D din 21.02.2008, pronunțat în dosar nr-, TRIBUNALUL SATU MAREa admis cererea de completare a dispozitivului formulat de reclamanții, și, toți cu domiciliul ales la Parchetul de pe lâng TRIBUNALUL SATU MARE, cu sediul în S M, str. -l nr. 8, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B,-, MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL de pe lâng ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, cu sediul în B,-, PARCHETUL de pe lâng CURTEA DE APEL ORADEA,- județul B și PARCHETUL de pe lâng TRIBUNALUL SATU MARE, cu sediul în SMs tr. -l nr. 8, pentru completarea dispozitivului și, în consecinț:
A dispus completarea dispozitivului Sentinței civile nr. 17/D/14.01.2008 pronunțat de TRIBUNALUL SATU MARE în dosar nr- în sensul c:
A obligat pârâții s efectueze mențiunile privitoare la majorrile salariale în crțile de munc ale reclamanților.
Nu s-au acordat cheltuieli de judecat.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de plata taxei de timbru, a declarat recurs pârâtul Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor reprezentat de Direcția General a Finanțelor Publice S M, solicitând admiterea acestuia, modificarea în parte a sentinței recurate în sensul admiterii lipsei calitții sale procesuale pasive și respingerii acțiunii reclamanților.
Prin motivele de recurs s-a invocat dispozițiile art. 137 alin 1 din Codul d e procedur civil conform cruia " instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedur, precum și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii".
Arat c Ministerul Economiei și Finanțelor nu este direct pltitor al drepturilor pretinse de reclamanți, nu poate fi obligat la plata sumelor solicitate întrucât aceștia nu se afl în raporturi juridice directe în temeiul crora s fie obligat la plata unor sume de bani reprezentând drepturi salariale.
Potrivit art. 22 pct. 1 din Legea nr. 500/2002, " ordonatorii de credite au obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare numai în limita prevederilor și destinațiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituțiilor publice respective și cu respectarea dispozițiilor legale".
Guvernul este rspunztor de realizarea prevederilor bugetare și repartizarea ordonatorilor principali de credite, sume de la bugetul de stat conform destinațiilor bugetare stabilite în conformitate cu legea bugetar anual.
Ministerul Economiei și Finanțelor nu trebuie confundat cu Statul Român și nici cu bugetul de stat. Rolul Ministerului Economiei și Finanțelor este de a rspunde de elaborarea proiectului bugetului de stat pe baza proiectelor bugetelor ordonatorilor principali de credite ai acestui buget, precum și proiectelor bugetelor locale, reprezentând procedura reglementat de art. 19 și 35 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice.
Art. 14 din Legea nr. 500/2002 a finanțelor publice cu modificrile ulterioare, stabilește, pe de o parte, c nici o cheltuial din fonduri publice nu poate fi angajat, ordonanțat și pltit dac nu este aprobat potrivit legii, iar pe de alt parte, c nici o cheltuial nu poate fi înscris la buget dac nu exist baza legal pentru respectiva cheltuial.
Deși legal citați, intimații nu și-au exprimat poziția faț de prezentul recurs.
Examinând sentința recurat prin prisma excepției de necompetenț material, invocat din oficiu, instanța de recurs constat urmtoarele:
Obiectul acțiunii de fond, soluționat prin sentința recurat, este solicitarea reclamanților - procurori la unitțile de parchet din județul S M - de a se înltura pe viitor discriminarea la care au fost supuși ca urmare a neacordrii unui salariu egal cu al celorlalți magistrați, demnitari, funcționari, publici ori salariați contractuali ai statului, prin acordarea majorrilor salariale de 5% începând cu 01.01.2007 în raport cu luna decembrie 2006, de 2% începând cu 01.04.2007 în raport cu luna martie 2007 și de 11% începând cu 01.10.2007 în raport cu luna septembrie 2007, repararea prejudiciului, obligarea pârâților la plata dobânzilor legale, la indexarea sumelor datorate și efectuarea mențiunilor necesare în crțile de munc.
Ca urmare a acestui aspect, întrucât prin Ordonanța de Urgenț a Guvernului nr. 75/2008 s-a stabilit conform art. 2 c recursul împotriva hotrârilor pronunțate se judec de ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție, chiar dac s-au pronunțat anterior intrrii în vigoare a prezentei ordonanțe, potrivit art. II alin. 3, instanța de recurs, în baza acestor dispoziții legale imperative și potrivit art. 159 alin. 2, 158 alin. 1 Cod procedur civil va declina competența de soluționare a recursului în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
DECLIN competența de soluționare a recursului civil declarat de recurentul pârât STATUL ROMÂN prin MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B,-, sector 5, reprezentat de DIRECȚIA GENERAL A FINANȚELOR PUBLICE S M, cu sediul în S M, P-ța -, nr. 3-5, județul S M, în contradictoriu cu intimații reclamanți, intimații pârâți MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNG ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIEI, B, B-dul -, nr. 12 -14, PARCHETUL DE PE LÂNG CURTEA DE APEL ORADEA, PARCHETUL DE PE LÂNG TRIBUNALUL SATU MARE, împotriva sentinței civile nr. 359/D din 21.02.2008, pronunțat de TRIBUNALUL SATU MARE în favoarea ÎNALTEI CURȚI DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE.
Definitiv și irevocabil.
Pronunțat în ședința public din 26.06.2008.
Președinte Judector Judector Grefier
- - - - - -
- redactat decizie în concept - judector - - - - 08.07.2008
- judector fond -,
- dact. gref. - 08.07.2008 - 2 ex.
Președinte:Trif DoinaJudecători:Trif Doina, Moșincat Eugenia, Stan Aurelia
