Drepturi banesti castigate in instanta. Speta. Decizia 973/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - drepturi bănești -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 973
Ședința publică din 07 iulie 2009
PREȘEDINTE: Gheorghiu Neculai
JUDECĂTOR 2: Maierean Ana
JUDECĂTOR 3: Plăcintă Dochița
Grefier C -
Pe rol, soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în, la sediul Primăriei,-, jud. S, împotriva sentinței civile nr.290 din data de 19 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosar nr-.
La apelul nominal au lipsit reclamantul recurent, reclamanții intimați, G, A, și pârâta intimată Primăria orașului.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care instanța, constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava - Secția comercială și de contencios administrativ, înregistrată sub nr- din data de 4.12.2008, reclamanții, G, A, au chemat în judecată pe pârâta Primăria orașului - prin primar, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța aceasta să fie obligată la acordarea și plata contravalorii tichetelor de masă pe o perioadă de 3 ani anterioară introducerii acțiunii și în continuare, proporțional cu timpul lucrat, sume ce urmează a fi actualizate în raport cu rata inflației, calculate de la data scadenței acordării tichetelor de masă și până la data efectuării plății.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că au calitatea de angajați ai Primăriei orașului, județul S și având în vedere că alți angajați din sectorul bugetar beneficiază de tichete de masă, s-a creat o situație discriminatorie, inadmisibilă.
Consideră reclamanții că sunt îndreptățiți la acordarea acestor tichete și că încasarea unor astfel de alocații reprezintă o formă de protecție privind securitatea muncii, reglementată atât de normele interne, respectiv art.53 din Constituția României, art.5 alin.3 din Codul Muncii și de norme internaționale, respectiv art.14 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
La termenul de judecată din data de 8.01.2009, Tribunalul Suceava - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal a admis excepția de necompetență funcțională a acestei secții și a trimis cauza pe cale administrativă la Secția civilă.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Secției civile - complet specializat litigii muncă a Tribunalului Suceava la data de 28.01.2009.
Prin sentința civilă nr.290 din data de 19 februarie 2009, Tribunalul Suceavaa respins acțiunea reclamanților ca nefondată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că dispozițiile art.1 din Legea nr.142/1998 prevăd posibilitatea acordării tichetelor de masă și în privința personalului contractual din sectorul bugetar dar beneficiile prevăzute în textul de lege enunțat anterior nu reprezintă un drept, ci o vocație, ce se poate realiza doar în condițiile în care angajatorul are prevăzut în buget sume cu această destinație și acordarea acestora a fost negociată prin contractele colective de muncă.
Ori reclamanții, care sunt angajați contractuali ai Primăriei orașului, nu au dovedit că angajatorul a avut prevăzute în buget sume de bani cu această destinație.
A mai reținut că prin decizia nr.820 din 3.07.2008 a Curții Constituționale s-a admis excepția de neconstituționalitate și s-a constatat că prevederile art.1, art.2 alin.(3) și art.27 alin.(1) din nr.OG137/2000, sunt neconstituționale, în măsura în care din acestea se desprinde înțelesul că instanțele judecătorești au competența să anuleze ori să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii și să le înlocuiască cu norme create pe cale judiciară sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs reclamantul, susținând că se justifică acordarea drepturilor solicitate, întrucât angajatorul și-a asumat responsabilitatea de a plăti aceste drepturi conform contractului colectiv de muncă pe anul 2009, sens în care a depus la dosar adresa nr.3841 din 20 mai 2009 a Primăriei orașului și contractul colectiv de muncă nr.1972 din 02 martie 2009.
Recursul este nefondat.
Așa cum întemeiat a reținut și instanța de fond, prin Legea nr.142/1998 a fost reglementată posibilitatea acordării tichetelor de masă de către angajator salariaților săi, sume suportate integral, pe costuri, de către acesta.
Art.1 alin.1 din aceeași lege prevede că tichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de stat, după caz, a bugetelor locale, pentru unitățile din sectorul bugetar.
Așadar, legea nu instituie imperativ o obligație a angajatorului de a acorda acest drept și cu toate că este evidențiat în contractul de muncă depus de reclamant la dosar, pentru a putea fi acordat trebuie îndeplinită și condiția ca sumele să fie prevăzute cu această destinație în buget, fapt nedovedit în cauză.
Adresa nr. 3841 din 20 mai 2009 emisă de Primăria orașului - Compartimentul contabilitate depusă de recurent la dosar (fila 45 dosar), nu are relevanță în cauză cât timp din conținutul acesteia nu rezultă expres că s-au prevăzut în bugetul primăriei sume pentru acordarea tichetelor de masă.
De altfel, adresa face referire la sume prevăzute în bugetul local pentru "alte drepturi salariale" ori, tichetele de masă nu pot fi încadrate în această categorie, alocația de hrană fiind o măsură de protecție socială și nu un drept salarial.
Salariul reprezintă totalitatea drepturilor bănești cuvenite pentru munca prestată, deci prețul muncii exprimat în bani și este prevăzut prin lege, în timp ce acordarea drepturilor de natura celor solicitate de reclamant nu constituie o obligație legală a angajatorului ci o vocație ce se poate realiza doar în condițiile în care a prevăzut în buget sume cu această destinație.
Față de cele reținute, Curtea, constatând că hotărârea primei instanțe este legală și temeinică, va respinge recursul ca nefondat, în temeiul disp. art.312 alin.1 Cod procedură civilă.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamantul, domiciliat în, la sediul Primăriei,-, jud. S, împotriva sentinței civile nr.290 din data de 19 februarie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publica din 07 iulie 2009.
Președinte Judecători Grefier
Pentru judecător - -
aflat la pensie semnează președintele instanței
Red.
Thred.
2 ex.20.07.2009
jud. fond
Președinte:Gheorghiu NeculaiJudecători:Gheorghiu Neculai, Maierean Ana, Plăcintă Dochița
