Drepturi salariale (banesti). Decizia 204/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
Dosar nr- ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA nr.204
Ședința publică din data de 30 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Maria Stoicescu
JUDECĂTORI: Maria Stoicescu, Adriana Florina Secreteanu Ana
- -- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâtul Grup Școlar Tehnic S -, cu sediul în comuna, județ B, împotriva sentinței civile nr.1098 din 5.11.2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitar B, cu sediul în B,-, județ B și intimații-pârâți Primarul comunei și Consiliul local al comunei, județ
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Recurs scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, care învederează instanței că intimatul-reclamanți și intimații-pârâți au depus la dosar întâmpinări, prin care au solicitat și judecarea cauzei în lipsă. De asemenea, se mai învederează că și pârâtul, prin motivele de recurs, a solicitat la rândul său judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, din oficiu, invocă excepția de tardivitate a declarării recursului de față și în baza art.137 Cod pr.civilă rămâne în pronunțarea asupra acestei excepții.
Curtea
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău la nr-, reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar Bac hemat în judecată în numele petentei pârâții Grup Școlar Tehnic "Sf. ", Primarul comunei și Consiliul local, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea acestora la calcularea și plata către petentă a sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază, prev.de art.51 alin.3 din Legea bibliotecilor nr.334/2002, pe o perioada de 3 ani anterior depunerii cererii de chemare în judecată, actualizată în funcție de rata inflației.
În motivarea cererii, reclamanta a invederat că petenta îndeplinește funcția de bibliotecar la Grup Școlar, funcție auxiliară funcției didactice, potrivit art.6 alin.1 din Legea 128/1997, și beneficiază de drepturi salariale prev.de art.40-50 din Legea 128/1997, iar potrivit Ordinului Ministerului Educației Naționale nr.3522/30.03.2000, îndeplinește atribuții și responsabilități specifice fișei individuale a postului.
Tot ca personal didactic auxiliar, funcția petentei este prevăzută și în art.6 alin.1 lit.l din Legea 334/2002 și mai mult, potrivit art.51 alin.3 din aceeași lege, această categorie beneficiază de un spor de 15% din salariul de bază pentru condiții vătămătoare sau periculoase.
Având în vedere că bibliotecarul lucrează în depozitul de carte, realizează restaurarea și conservarea cărților, asigură servicii de împrumut la domiciliu, petenta, față de funcția îndeplinită, este îndreptățită la încasarea acestui spor.
Pârâtul Primarul comunei a formulatîntâmpinareprin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, întrucât petenta nu se încadrează în nici una din tezele art.51 alin.3 din Legea 334/2002, deoarece acestea se referă la anumite categorii de personal. Mai mult, potrivit art.5 alin.1 din Ordinul 721/2005, "sporul pentru condiții periculoase și condiții periculoase sau vătămătoare de muncă se determină prin expertizare a locurilor de muncă".
Pârâtul Grup Școlar Tehnic "Sf. " a formulatîntâmpinareprin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, întrucât petenta nu se încadrează în prev.art.51 alin.3 din Legea 334/2002, motivat de faptul că unitatea nu are colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național nici laborator de restaurare și, de asemenea nu asigură servicii de împrumut la domiciliu, ori în spitale și azile de bătrâni, ci își desfășoară activitatea doar în școală.
Pârâtul a mai arătat că prin Ordinul nr.6366/1993 au fost stabilite reguli de acordare a acestui spor în funcție de existența unui buletin de determinare a condițiilor periculoase de la fiecare loc de muncă, efectuat de reprezentanți ai, avizul M și aprobarea Consiliului de Administrație al Unităților Școlare.
Prin sentința nr.1098/05.11.2008, Tribunalul Buzăua admis acțiunea și a obligat pârâții să plătească reclamantei sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază, care face parte din acesta conform art.51 alin.3 din Legea 334/2002 republicată, pe o perioadă de 3 ani anterioară datei depunerii acțiunii (17.10.2008) actualizate cu indicele de inflație.
Tribunalul a reținut că petenta îndeplinește funcția de bibliotecar la unitatea școlară pârâtă, funcție asimilată personalului didactic auxiliar, potrivit art.6(1) din Legea 128/1997, ale cărui drepturi sunt stipulate în art.48-49 din aceeași lege, iar în alineatul 12 din art.50, se menționează că " personalul didactic beneficiază de premii și de alte drepturi bănești prevăzute de lege și de Contractul colectiv de muncă".
Din fișa individuală a postului de bibliotecar, atașată la dosar, instanța a reținut că petenta îndeplinește o serie de atribuții și responsabilități precum și activități specifice, care se înscriu în categoria condiții periculoase pentru care se acordă acest spor.
Chiar dacă în statutul personalului didactic nu se prevede un astfel de spor, instanța, având în vedere prevederile art.50 alin.12 din Legea 128/1997, a constatat că petenta este îndreptățită la acest spor, deoarece este menționat în această lege specială, care nu exceptează personalul didactic auxiliar de la beneficiul acesteia.
Susținerile pârâtelor în întâmpinări sunt nefondate, întrucât, în alin.1 al art.51 din Legea 334/2002, se definește funcția de bibliotecar ca fiind personalul din bibliotecile de drept public, care are în responsabilitate condiții de acces liber și/sau destinate împrumutului la domiciliu.
Coroborând acest alineat cu alin.3 din același articol, instanța a reținut că de acest spor beneficiază personalul din biblioteci care într-o ipoteză lucrează în depozite de carte sau, în altă ipoteză, în domeniile invocate de pârâți în întâmpinare și care nu se circumscriu speței deduse judecății.
Instanța a apreciat că petenta este îndreptățită la acest spor nu doar în baza articolului stipulat în legea specială a bibliotecilor ci, coroborat cu Legea 128/1997, care statuează că personalul didactic auxiliar (în care se includ bibliotecarii) beneficiază de sporuri reglementate și de alte legi.
De altfel, chiar prin Ordinul 3522/2000, printre responsabilitățile bibliotecarilor s-au înscris unele activități menționate în fișa postului didactic auxiliar al petentei.
Invocarea de către pârâtă a unui ordin din 1993, care condiționează acordarea sporului de efectuarea unei expertize de către reprezentanți ai Inspectoratului Sanitar de Stat, nu are corespondent în condițiile în care prin Legea 334/2002 se prevede atribuirea acestuia doar prin voința legiuitorului, necondiționat prin nici un aviz.
Împotriva acestei sentințe a formulatrecurspârâta Grup Școlar Tehnic Sf..
În motivarea recursului, s-a arătat că cererea reclamantei de chemare în judecată, referitoare la acordarea unui spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă este nefondată, întrucât nu se încadrează în niciuna din tezele art.51 alin.3 din legea bibliotecilor nr.334/2002, cu modificările și completările ulterioare, deoarece unitatea școlară nu are colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național mobil, nu are laborator de restaurare, nu asigură servicii de împrumut la domiciliu sau în spitale și azile de bătrâni, în sensul că nu se deplasează din unitate pentru servicii de împrumut, ci își desfășoară activitatea numai în unitate.
Pe de altă parte, a arătat recurenta, prin ordinul nr.6366/1993 au fost stabilite regulile de acordare a sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă, presupunând existența unui buletin de determinare a condițiilor periculoase de la fiecare loc de muncă, efectuat de reprezentanți ai Inspecției Sanitare de Stat, avizul Inspectoratului Teritorial d e Muncă, precum și aprobarea consiliului de administrație al unității școlare pentru stabilirea corectă a mărimii sporului, având în vedere că el nu este de 15% ci de până la 15%.
Intimatul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitar Baf ormulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind temeinică și legală.
Intimații-pârâți Primarul comunei și Consiliul Local au formulatîntâmpinare, prin care au solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței recurate în sensul respingerii acțiunii.
La termenul de judecată din data de 30 ianuarie 2009, Curtea a invocat din oficiu excepția tardivității formulării recursului.
Examinând excepția de tardivitate a formulării recursului, potrivit dispozițiilor art. 137 Cod procedură civilă, curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 80 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicării hotărârii pronunțate de instanța de fond
Având în vedere că recurentei i-a fost comunicată hotărârea instanței de fond la data de 21 noiembrie 2008, astfel cum rezultă din dovada de îndeplinire a procedurii de comunicare aflată la fila 39 dosar fond, iar recursul a fost depus la Tribunalul Buzău la data de 4 decembrie 2008, deci cu depășirea termenului de 10 zile, Curtea va admite excepția de tardivitate și va respinge recursul declarat de recurenta pârâtă Grup Școlar Tehnic Sf., ca fiind tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite excepția tardivității formulării recursului invocată din oficiu de instanță.
Respinge ca tardiv recursul formulat de pârâtul Grup Școlar Tehnic S -, cu sediul în comuna, județ B, împotriva sentinței civile nr.1098 din 5.11.2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimatul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitar B, cu sediul în B,-, județ B și intimații-pârâți Primarul comunei și Consiliul local al comunei, județ
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 30 ianuarie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Maria Stoicescu, Adriana Florina Secreteanu Ana
- - - - - -
Grefier,
Red.
2 ex/23.02.2009
f- - Tribunalul Buzău
,
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr.3120
Președinte:Maria StoicescuJudecători:Maria Stoicescu, Adriana Florina Secreteanu Ana
