Acordare personalitate juridică. Decizia nr. 1/2013. Tribunalul BUZĂU

Decizia nr. 1/2013 pronunțată de Tribunalul BUZĂU la data de 22-02-2013 în dosarul nr. 21845/200/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL B.

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIA NR. 1

Ședința camerei de consiliu de la 22 februarie 2013

Completul constituit din:

Președinte: I. M.

Judecător: M. N.

Judecător: C.-F. P.

Grefier: V. P.

Pe rol se află judecarea recursului formulat de către petenta ASOCIAȚIA S. PENTRU PERSOANE CU handicap ȘI FAMILII CU NEVOI SPECIALE B., cu sediul în mun. B., ., jud. B., prin reprezentantul său, V. O. G., domiciliată în mun. B., . 5C, ., împotriva încheierii din 27.08.2012, pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ .

La apelul nominal făcut în ședința camerei de consiliu publică, a lipsit petenta.

Procedura a fost legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că a fost formulată cerere de redeschidere a judecății, la 01.02.2013, timbrată cu 5 lei, taxă judiciară de timbru, 0,3 lei, timbre judiciare, procedura a fost legal îndeplinită, s-a solicitat judecata în lipsă, după care:

Instanța redeschide judecata, ca urmare a cererii petentei, din 01.02.2013, conform art. 245 din Codul de procedură civilă.

Constată că s-a solicitat, în scris, judecata în lipsă, conform art. 242 alin. 2 din Codul de procedură civilă, și, având în vedere faptul că procedura de citare este legal îndeplinită, reține cauza pentru soluționare.

După deliberare,

TRIBUNALUL

Asupra recursului de față:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B., sub nr._ din 13.07.2012 petenta ASOCIAȚIA S. PENTRU PERSOANE CU HANDICAP ȘI FAMILII CU NEVOI SPECIALE B., prin reprezentantul său, V. O. G., a solicitat acordarea de personalitate juridică și înscrierea în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor aflat la Grefa Judecătoriei B., conform dispozițiilor O.G. nr. 26/2000, modificată prin Legea nr. 246/2005.

Judecătoria B. a respins cererea, prin încheierea pronunțată la data de 27.08.2012, iar pentru a dispune astfel, s-a reținut că, potrivit dispozițiilor art. 6 alin. 3 lit. e din O.G. nr. 26/2000, Statutul Asociației trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității absolute, categoriile de resurse patrimoniale ale asociației. Asociația poate înființa societăți comerciale, cu obligația folosirii exclusive a dividendelor în vederea realizării scopului persoanei juridice și poate desfășura activități economice directe. S-a concluzionat că aceste din urmă activități sunt supuse unei duble condiționări: trebuie să aibă caracter accesoriu și să fie în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.

Raportat la aceste prevederi, s-a constatat că, în Statutul asociației, a fost inserat pct. 20 al art. 12, dar că, din modul de redactare, nu ar rezulta în mod clar dacă au fost avute în vedere activitățile economice realizate în cadrul eventualelor societăți comerciale înființate de asociație și/sau activitățile economice directe, însă, văzând conținutul art. 34 din Statut, instanța a dedus că voința părții a vizat ambele categorii de activități. A apreciat că, din modul în care pct. 20 al art. 12 a fost redactat, rezultă că asociația petentă poate desfășura orice fel de activități economice în vederea realizării scopului propus, prevedere care contravine rațiunii înseși a edictării posibilității înființării unor persoane juridice fără scop patrimonial.

Împotriva acestei încheieri, a declarat recurs petenta Asociația S. pentru Persoane cu Handicap și Familii cu Nevoi Speciale B., prin reprezentantul V. O.-G., la data de 03.09.2012, cererea fiind înregistrată pe rolul Tribunalului B., sub nr._ din data de 07.09.2012.

În motivare, recurenta a considerat că instanța de fond ar fi apreciat în mod greșit că nu ar fi îndeplinit condițiile prevăzute de O.G. nr. 26/2000, pe considerentul că a prevăzut în statut că poate desfășura orice activitate economică, deoarece ordonanța nu îngrădește în niciun fel desfășurarea activităților economice, cât timp fondurile obținute sunt folosite în scopul realizării obiectivelor propuse de către asociație.

S-a învederat instanței că asociațiile sau fundațiile au drept scop desfășurarea de activități fără scop lucrativ, iar în particular, pot desfășura și activități economice, rațiunea acestora derivând din necesitatea de a obține venituri suplimentare, necesare pentru realizarea scopului organizațiilor.

Recurenta a precizat că, în cuprinsul Statutului, la cap. IX, a prevăzut că se completează cu O.G. nr. 26/2000, nu rezultă din celelalte prevederi că ar contraveni în vreun fel dispozițiilor legale, numai că instanța ar fi înțeles în mod greșit că asociația nu trebuie să desfășoare activități economice.

În drept, au fost invocate prevederile art. 46, 47 din O.G. nr. 26/2000.

Recursul a fost legal timbrat, cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 10 lei, conform art. 11 alin. 1, rap. la art. 4 lit. b din Legea nr. 146/1997, și timbru judiciar de 0,15 lei, potrivit art. 4 alin. 1 din O.G. nr. 32/1995.

Judecata a fost suspendată, în ședința din 21.09.2012, față de lipsa recurentei, în temeiul art. 242 alin. 1 pct. 2 din Codul de procedură civilă, și redeschisă, la data de 22.02.2013, ca urmare a cererii înregistrate la 01.02.2013, legal timbrată (5 lei, taxă judiciară de timbru, în baza art. 3 lit. ș din Legea nr. 146/1997, și 0,3 lei, timbru judiciar, datorat fiind 0,15 lei, în temeiul art. 4 alin. 1 din O.G. nr. 32/1995).

Examinând recursul declarat împotriva încheierii din 27.08.2012, prin prisma motivelor invocate, precum și sub toate aspectele, conform art. 3041 din Codul de procedură civilă, tribunalul reține următoarele:

Obiectul cererii l-a reprezentat înscrierea petentei Asociația S. pentru Persoane cu Handicap și Familii cu Nevoi Speciale B. în registrul asociațiilor și fundațiilor, instanța de fond a respins solicitarea, prin încheierea din 27.08.2012, apreciind că, din modul în care a fost redactat pct. 20, art. 12, din Statut, ar rezulta că asociația ar putea desfășura orice fel de activități economice în vederea scopului propus.

Tribunalul constată că, la art. 12, pct. 20, din Capitolul IV al Statutului Asociații (filele 6-7 din dosarul judecătoriei), se prevede că, pentru realizarea scopului (prevăzut la art. 11), asociația va urmări îndeplinirea următoarelor obiective: „desfășurarea de activități economice în scopul asigurării fondurilor necesare, în scopul realizării obiectivelor asociației”. Această prevedere este conformă art. 6 alin. 3 lit. e din O.G. nr. 26/2000, norme în baza cărora statutul asociației trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității absolute, categoriile de resurse patrimoniale ale asociației.

Veniturile asociației pot proveni și din activitățile economice desfășurate, astfel cum s-a menționat la art. 34 (fila 9) din Statut, prevedere care este în acord cu norma generală, respectiv 46 alin. 1 lit. d din O.G. nr. 26/2000. Expres, la art. 47 din O.G. nr. 26/2000, se prevede că „asociațiile, fundațiile și federațiile pot înființa societăți comerciale. Dividendele obținute de asociații, fundații și federații din activitățile acestor societăți comerciale, dacă nu se reinvestesc în aceleași societăți comerciale, se folosesc în mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociației, fundației sau federației.” Art. 48 mai arată: „Asociațiile, fundațiile și federațiile pot desfășura orice alte activități economice directe dacă acestea au caracter accesoriu și sunt în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.” Nu sunt interzise astfel de activități, caracterul lor fiind însă unul accesoriu, veniturile realizate putând fi folosite numai pentru realizarea scopului asociației, dacă nu se reinvestesc în societățile comerciale. Raportat la aceste condiții, nu rezultă din statutul asociației că ar avea drept scop activități lucrative, ci activitățile economice pe care le poate desfășura sunt prevăzute numai pentru realizarea obiectivelor persoanei juridice (art. 11 din Statut reglementează scopul asociației ca fiind de protecție socială a persoanelor cu handicap, a persoanelor surdo-mute și a familiilor acestora aflate în nevoie, preluarea apelurilor de urgență prin sistem video de la persoanele surdo-mute, promovarea valorilor umane, culturale și civice, a comunicării între oameni și a dialogului cu orice autoritate de stat sau privată, a cunoașterii de sine și a rolului individului în societate, dezvoltarea calității vieții, a calității umane și a performanțelor omului în orice domeniu: școlar, profesional, familial etc., socializarea ființei umane în spiritul toleranței etnice, spirituale etc. prin armonizarea intereselor și aptitudinilor individuale, vocaționale, cu cerințele vieții comunitare democratice).

Față de aceste considerente, tribunalul constată că soluția instanței de fond este dată cu aplicarea greșită a legii, nu a rezultat din statutul asociației că are scop lucrativ, astfel că, în temeiul art. 312 alin. 1-3, art. 304 pct. 9 din Codul de procedură civilă, va admite recursul, va modifica, în tot, încheierea recurată, în sensul că va admite cererea și va dispune înscrierea Asociației S. pentru Persoane cu Handicap și Familii cu Nevoi Speciale B. în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor ținut la grefa Judecătoriei B..

Hotărârea este irevocabilă, potrivit art. 377 alin. 2 pct. 4 din Codul de procedură civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Admite recursul formulat de către petenta ASOCIAȚIA S. PENTRU PERSOANE CU HANDICAP ȘI FAMILII CU NEVOI SPECIALE B., cu sediul în mun. B., ., jud. B., prin reprezentantul său, V. O. G., domiciliată în mun. B., . 5C, ., împotriva încheierii din 27.08.2012 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._ .

Modifică în tot, încheierea recurată, în sensul că admite cererea și dispune înscrierea petentei Asociația S. pentru Persoane cu Handicap și Familii cu Nevoi Speciale B. în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor aflat la grefa Judecătoriei B..

Irevocabilă.

Dată în camera de consiliu.

Pronunțată în ședința publică de la 22 februarie 2013.

Președinte,

I. M.

Judecător,

M. N.

Judecător,

C.-F. P.

Grefier,

V. P.

Red./tehn. M.N.

2 ex./26.02.2013

Dosar instanța de fond:

Judecătoria B. -_

Judecător instanța de fond:

E.-C. V.

Operator de date cu caracter personal

înregistrat sub nr. 8214

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Acordare personalitate juridică. Decizia nr. 1/2013. Tribunalul BUZĂU