Contestaţie la executare. Decizia nr. 13/2015. Tribunalul COVASNA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 13/2015 pronunțată de Tribunalul COVASNA la data de 03-02-2015 în dosarul nr. 3203/305/2014/a1
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 13/R
Ședința publică din 3 februarie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: V. M. D.
JUDECĂTOR: R. I. C.
JUDECĂTOR: B. A. D.
GREFIER: K. E.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., împotriva încheierii pronunțată la data de 24 noiembrie 2014 de Judecătoria S. G. în dosarul nr._ 14.
La apelul nominal făcut în ședința publică de astăzi se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Nemaifiind cereri de formulat și alte incidente de soluționat, instanța declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare asupra recursului.
TRIBUNALUL
Prin încheierea pronunțată la data de 24 noiembrie 2014 în dosarul nr._ 14 al Judecătoriei S. G. s-a dispus, în temeiul art. 413 pct. 1 Cod procedură civilă suspendarea judecății contestației formulate de contestatorul L. J. în contradictoriu cu intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice C..
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că în speță soluționarea prezentului dosar depinde în mod evident de soluționarea dosarului nr._, aflat pe rolul Tribunlului C..
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs A.J.F.P. C..
Soluția instanței de fond este neîntemeiată întrucât contestarea unui act administrativ fiscal în fața instanței de contencios administrativ nu are efect asupra unui act de executare silită, o asemenea acțiune nu suspendă executarea actului administrativ fiscal și nici executarea silită pornită în baza actului administrativ contestat.
Contestatorul a avut la îndemână alte proceduri legale, de care nu a înțeles să uziteze, în vederea paralizării procedurii de executare demarate împotriva sa, respectiv avea posibilitatea să solicite în termenele prevăzute de lege suspendarea executării actului administrativ în condițiile art. 14 și art. 15 coroborate cu art. 7 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ. Or, având în vedere faptul că, reclamantul nu a sesizat instanțe de contencios administrativ cu o asemenea solicitare, actul administrativ fiscal – titlul de creanță – ajuns la scadență devine executoriu, iar în măsura în care obligațiile fiscale ajunse la scadență nu au fost achitate, organul competent declanșează procedura executării silite în vederea recuperării creanțelor fiscale scadente.
Mai mult decât atât, soluția suspendării judecării dosarului având ca obiect contestația la executare până la soluționarea acțiunii în anulare a actului administrativ fiscal în fața instanței de contencios administrativ fiscal nu este întemeiată, întrucât atacarea unui act administrativ fiscal în baza Legii contenciosului administrativ nu înlătură prezumția de legalitate de care se bucură actul administrativ fiscal și determină principiul executării acestuia din oficiu, în acest sens sunt și dispozițiile art. 215 alin. 1 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscal, potrivit cărora „introducerea contestației pe calea administrativă de atac nu suspendă executarea actului administrativ fiscal”.
O altă posibilitate stabilită de legiuitor de a opri executarea silită este cea prevăzută de art. 718 din Noul Cod de procedură civilă, respectiv suspendarea executării până la data soluționării contestației la executare, cu îndeplinirea condiției de achitare a cauțiunii.
Raportat la prezumția de legalitate și veridicitate de care se bucură titlul executoriu, determinat de principiul executării acestuia din oficiu, soluția de suspendare a judecării acțiunii în contencios administrativ nu este întemeiată.
Prin cererea de chemare în judecată care formează obiectul cauzei se solicită anularea Somației nr. 14/_ /722 și a Titlului executoriu nr._/24.06.2014 cât privește suma de 22.728 lei, reprezentând venituri din recuperare răspundere solidară emise de AJFP C..
În temeiul art. 136 din Codul de procedură fiscală, având în vedere că debitorul nu și-a achitat de bunăvoie obligațiile fiscale datorate stabilite prin decizia de impunere, a fost emisă somația și titlul executoriu, care au fost comunicate reclamantului, astfel după cum rezultă din copia confirmării de primire, depuse la dosarul cauzei alăturat întâmpinării.
Titlul executoriu contestat îndeplinește toate cerințele impuse de lege, cuprinzând toate elementele obligatorii, cele stabilite prin art. 141 din Codul de procedură fiscală.
Prin urmare, emițând titlul executoriu mai sus indicat, în executarea deciziei de impunere, organul de executare nu a făcut altceva decât să pună în aplicare dispozițiile art. 141 din OG nr. 92/2003 și cum acest titlu conține toate elementele prevăzute de textul menționat, executarea silită este legală.
În cadrul prezentei cauze având ca obiect contestația la executare formulată de L. J. împotriva actelor de executare silită emise de Administrația Județeană a Finanțelor Publice C. urmează a fi analizate viciile și nelegalitățile actelor de executare respectiv dacă emiterea acestor acte de executare s-a făcut cu respectarea prevederilor legale față de care nu se poate reține faptul că în speță soluționarea prezentului dosar depinde de soluționarea dosarului nr._ de la Tribunalul C..
Din examinarea încheierii atacate prin prisma motivelor de recurs invocate Tribunalul constată că, potrivit art. 413 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă instanța poate suspenda judecata când dezlegarea cauzei depinde, în tot sau în parte, de existența unui drept care face obiectul altei judecăți.
În speță, prin acțiunea introductivă se contestă executarea silită (fiscală) începută în temeiul unui titlu de creanță (decizia nr._/22.04.2014 emisă de AJFP C.) ce a fost atacat printr-o acțiune în contencios administrativ, în dosarul nr._ al Tribunalului C..
De asemenea se constată că, în cadrul contestației la executare se invocă, drept motiv principal, faptul că titlul în baza căruia a fost pornită executarea silită a fost contestat printr-o acțiune în contencios administrativ.
Față de cele expuse, ținând seama și de motivul principal invocat în contestația la executare, Tribunalul apreciază că dezlegarea prezentei cauze depinde de soluționarea acțiunii ce face obiectul Dosarului nr._ și se impune, așadar, suspendarea judecății contestației la executare potrivit art. 413 al. 1 pct. 1 Cod procedură civilă, toate motivele de recurs invocate fiind vădit nefondate.
Așa fiind, în raport cu cele ce preced, Tribunalul constată încheierea atacată ca fiind legală și temeinică, motiv pentru care se respinge recursul potrivit art. 496 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de Administrația Județeană a Finanțelor Publice C., împotriva încheierii pronunțate la 24 noiembrie 2014 în dosarul nr._ 14 a Judecătoriei S. G..
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 3 februarie 2015.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
V. M. D. R. I. C. B. A. D.
GREFIER
K. E.
Red.: R.I.C./17.02.2015
Tehnored.: K.E./17.02.2015
4 expl.
Jud. fond: C. J.
| ← Plângere contravenţională. Hotărâre din 03-02-2015,... | Pretenţii. Sentința nr. 1161/2015. Tribunalul COVASNA → |
|---|
