Stare civila. Decizia nr. 101/2015. Tribunalul GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 101/2015 pronunțată de Tribunalul GALAŢI la data de 02-03-2015 în dosarul nr. 101/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL G.
SECTIE I CIVILA
DECIZIA CIVILĂ Nr. 101/2015
Ședința publică de la 02 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. B.
Judecător D. G. N.
Judecător A. F.
Grefier A. P.
Ministerul Public a fost reprezentat de procuror L. I. din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul G.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de către recurenta DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI G. în contradictoriu cu intimații C. V. (fosta F.), P. M.. G. - SERVICIUL DE STARE CIVILĂ, împotriva încheierii de ședință nr. 2445/28.07.2014 pronunțată de Judecătoria G. în dosarul nr._, având ca obiect stare civila .
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 23.02.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință din aceeași zi, când Tribunalul a avut nevoie de timp pentru deliberare și a amânat pronunțarea la data de 02.03.2015.
INSTANȚA
Asupra recursului civil de față:
Examinând actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei G., sub nr._, reclamanta Direcția de Asistență Socială și Protecția Copilului G. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Direcția Județeană de Evidență a Persoanelor G. – Serviciul de Stare Civilă și C. V. (fostă F.), modificarea actului de naștere nr. 537/13.02.2006 întocmit de Serviciul de Stare Civilă G., prin care se atestă nașterea minorei F. M., în sensul modificării numelui de familie al minorei și al mamei acesteia, din F. în C..
În fapt, a motivat că minora a fost abandonată în Maternitatea Spitalul de Urgență Sfântul A. A. din G., iar pârâta, deși a declarat la data internării că se numește C. V. și domiciliază în orașul Huși, .. 15, jud. Iași, în fapt fără forme legale în mun. G., într-un bordei pe drumul de centură, aceasta nu a prezentat niciun act de identitate. A mai arătat reclamanta că din verificările efectuate la acea dată a reieșit că persoana în cauză se numea F. V., născută la data de 15.06.1976, cu domiciliul legal în jud. Iași. Pe baza acestor verificări s-a întocmit actul de naștere nr. 537/13.02.2006 care atestă nașterea minorei. Ulterior s-a constatat că pârâta, fiica lui Natural și F. M. a fost recunoscută de C. V., prin declarația de recunoaștere înregistrată la nr._ din 08.11.1976, iar prin sentința civilă nr. 443 din 26.01.1977 pronunțată de Judecătoria G. s-a încuviințat ca în viitor F. V. să poarte numele de C.. Ca urmare, la momentul nașterii minorei mama acesteia se numea C. V. și nu F. V., motiv pentru care a solicitat admiterea acțiunii și modificarea numelui de familie al minorei și al mamei acesteia din F. în C..
În drept, reclamanta a invocat art. 8 din Legea 272/2004, art. 125 ș.u. din Normele de aplicare a Legii nr. 119/1996 și art. 57 ș.u. din Legea 119/1996 privind actele de stare civilă.
La data de 10.09.2013 instanța a dispus introducerea în cauză, în calitate de pârât, a Primăriei Municipiului G. – Serviciul de Stare Civilă.
Prin Încheierea nr. 2445/28.07.2014 pronunțată de Judecătoria G. s-a admis excepția necompetenței generale în cauza civilă având ca obiect stare civilă.
Pentru a pronunța astfel instanța de fond a reținut următoarele:
În fapt, la data de 13.02.2006 s-a eliberat certificatul de naștere al numitei F. M., având tată necunoscut și ca mamă pe numita F. V..
Din adresa Direcției Județene de Evidență a Persoanelor, instanța a constatat că instituția a menționat că „nașterea minorei F. M. a fost înregistrată în baza procesului-verbal întocmit de S.P.C.L.E.P. G. în care, la numele de familie al mamei, s-a trecut F., deoarece la acea dată așa figura în evidențele de stare civilă. Ulterior, în 2011, s-a modificat numele de familie (deși recunoașterea paternității și încuviințarea purtării numelui de familie C. a fost făcută în 1977), apreciindu-se că se impune îndreptarea eroii materiale din actul de naștere.
Față de cele menționate, instanța a constatat că se face referire la o omisiune privind înregistrarea în baza de date a instituției a numelui purtat de mama minorei, care ar fi generat o eroare materială în actul de naștere întocmit, în sensul menționării numelui purtat anterior recunoașterii atât pentru mamă, cât și pentru minoră.
Ca urmare, s-a concluzionat că în realitate se solicită îndreptarea unei erori din procedura administrativă, eroare care poate fi remediată prin rectificarea actului de stare civilă.
Potrivit art. 58 din Legea 119/1996, rectificarea actelor de stare civilă și a mențiunilor înscrise pe marginea acestora se face în temeiul dispoziției primarului unității administrativ-teritoriale care are în păstrare actul de stare civilă, din oficiu sau la cererea persoanei interesate, cu avizul prealabil al serviciului public comunitar județean de evidență a persoanei.
În consecință, instanța de fond a apreciat că prezenta cauză nu este de competența instanțelor judecătorești, motiv pentru care a admis excepția necompetenței generale.
Împotriva Încheierii nr. 2445/28.07.2014 pronunțată de Judecătoria G. a declarat recurs reclamanta Direcția de Asistență Socială și Protecția Copilului G..
Prin motivele de recurs a solicitat să se constate că a solicitat modificarea numelui de familie al minorei și al mamei acesteia, din F. în C., aspect necesar pentru clarificarea situației juridice în ceea ce privește identitatea minorei F. M.. Deși a încercat rezolvarea acestei chestiuni pe cale administrativă, organele de stare civilă i-au recomandat să se adreseze instanței de judecată.
Potrivit capitolului V din HG. 64/2011, modificarea actelor de stare civilă se efectuează de instanța de judecată, motiv pentru care s-a adresat instanței.
Aceasta în mod greșit a invocat excepția de necompetență generală și a respins acțiunea, motiv pentru care a solicitat admiterea recursului și soluționarea cauzei de către instanța de judecată.
Intimații, legal citați nu s-au prezentat în instanță.
Reprezentantul Ministerului Public a solicitat admiterea recursului, astfel cum a fost formulat.
Analizând actele și lucrările dosarului, constată că recursul este fondat pentru următoarele motive:
Potrivit certificatului de naștere, minora F. M., născută la data de 12.11.2005, este fiica lui Natural și a lui F. V.. La întocmirea acestui certificat, s-au avut în vedere declarațiile mamei, dar și verificările efectuate de organele administrative implicate în întocmirea actelor de stare civilă.
Din copia registrului de stare civilă, rezultă că mama minorei este născută la data de 15.06.1976, este fiica lui Natural și a lui F. M.. Paternitatea acesteia a fost recunoscută de numitul C. V., prin sentința civilă nr. 443/1977, după recunoaștere, aceasta urmând să poarte numele de C..
Efectele acestei recunoașteri au fost concretizate abia la data de 22.03.2011, când s-a emis un nou certificat de naștere, .. Nr._(f.11 în dosarul de fond).
În consecință, la data nașterii minorei și până la data emiterii acestui certificat, mama minorei s-a identificat ca fiind F. V.. Ca urmare, mama minorei a fost trecută în certificatul de naștere al copilului cu această identitate.
În cauză se pune problema dacă este vorba de o cerere de anulare, modificare sau de o îndreptare a unei erori din procedura administrativă.
Potrivit art. 57 alin.1 din Legea 119/1996, anularea, completarea sau modificarea actelor de stare civilă și a mențiunilor înscrise pe acestea se poate face numai în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Conform art. 58 din aceiași Lege, rectificarea actelor de stare civilă și a mențiunilor înscrise pe marginea acestora se face în temeiul dispoziției primarului unității administrativ-teritoriale care are în păstrare actul de stare civilă, din oficiu sau la cererea persoanei interesate, cu avizul prealabil al serviciului public comunitar județean de evidență a persoanei.
Potrivit art. 127 alin.1 lit. d și f din HG. 64/2011, anularea se poate cere în cazul când nu s-au respectat prevederile legale la întocmirea actului de stare civilă, respectiv mențiunea a fost înscrisă cu un text greșit.
Conform art. 130 din aceiași Hotărâre, rectificarea unor rubrici din actul de stare civilă presupune îndreptarea unor erori materiale comise cu ocazia înregistrărilor de stare civilă și se face prin bararea textului greșit cu o linie orizontală și înscrierea, cu cerneală roșie, deasupra, a noului text.
Având în vedere textele mai sus menționate, valoarea de act autentic a certificatului de naștere, dar și faptul că prin certificatul de naștere se reclamă o stare civilă, că aceasta trebuie să fie conformă cu folosința stării civile și față de situația de fapt expusă, Tribunalul concluzionează că pretenția reclamantei excede cadrul unei erori materiale comise cu ocazia înregistrării actului de stare civilă al minorei, acesta fiind întocmit cu nerespectarea prevederilor legale în ceea ce privește numele mamei și cu un text greșit.
Ca urmare, în cauză nu este vorba de o eroare materială de redactare ci de o greșeală majoră în ceea ce privește maternitatea minorei, deoarece serviciul de stare civilă nu a concretizat la timp efectele sentinței civile nr. 443/1977, fapt care a dus la înregistrarea nereală a maternității minorei. Această neconcordanță nu poate fi remediată administrativ ci numai pe baza unei hotărâri judecătorești.
Având în vedere principiul interesului superior al minorului, astfel cum este definit de art. 2 din Legea 274/2004, dreptul la identitate astfel cum este prevăzut de art.9 din aceiași Lege, precum și obligațiile pozitive ale instanței în referire la starea civilă și la folosința stării civile a minorilor, se constată că instanța de fond a apreciat greșit că pretenția reclamantei nu este de competența instanțelor de judecată și a admis greșit excepția de necompetență generală.
Față de considerentele mai sus expuse, potrivit art. 57 alin.1 din Legea 119/1996, art. 127 alin.1 lit. d și f din HG. 64/2011. în ref. la art. 312 alin 1 și 5 V.C.proc.civ., va admite recursul, va casa Încheierea recurată și va trimite cauza spre rejudecare la aceiași instanță.
În rejudecare, instanța va analiza cererea reclamantei, distinct pentru mamă și minoră, va avea în vedere mențiunile certificatului de naștere, .. Nr._, dispozițiile aplicabile în ceea ce privește maternitatea, starea civilă și folosința stării civile.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de către recurenta DIRECȚIA G. DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI G., cu sediul în G., . în contradictoriu cu intimații C. V. (fosta F.), domiciliată în com. Puiești, ., P. M.. G. - SERVICIUL DE STARE CIVILĂ, cu sediul în G., ., împotriva încheierii de ședință nr. 2445/28.07.2014 pronunțată de Judecătoria G. în dosarul nr._, având ca obiect stare civila .
Casează Încheierea nr. 2445/28.07.2014 pronunțată de Judecătoria G. și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 02 Martie 2015
Președinte, L. B. | pt. Judecător, D. G. N. aflat în C.O. conform art. 261 alin. 2 din vechiul Cod de procedură civilă Semnează Președintele Tribunalului G. Judecător A. P. | Judecător, A. F. |
Grefier, A. P. |
Red. L.B./07.04.2015
Tehn. P.A./2 ex./07.04.2015
Fond: C. P.
| ← Ordonanţă preşedinţială. Decizia nr. 11/2015. Tribunalul GALAŢI | Ordonanţă preşedinţială. Hotărâre din 13-03-2015,... → |
|---|
