Fond funciar. Hotărâre din 24-04-2013, Tribunalul GORJ

Hotărâre pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 24-04-2013 în dosarul nr. 34/267/2013

Dosar nr._

Cod operator: 2443

ROMÂNIA

TRIBUNALUL GORJ

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE Nr. 1103/2013

Ședința publică din 24 Aprilie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE D. F. T.

Judecător V. G.

Judecător M. A. C.

Grefier C. B.

Pe rol fiind judecarea recursului declarat de recurentul reclamant V. M. împotriva sentinței civile nr. 321 din data de 18.02.2013, pronunțată de Judecătoria Novaci în dosar nr._ .

La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit recurentul reclamant V. M., reprezentat de avocat Trantea Gențiana, intimatele C. L. de fond funciar Bengești Ciocadia, C. Județeană Gorj de fond funciar și G. V. primarul comunei, în calitate de președinte al comisiei locale.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care văzând că nu mai sunt cereri de formulat, s-a constatat recursul în stare de judecată și s-a acordat cuvântul.

Avocat Trantea Gențiana pentru recurentul reclamant V. M. a criticat sentința instanței ca fiind nelegală și a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii, obligarea Primarului G. V. la daune cominatorii în sumă de 100 lei/zi de întârziere .

În dezvoltarea motivelor de recurs s-a susținut că recurentul V. M. este unicul moștenitor al autoarei V. D., căreia i s-a reconstituit dreptul de proprietate prin HCJ 29/1991, însă primarul comunei refuză să înainteze documentația comisiei județene în vederea eliberării titlului de proprietate și să întocmească procesul verbal de punere în posesie.

S-a mai susținut că prin sentința 746/7 mai 2009 i s-a mai aplicat o sancțiune de 10 lei daune cominatorii primarului, în calitate de președinte al comisiei locale, însă acesta refuză în continuare să întocmească și să înainteze documentația comisiei județene .

TRIBUNALUL

Asupra recursului de față.

Prin cererea înregistrată la Judecătoria Novaci sub nr._, reclamantul V. M. a chemat în judecată pe pârâții C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, G. V. – primar al comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța, în contradictoriu cu C. Județeană Gorj de fond funciar, să fie întocmită și înaintată documentația necesară în vederea emiterii titlului de proprietate, să i se predea procesul-verbal de punere în posesie asupra terenurilor, precum și titlul de proprietate, iar pârâtul G. V., să fie obligat la plata de daune cominatorii, în sumă de 100 lei, pentru fiecare zi de întârziere, începând de la rămânerea definitivă a sentinței și până la îndeplinirea efectivă a obligației.

În motivarea acțiunii cu precizarea ulterioară, ce se află atașată la dosar la fila nr.35, reclamantul a arătat că în fapt, autoarea sa V. D., a formulat cereri de reconstituire a dreptului de proprietate, începând cu anul 1991, însă nici până în prezent nu i-au fost restituite terenurile care i-ar fi revenit acesteia de drept, în calitate de moștenitoare a lui A. D., nici pe vechiul amplasament, nici pe un alt amplasament.

Că V. D. a mai formulat cerere în instanță, având același obiect, fiind înregistrată sub nr._, de către Judecătoria Novaci, acțiunea fiind admisă, conform sentinței civile nr.746/07.05.2009 și obligată C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, să întocmească și să înainteze Comisiei Județene Gorj de fond funciar, documentația în vederea eliberării titlului de proprietate, pentru suprafața de 3 ha situată pe raza comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj.

Deși a fost pronunțată această sentință, pârâta nu a dus la îndeplinire această sentință, fapt ce i-a impus promovarea prezentei acțiuni.

A mai arătat reclamanta că cele trei terenuri care au făcut obiectul cererii de reconstituire, sunt următoarele: un teren agricol extravilan fânețe,situat în pct.”D. P.”, de pe raza satului Bengești, în suprafață totală de 5482 mp., cu lungimea de 249 m și lățimea de 22 m, cu vecinii: E- Dc 21 Bengești-Bircii; V- izlaz comunal; S- B. I.-S.; N- B. I.. Din această suprafață de 5482 mp., suprafața de 800 mp. a fost cumpărată pe bază de chitanță de mână de la Genă A., așa cum rezultă din sentința civilă nr.953/18.04.2001, pronunțată de Judecătoria Novaci, în dosarul nr.1678/2001; un teren agricol extravilan, arabil, situat în pct.”Topile”, de pe raza satului Ciocadia, în suprafață de 2084 mp., cu vecinii: E- DN67 C; V- zăvoi râu Ciocadia; S- C. M.;N- F. N.; un teren agricol extravilan, arabil ,situat în pct.”Câmp”, în suprafață de 1995 mp, cu vecinii: E-părăul Negrișoara; V- DN 67 C; S- C. M.; N- F. I..

În ședința publică din data de 18.02.2013, apărătoarea reclamantului a depus la dosar o precizare la acțiune, ce se află atașată la dosar la fila nr.35, prin care s-a învederat faptul că reclamantul înțelege să renunțe la primul capăt de cerere, privind obligarea Comisiei locale de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj și a primarului G. V. să soluționeze cererile de reconstituire pe care autoarea le-a formulat începând din anul 1991,întrucât acestea au fost soluționate,conform HCJ nr.21/1991.

În cauză a fost formulată întâmpinare de către pârâta C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, ce se află atașată la dosar la fila nr.10, prin care s-a solicitat respingerea acțiunii reclamantei.

Sub aspect de întâmpinare s-a arătat că prin HCJ Gorj nr.29/1991, anexa 3, poziția 336, s-a validat cererea de reconstituire a dreptului de proprietate nr.533/13.03.1991,pentru suprafața de 3,0 ha teren agricol pentru autorul A. D. cu moștenitorii săi.

A fost eliberată adeverința de proprietate nr.113/25.05.1993, pentru suprafața de 3 ha,conform validării prin HCJ Gorj nr.29/1991, anexa 3, poziția 336.

Prin sentința civilă nr.746 din data d e07.05.2009, definitivă și irevocabilă, pronunțată de Judecătoria Novaci, în dosarul nr._, C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, a fost obligată să întocmească și să înainteze Comisiei județene Gorj,documentația în vederea eliberării titlului de proprietate, pentru suprafața de 3 ha situată pe raza comunei Bengești-Ciocadia, comisia respectând dispozitivul sentinței, în sensul că a invitat pe numiții A. D. și V. D., să se prezinte la C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, pentru identificarea terenurilor solicitate la fața locului cu dimensiuni și vecinătăți, însă numita V. D., nu a dat curs invitației, astfel că a fost imposibilă identificarea terenurilor.

S-a mai arătat că la acea dată adeverințele de proprietate se eliberau pe baza validărilor, fără a fi însoțite de schițe ale parcelelor cuprinse în validare.

Că reclamanții nu au cunoscut locul unde se află terenurile sau nu s-au prezentat, astfel că a fost imposibilă identificarea terenurilor și întocmirea documentației de către comisie.

În consecință, pârâta C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, a arătat că nu are vinovăție pentru neîntocmirea documentației în vederea eliberării titlului de proprietate.

Prin sentința civilă nr. 321 din data de 18.02.2013, pronunțată de Judecătoria Novaci în dosar nr._, s-a respins acțiunea civilă pentru obligația de a face, formulată de reclamantul V. M., cu domiciliul procesual ales la Cabinet individual avocat Trantea Grațiana-E., .. 85, municipiul Tg-J., Județul Gorj, împotriva pârâtei C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, G. V. – primar al comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, în contradictoriu cu C. Județeană Gorj de fond funciar.

Pentru a pronunța această sentință, s-a reținut că reclamantul V. M., a chemat în judecată pe pârâții C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, G. V. – primar al comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța, în contradictoriu cu C. Județeană Gorj de fond funciar, să fie întocmită și înaintată documentația necesară în vederea emiterii titlului de proprietate, să i se predea procesul-verbal de punere în posesie asupra terenurilor, precum și titlul de proprietate, iar pârâtul G. V., să fie obligat la plata de daune cominatorii, în sumă de 100 lei, pentru fiecare zi de întârziere, începând de la rămânerea definitivă a sentinței și până la îndeplinirea efectivă a obligației.

În raport de motivele invocate, de actele existente la dosar, se constată că prin HCJ Gorj nr. 29/1991( poziția nr.336 din anexa la aceasta), autoarei reclamantului, în calitate de moștenitoare a autorului A. D., i-a fost validată suprafața de 3 ha teren, situată pe raza comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj.

Că nici până în momentul de față, nu a fost întocmită și înaintată documentația, în vederea emiterii titlului de proprietate, conform hotărârii de validare.

Însă, conform sentinței civile nr.746 din data de 07.05.2009, a Judecătoriei Novaci, Județul Gorj, pronunțată în dosarul civil nr._, ce se află atașată la dosar la filele nr.15 și respectiv 36, aceleași aspecte, au mai fost solicitate și de către autoarea reclamantului, prin sentința menționată, definitivă și irevocabilă prin nerecurare, fiindu-i admisă acțiunea și obligată pârâta C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, să întocmească și să înainteze Comisiei Județene Gorj, documentația în vederea eliberării titlului de proprietate, pentru suprafața de 3 ha teren, situată pe raza comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj.

A fost obligat președintele Comisiei locale de fond funciar la 10 lei daune cominatorii, pentru fiecare zi de întârziere și respinsă acțiunea față de comisia județeană Gorj de fond funciar.

Ca atare, aceleași aspecte nu mai pot fi analizate pe calea prezentei acțiuni.

Pe de altă parte, din cuprinsul actelor depuse de către pârâta C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, rezultă faptul că au fost făcute demersuri pentru a fi adusă la îndeplinire obligația stabilită prin sentința civilă nr.746 din data de 07.05.2009, a Judecătoriei Novaci, Județul Gorj, pronunțată în dosarul civil nr._, aspect ce rezultă din cuprinsul adresei nr.1013/18.02.2010, ce se află atașată la dosar la fila nr.17, prin care s-a solicitat autoarei reclamantului să fie prezentă în data de_, la C. locală de fond funciar, pentru identificarea terenurilor solicitate.

În consecință, față de considerentele expuse, actele existente la dosar și având în vedere faptul că obligația pârâtei C. locală de fond funciar de pe lângă Primăria comunei Bengești-Ciocadia, Județul Gorj, de a întocmi și înainta documentația în vederea emiterii titlului de proprietate autoarei reclamantului conform hotărârii de validare nr.29/1991, pentru aceeași suprafață de teren de 3 ha, a fost stabilită prin sentința civilă nr.746 din data de 07.05.2009, a Judecătoriei Novaci, Județul Gorj, pronunțată în dosarul civil nr._, definitivă și irevocabilă prin nerecurare, s-a apreciat a fi neîntemeiată acțiunea promovată de reclamant.

Împotriva sentinței a declarat recurs recurentul reclamant, care a criticat sentința instanței ca fiind nelegală și a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii, obligarea Primarului G. V. la daune cominatorii în sumă de 100 lei/zi de întârziere .

În dezvoltarea motivelor de recurs s-a susținut că recurentul V. M. este unicul moștenitor al autoarei V. D., căreia i s-a reconstituit dreptul de proprietate prin HCJ 29/1991, însă primarul comunei refuză să înainteze documentația comisiei județene în vederea eliberării titlului de proprietate și să întocmească procesul verbal de punere în posesie.

S-a mai susținut că prin sentința 746/7 mai 2009 i s-a mai aplicat o sancțiune de 10 lei daune cominatorii primarului, în calitate de președinte al comisiei locale, însă acesta refuză în continuare să întocmească și să înainteze documentația comisiei județene .

Tribunalul analizând motivele de recurs, în raport de sentință și de probele administrare, reține că recursul este nefondat, cu următoarea motivare ;

Prin cererea cu care a fost învestită instanța și potrivit precizărilor din 18.02.2013, V. M. a solicitat obligarea pârâtului G. V. la plata de daune cominatorii în sumă de 100 lei pe zi de întârziere, începând cu data rămânerii definitive a sentinței până la data la care acesta va înainta întreaga documentație, respectiv procesele verbale de punere în posesie pentru terenurile pentru care i s-a reconstituit autorului său dreptul de proprietate prin HCJ 21/1991.

Reține instanța de control judiciar că prin sentința civilă 746 din data de 07.05.2009 a Judecătoriei Novaci, Județul Gorj, pronunțată în dosarul civil nr._, rămasă irevocabilă la 14 dec. 2009 i s-a aplicat Primarului în calitate de președinte al comisiei locale de aplicare a legii 18/1991 Bengești-Ciocadia, 10 lei daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea obligației de a face.

În măsura în care G. V. nu execută această hotărâre, recurentul V. M. are posibilitatea să solicite instanței de judecată în vederea executării sentinței civile 746/7 mai 2009 daune interese, adică transformarea daunelor cominatorii de 10 lei, cel puțin pe ultimii 3 ani, în daune interese, cu care ocazie trebuie să dovedească prejudiciul suferit.

Pe cale de consecință, recursul urmează să fie respins ca nefondat, existând posibilitatea legală pentru punerea în executare a sentinței civile menționate.

Văzând și dispozițiile art.312 alin.1 c.pr.civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul reclamant V. M. împotriva sentinței civile nr. 321 din data de 18.02.2013, pronunțată de Judecătoria Novaci în dosar nr._ .

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 24 Aprilie 2013 la Tribunalul Gorj .

Președinte,

D. F. T.

Judecător,

V. G.

Judecător,

M. A. C.

Grefier,

C. B.

Red. VG

j.f.D. E.

ex. 2

SL . 25 Aprilie 2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Hotărâre din 24-04-2013, Tribunalul GORJ