Contestaţie la executare. Decizia nr. 543/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 543/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 11-04-2014 în dosarul nr. 4361/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 11 Aprilie 2014
Președinte – M. D.
Judecător – M. M.
Judecător – M. M.
Grefier – M. Getuța
Decizia civilă Nr. 543
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul declarat de recurent ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI și pe intimat A. I., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică răspunde avocat N. C. pentru intimat, lipsă fiind reprezentantul legal al intimatei.
Procedură legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință,
Interpelat fiind apărătorul intimatului arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cererea de recurs în stare de judecată și acordă cuvântul.
Apărătorul intimatului având cuvântul solicită respingerea recursului ca neîntemeiat, menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică. Fără cheltuieli de judecată în recurs, arată că la fond a fost achitată taxă de timbru. Singurul motiv de recurs îl constituie susținerea recurentei potrivit cu care „ Precizăm că din evidența fiscală nu reiese faptul că intimatul contestator A. I. a achitat suma de 140 lei, deoarece ordinul de plată nu ne –a fost comunicat pentru a face verificări, prin urmare, intimatul figurează în continuare cu debite neachitate în cuantum de 206 lei”. Susținerea recurentei este de vădită rea credință: după primul termen de judecată, dată la care recurenta a depus la dosar și copia deciziei de impunere, intimatul a luat cunoștință de actul în temeiul căruia s-a emis titlul executoriu contestat. Ori, decizia respectivă i-a fost comunicată acestuia la data de 16.06.2012, iar la data de 21.06.2012 prin ordin de plată fără nr. a fost achitată suma datorată prin aplicarea disp. Ordinului 984/2011. Solicită să se constate atât reaua credință inadmisibilă de care dovadă recurenta prin cererea de recurs, susținând în fals necomunicarea către intimat a copiei ordinului de plată, cât și legalitatea și temeinicia sentinței instanței de fond.
Instanța rămâne în pronunțare.
TRIBUNALUL
Deliberand asupra recursului civil de fata retine urmatoarele:
Prin sentinta civila nr. 6239/18.04.2013 pronuntata de Judecatoria Iasi a fost admisa, în parte, contestația la executare formulată de către contestatorul A. I. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI . S-a constatat achitată suma de 140 lei din debit. Au fost anulate în parte, formele de executare silită din dosarul de executare nr. 22/_ /_ întocmit de către intimată și s-a dispus continuarea executării pentru suma de 24,75 lei reprezentând majorări de întârziere. S-a dispus restituirea către contestator a sumei de 14,60 lei la data rămânerii irevocabile a hotărârii, reprezentând taxă de timbru.
Pentru a hotara astfel prima instanta a retinut urmatoarele:
,,Pe numele contestatorului a fost emis titlul executoriu nr._ de către A.F.P. Iași, pentru suma de 196 lei, în baza deciziei de impunere nr. 0165/31.05.2012, comunicată contestatorului, în data de 14.06.2012, contrar susținerilor acestuia, conform conformării de primire înaintată în copie la dosar, de către intimată (fila 28 dosar).
Prin urmare, contestatorul a avut cunoștință de titlul de creanță, pe care nu l-a contestat.
În decizia de impunere, se menționează, detaliat, componența debitului de 196 lei, respectiv: 84 lei – contribuție datorată, 99 lei - dobânzi și 13 lei – penalități de întârziere (fila 27 dosar), fiind indicate documentele prin care s-au individualizat sumele de plată, temeiurile de drept în baza cărora a fost emis titlul de creanță, termenele de plată și posibilitatea de a formula contestație împotriva respectivei decizii.
În baza acesteia, au fost emise titlul executoriu și somația contestate prin prezenta acțiune, indicându-se în cazul celui dintâi, natura obligației fiscale, documentul prin care s-a evidențiat suma de plată, termenele de plată și cuantumul debitului (fila 26 dosar).
Instanța reține că din punct de vedere formal, actele contestate au fost corect întocmite.
În ceea ce privește cuantumul debitului, se constată următoarele:
Conform dispozițiilor art. 2(1) lit. b) din Ordinul nr. 894/2011, privind aplicare a prevederilor art. XI din O.G. nr. 30/2011 pentru modificarea și completare a Legii nr. 571/2004 privind Codul fiscal, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, pentru obligațiile de plată accesorii aferente obligațiilor de plată principale restante la data de 31.08.2011, se acordă reducerea cu 50 % a penalităților de întârziere, precum și reducerea cu 50 % a unei cote de 50 % din majorările de întârziere aferente acestor obligații de plată principale, dacă obligațiile principale și dobânzile aferente acestora, administrate/stabilite de fiecare dintre organele competente prevăzute de art. 1 82), sunt stinse prin plata sau compensare până la 30.06.2012, cu excepția obligațiilor prevăzute la alin. 2.
Conform dispozițiilor art. 3(2), prin dobânzi aferente obligațiilor principale, conform art. 2, se înțelege și cota de 50 % din majorările de întârziere, reprezentând componența de dobândă a acestora.
Contestatorul, prin apărător, a depus la dosar copia ordinului de plată din 21.06.2012, în valoare de 140 lei, cu care a făcut dovada achitării sumelor de 84 lei - contribuție, 49,5 lei – dobânzi și 6,5 lei – penalități, înscrise în decizia nr. 0165/31.05.2012 (fila 32 dosar).
Conform deciziei referitoare la obligațiile de plată accesorii înaintată în copie la dosar (fila 27 verso), de către intimată, alături de debitul principal în valoare de 84 lei, contestatorului i-au fost calculate penalități în valoare de 13 lei și dobânzi (majorări) de 99 lei.
Din coroborarea textelor enunțate anterior, rezultă că din majorările de întârziere, 50 % reprezintă componenta de dobândă a acestora, care trebuia achitată integral de contestator, respectiv suma de 49,5 lei.
Alături de reducerea cu 50 % a penalităților, acesta mai beneficia de reducerea cu 50 % a unei cote de 50 % din majorările de întârziere (ce totalizează 49,5 lei în urma înlăturării dobânzii), facilitatea oferită contestatorului în ceea ce privește majorările de întârziere fiind de 24,75 lei.
Se constată, așadar, că în mod corect, cu ordinul de plată menționat, s-au achitat sumele de 84 lei - contribuție, 6,5 lei - ½ din penalități, 49,5 lei – dobânzi (acestea reprezentând cota de 50% din majorările de întârziere, respectiv partea de dobândă a acestora conform art. 3 (2) din Ordinul 894/2011, pentru care nu se acordă facilitățile prevăzute de art. 2 (1) lit. b), rămânând de plată o diferență de 24,75 lei, ce reprezintă reducerea cu 50 % a unei cote de 50 % din majorările de întârziere, conform prevederilor legale menționate.
Prin urmare, văzând și prevederile art. 404 Cod procedură civilă, instanța va admite, în parte contestația, va constata achitată suma de 140 lei din debit, va anula, în parte, formele de executare silită și va dispune continuarea executării pentru suma de 24,75 lei.
În temeiul art. 23 alin. 1, 2 din Legea nr. 146/1997, modificată, va dispune restituirea părții din taxa de timbru aferentă debitului pentru care s-a admis contestația la executare, către contestator, la data rămânerii irevocabile a hotărârii.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs in termen Administratia Finantelor Publice Iasi criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
In motivare s-a aratat ca din evidenta fiscala nu reiese faptul ca intimatul contestator a achitat suma de 140 lei deoarece ordinul de plata nu le-a fost comunicat pentru a face verificari, prin urmare intimatul figureaza in continuare cu debite neachitate in cuantum de 206 lei. Obligatiile fiscale datorate bugetului consolidat al statului reprezinta contributie datorata, majorari si penalitati de intarziere. Pentru recuperarea acestor sume s-a inceput executarea silita prin emiterea somatiei si titlului executoriu comunicate contestatorului prin plic conform dispoz. art. 44 c. pr. fiscala. Dupa preluarea dosarului de executare de catre Administratia Finantelor Publice a Municipiului Iasi s-a procedat la continuarea masurilor de executare silita. Considera solutia pronuntata de instanta netemeinica si nelegala cu atat mai mult cu cat CASS a comunicat organului fiscal dosarul de executare al contestatorului in vederea continuarii masurilor de executare.
Intimatul a depus intampinare prin care a solicitat respingerea recursului. In motivare s-au aratat urmatoarele:
Sustinerea recurentei ca nu i-a fost comunicat ordinul de plata este vadita rea-credinta. Dupa primul termen de judecata data la care recurenta a depus la dosar si copia deciziei de impunere, a luat cunostinta de actul in temeiul caruia s-a emis titlul executoriu contestat. Or decizia respectiva i-a fost comunicata la data de 16 iunie 2012 iar la data de 21.06.2012 prin ordinul de plata fara numar a fost achitata suma datorata prin aplicarea dispozitiilor Ordinului 894/2011. Ca urmare cele de mai sus impreuna cu copia ordinului de plata din 21 iunie 2012 le-a comunicat atat recurentei cat si DGFP Iasi la data de 20 martie 2013 sub nr. 2658 si respectiv_. Intimatul a atasat la intampinare inscrisuri.
Analizand cererea de recurs prin prisma motivelor invocate si a prevederilor legale incidente in cauza instanta retine urmatoarele:
Prin decizia de impunere nr. 0165/31.05.2012 emisa de CNAS au fost stabilita in sarcina contestatorului contributii si accesorii datorate la FNUASS pentru anul 2007 in cuantum de 196 lei reprezentand contributie datorata-84 lei, dobanzi-99 lei si penalitati de intarziere de 13 lei.
In baza titlului de creanta a fost emis titlul executoriu nr._ /14.01.2013 si somatia din 14.01.2013 pentru suma de 196 lei. Din ordinul de plata depus la dosar la fila 32 rezulta ca contestatorul a achitat la data de 21.06.2012 in contul CAS Iasi suma de 140 lei reprezentand suma mentionata in decizia de impunere nr. 0165/31.05.2012 invocand totodata beneficiul Ordinul nr. 894/2011. In conditiile in care contestatorul a facut dovada platii sumei de 140 lei cu ordinul depus la dosar iar din corespondenta purtata intre acesta si banca la care au fost depusi banii rezulta ca banii au intrat in contul CAS Iasi in mod nefondat recurenta sustine ca in evidentele sale nu figureaza suma platita. Faptul ca in procedura de preluare a dosarelor de executare de catre Administratia Finantelor Publice a Municipiului Iasi de la CAS Iasi in baza Ordinului comun privind procedura de predare –primire a documentelor si informatiilor in vederea administrarii de catre Agentia N. de Administrare Fiscala a contributiilor sociale obligatorii, au existat deficiente care au condus la situatia in care plata efectuata de catre contestator sa nu fie cunoscuta de catre recurenta nu este imputabil acestuia din urma.
In conditiile in care contestatorul si-a indeplinit pana la data de 31.08.2011 obligatia de plata a datoriei principale si a dobanzilor aferente in mod corect prima instanta a retinut ca in cauza sunt indeplinite conditiile dispozițiilor art. 2(1) lit. b) din Ordinul nr. 894/2011, privind aplicare a prevederilor art. XI din O.G. nr. 30/2011 pentru modificarea și completare a Legii nr. 571/2004 privind Codul fiscal si ca acesta este indreptatit sa beneficieze de reducerea cu reducerea cu 50 % a penalităților de întârziere, precum și reducerea cu 50 % a unei cote de 50 % din majorările de întârziere aferente obligațiilor de plată principale si ca mai are de achitat o diferență de 24,75 lei.
Pentru aceste motive tribunalul in baza art. 312 c. pr. civ. va respinge recursul si va mentine sentinta atacata ca legala si temeinica.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Administratia Finantelor Publice Iasi impotriva sentintei civile nr. 6239/18.04.2013 pronuntata de Judecatoria Iasi sentinta pe care o mentine .
Irevocabila.
Pronuntata in sedinta publica azi 11.04.2014
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
M.D. M.M. M.M. M.G.
Red./Tehnored. M.M.
2 ex/ 20.06.2014
Jud. fond.A. D. C.
| ← Uzucapiune. Decizia nr. 287/2014. Tribunalul IAŞI | Revendicare imobiliară. Decizia nr. 773/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
