Contestaţie la executare. Decizia nr. 403/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 403/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 20-05-2014 în dosarul nr. 13890/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 20 Mai 2014
Instanța constituită din:
Președinte - S. F.
Judecător - P. T.
Grefier - I. A. G.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 403/2014
Pe rol se află soluționarea cauzei civile privind pe apelanta M. A.-LA CABINET AVOCAT M. A. și pe intimata ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI, având ca obiect contestație la executare.
Cauza a fost reținută spre soluționare la termenul din data de 14.05.2014, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 20.05.2014, când a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr._/04.09.2013, Judecătoria Iași a hotărât următoarele:
Admite contestația la executare formulată de contestator A. M. în contradictoriu cu Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași.
Anulează titlul executoriu nr._ și somația nr.22/_ /_ din 4.04.2013 emise de Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, având drept debitor pe contestator A. M. CNP_.
Respinge cererea contestatoarei de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată reprezentând taxă timbru și timbru judiciar.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
La data de 15.03.2013 contestatoarea A. M. a achitat la Trezoreria Municipiului Iași suma de 3200 lei cu titlu de impozit anticipat aferent trim.I/2013.
La 14.03.2013 s-a emis decizia de impunere_, stabilind obligații de plată aferente primului trimestru al anului 2013 de 3822 lei impozit anticipat și 1314 lei plata anticipată CAS, scadente la 25.03.2013, comunicată contestatoarei la 27.03.2013.
La 2.04.2013 contestatoarea A. M. a mai achitat 417 lei diferență impozit anticipat și 967 lei CAS anticipat.
La 4.04.2013 ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI IAȘI a emis titlul executoriu nr._ și somația nr.22/_ /_ din 4.04.2013, pentru suma de 1380 lei reprezentând 416 lei impozit și 964 lei contribuții de asigurări sociale de sănătate, imputate în baza deciziei de impunere_ din 14.03.2013.
Or, față de disp.art.141 din Og nr.92/2003, care dispun (1) Executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu. (1^1) În titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare prevăzut la alin. (1) se înscriu toate creanțele fiscale neachitate la scadență, reiese că emiterea titlului executoriu și a somației se poate efectua numai în temeiul unui titlu de creanță și doar în măsura existenței unor obligații fiscale neachitate la data emiterii acestora.
În condițiile în care creanțele vizate de titlul executoriu contestat erau stinse încă înainte de emiterea acestuia, instanța apreciază ca întemeiată solicitarea contestatoarei de anulare a celor două acte emise în vederea executării silite a creanței.
Instanța apreciază ca nerelevantă susținerea intimatei, în sensul că plata din 2.04.2013 a fost evidențiată în sistemul său abia la 4.04.2013, importantă în speță fiind succesiunea reală a actelor părților, plata efectuată prin foile de vărsământ din 2.04.2013 la Trezoreria Municipiului Iași fiind opozabilă intimatei chiar de la data efectuării, orice întârziere de înregistrare în sistemul Administrației Finanțelor ținând de modul de organizare al comunicării între organele statului și nefiind imputabilă contestatoarei.
De asemenea, instanța apreciază ca nerelevante susținerile intimatei din precizările depuse la 24.07.2013 cu privire la debite ale contestatoarei transmise de către CAS la 2.07.2013, întrucât având în vedere datele și succesiunea plăților, precum și cuantumul lor, coroborate cu data emiterii deciziei de impunere și cuantumul sumelor imputate prin aceasta, este evident că la 2.04.2013 nu se putea stinge decât debitele avute în evidență la acea dată, respectiv cele care făceau obiectul deciziei de impunere_.
Prin urmare, instanța va contestația la executare și va anula titlul executoriu nr._ și somația nr.22/_ /_ din 4.04.2013 emise de Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, având drept debitor pe contestator A. M..
Însă, față de dispozițiile art.23 lit.e din Legea nr.146/1997, instanța apreciază că un contestator are dreptul de a-și recupera cheltuielile reprezentând taxă de timbru și timbru judiciar achitate în cadrul unei contestații la executare, doar printr-o cerere de restituire adresată instanței când contestația la executare a fost admisă, iar hotărârea a rămas irevocabilă (întrucât activitatea de punere în executare a titlurilor executorii este una de interes public, la a cărei corectitudine veghează Statul prin pârghiile aferente, iar admiterea contestației conduce la restituirea de către însuși acesta a taxei de timbru, ca asumare a culpei sale indirecte ), astfel că solicitarea expresă a contestatoarei de obligare a intimatei la plata acestor cheltuieli va fi respinsă ca neîntemeiată, contestatoarei rămânându-i deschisă calea cererii de restituire.
Împotriva acestei sentințe civile a declarat apel contestatoarea A. M., susținând că acesta vizează exclusiv modalitatea de soluționare a cererii de acordare a cheltuielilor de judecată. Arată apelanta că potrivit disp. art. 451 și 453 din Codul de procedură civilă, în mod indiscutabil în cheltuielile de judecată se includ și taxele de timbru, raportat la faptul că partea potrivnică a pierdut procesul, iar contestatoarea a cerut în mod explicit acordarea cheltuielilor de judecată.
Intimata a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea apelului.
În apel nu s-au administrat alte probe.
Analizând actele și lucrările dosarului, raportat la dispozițiile legale aplicabile, tribunalul reține următoarele:
Potrivit disp. art. 23 lit. e din Legea nr. 146/1997, sumele achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru se restituie, la cererea petiționarului, când contestația la executare a fost admisă, iar hotărârea a rămas irevocabilă.
Este de principiu că legea generală se aplică în orice materie și în toate cazurile, mai puțin în acelea în care legiuitorul stabilește un regim special și derogatoriu, instituind în anumite materii reglementări speciale, care sunt prioritare față de norma de drept comun, ce în astfel de situații se aplică numai unde legea specială nu dispune.
Caracterul prioritar al normei speciale decurge din însăși finalitatea adoptării ei, dovedind voința legiuitorului de a deroga de la legea de drept comun, prin prevederi de strictă interpretare și aplicare.
În acest contextul, în speță, în mod corect a reținut prima instanță aplicabilitatea dispozițiilor Legii nr. 146/1997, care conțin prevederi speciale, derogatorii de la normele de drept comun în privința restituirii taxei de timbru părții care a câștigat procesul, înlăturând astfel incidența dispozițiilor prevăzute de Codul de Procedură civilă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul disp. art. 480 din Codul de procedură civilă, tribunalul va respinge apelul declarat de contestatoare ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul promovat de contestatoarea A. M. împotriva sentinței civile nr._/04.09.2013 pronunțată de Judecătoria Iasi, pe care o pastreaza.
Definitivă
Pronunțată azi 20.05.2014, solutie pusa la dispozia partilor prin mijlocirea grefei instantei .
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
F.S. T.P. GREFIER,
G.I.A
Red/tehnored: T.P.
ex.2/15.07.2014
Jud. fond: F. D. M.
| ← Pretenţii. Decizia nr. 776/2014. Tribunalul IAŞI | Contestaţie la executare. Decizia nr. 749/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
