Fond funciar. Decizia nr. 548/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 548/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 14-04-2014 în dosarul nr. 12723/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 14 Aprilie 2014
Președinte - M. S.
Judecător O. L.
Judecător G. C.
Grefier A. M.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 548/2014
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamanta M. M. în contradictoriu cu pârâții C. Județeană Iași De Fond Funciar, M. Iași prin Primar, C. L. Iași De Fond Funciar, C. L. Iași Prin Primar, P. M. Iași, având ca obiect fond funciar constatare nulitate absolută parțială TP; constatare nulitate absolută hotărâre comisie; obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 17.03.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, pentru concluzii scrise, a amânat pronunțarea pentru 24.03.2014 și din lipsă de timp pentru deliberare pentru 31.03.2014, 07.04.2014 și pentru astăzi, când,
TRIBUNALUL
Asupra cererii de față:
Prin decizia civilă nr. 1935 din 26.09.2013.09 pronunțată de Tribunalul Iași au fost admise cererile de recurs formulate de pârâții C. Județeană de Fond Funciar Iași, C. Municipală de Fond Funciar Iași, P. M. Iași, M. Iași si C. L. al M. Iași împotriva sentinței civile nr. 443/14.01.2013 pronunțată de Judecătoria IASI, sentință care a fost casată in parte fiind reținută spre rejudecare in fond cererea privind constatarea nulității absolute parțiale a titlului nr._/05.01.2009 emis de C. Județeana de Fond Funciar Iași, având in vedere necesitatea administrării probei cu expertiza tehnica topo – cadastrala .
Au fost menținute dispozițiile sentinței recurate relative la soluționarea cererii privind constatarea nulității absolute a hotărârii nr. 186/2000 a Comisiei Județene de Fond Funciar Iași,
În considerentele acestei decizii s-au reținut următoarele: Prealabil reținerii cazului de nulitate prev. de III din legea nr. 169/1997 prin emiterea a două titluri de proprietate asupra aceleiași suprafețe de teren, instanța trebuia să verifice existența acestei pretinse suprapuneri. Simpla susținere a reclamantei că suprafață reconstituită acesteia se suprapune cu suprafața reconstituită pârâtului nu este suficientă; la fel nici coincidența numerelor de . procesele verbale de punere în posesie. Nici raportul de expertiză depus la dosar nu este suficient având în vedere caracterul extrajudiciar al acestuia, care nu îi poate conferi statutul de probă.
Instanța constată că cel puțin titlul de proprietate emis pe numele pârâtului are un caracter complex și amplu fiind însoțit de protocoale și anexe care se referă la numeroase suprafețe de teren.
Or suprapunerea între terenul reconstituit reclamantei și vreuna din suprafețele înscrise în titlul pârâtului se putea identifica decât prin administrarea unei probe cu expertiza topo cadastrală.
În vederea administrării acestui mijloc de probă instanța de recurs urmează a casa în parte sentința și a administra proba cu expertiza topo-cadastrală, al cărei obiectiv va consta în identificarea suprafeței de teren reconstituită reclamantei prin Ordinul nr. 690/2007 al Prefectului Iași, identificarea acelei suprafețe de teren reconstituită pârâtului Consiliului L. Iași prin titlul de proprietate nr._/05.01.2009 care s-ar putea suprapune cu terenul reclamantei, precizarea dacă există vreo suprapunere, chiar parțială.
Instanța va menține soluția dată primei instanțe capătului de cerere vizând nulitatea Hotărârii nr. 186/2000 a Comisiei de fond funciar Iași având în vedere că această soluție nu a fost atacată de către reclamantă.
În ce privește recursul Comisiei Județene, având în vedere că acesta vizează capătul accesoriu al cheltuielilor de judecată, a cărui soluție depinde de soluția ce se va da capătului principal, instanța de recurs urmează a admite recursul, a casa și în această privință sentința, urmând ca la rejudecarea cauzei să se pronunțe în această privință.
Cu ocazia rejudecării cauzei pe fond, tribunalul a dispus efectuarea unei noi expertize cu obiectivele fixate de instanță prin încheierea din data de 06.12.2013.A fost desemnat în cauză să efectueze expertiza în calitate de expert principal B. C..
La data de 22.01.2014 a fost depus raportul de expertiză tehnică de specialitate întocmit de expert B. C.. Împotriva raportului de expertiză nu au fost formulate obiecțiuni.
Pe fondul cauzei, analizând actele și lucrările dosarului prin prisma susținerilor părților și raportat la întregul material probator administrat și la dispozițiile legale incidente în cauză, tribunalul constată cele ce succed:
Prin acțiunea formulată, reclamanta M. M. a chemat în judecată pe pârâții C. L. de Fond Funciar Iași, C. Județeană de Fond Funciar Iași, M. Iași – prin Primar, C. L. Iași – prin Primar, P. M. Iași, solicitând constatarea nulității absolute parțiale a titlului de proprietate nr._/05.01.2009, în beneficiul Consiliului L. Iași, pentru terenul în suprafață de 0,52 ha, în Iași, . A, vechiul amplasament al familiei sale; constatarea nulității absolute a Hotărârii Comisiei Județene Iași de Fond Funciar nr. 186/20.11.2000; obligarea Primarului M. Iași să o pună în posesie cu terenul în suprafață de 0,52 ha, în Iași, . A, conform expertizei întocmite de ing. expert judiciar A. C., cu plata de daune cominatorii de 200 lei/zi întârziere până la emiterea procesului-verbal de punere în posesie. Cu cheltuieli de judecată.
În drept, s-au invocat art. 64 din Legea nr. 18/1991, art. III din Legea nr. 169/1997 . Potrivit art. III alin 1 din Legea nr. 169/1997 așa cum a fost modificat prin Legea nr. 247/2005 prevede că: „ (1) Sunt lovite de nulitate absoluta, potrivit dispozițiilor legislației civile, aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu modificările si completările ulterioare si ale prezentei legi: … „
Față de prevederile art. III din Legea nr.169/1997, care reprezintă „sediul materiei” în privința nulității absolute a actelor emise cu încălcarea dispozițiilor Legii nr.18/1991 „Prin calitate procesuală se înțelege interesul îndreptățit al unei persoane de a cere concursul justiției, ce izvorăște din încălcarea unui drept propriu sau dintr-un raport – recunoscut de lege - de conexitate cu acel drept.
Raportat la dispozițiile legale incidente în cauză, dar și la practica judiciară în materie, instanța reține că, într-o acțiune în anularea unui titlu de proprietate emis în baza Legii nr. 18/1991, legitimare procesuală are orice persoană ale cărei interese au fost nesocotite la eliberarea titlului de proprietate și care își poate justifica interesul printr-un titlu sau orice act prin care dovedește că i-a fost recunoscut, în condițiile Legii nr. 18/1991, dreptul ce pretinde că îi este lezat prin titlul de proprietate a cărui anulare o solicită .
Reclamanta invocă în susținerea acțiunii în nulitate faptul că titlul de proprietate emis pe numele Consiliului L. al M. Iași pentru suprafața de 384 ha și 3300 mp include suprafața de 5200 mp situată în Iași, ., care a aparținut familiei sale.Prin ordinul prefectului nr.690/2007 s-a atribuit în proprietate reclamantei suprafața de 0,52 ha ,validitatea acestui act de reconstituire fiind confirmată cu putere de lucru judecat prin sentința civilă nr.3950/2008 irevocabilă.
Expertiza efectuată în cauză a concluzionat, raportat însă și la întregul material probator administrat în cauză, în speță documentația care a stat la baza emiterii titlului de proprietate și studiat și de expert, că suprafața de teren care aparține M. Iași se suprapune în totalitate cu terenul reclamantei provenit de la autorul, acesteia Mastelariu N.. Pe de altă parte față de considerentele deciziei civile nr.1441/2008, tribunalul reține că terenul revendicat de reclamantă constituie vechiul amplasament al terenului deținut în proprietate înainte a fi preluat de către stat de autorul reclamantei Maștaleriu N.. Raportat la cele constatate de expert, tribunalul reține că reclamanta a făcut dovada existenței vreunui motivului de nulitate absolută expres și limitativ enumerat de art.III, alin1,lit.a), pct.ii din Legea nr.169/1997 astfel încât se impune a se constata nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate emis pe numele pârâtului pentru suprafața de 5200 mp situată în înscrisă în T89, . a fost identificată de expert.
Pentru toate aceste considerente, tribunalul urmează să admită în parte acțiunea formulată de reclamantă în contradictoriu cu pârâții C. Județeană de Fond Funciar Iași, C. Municipală de Fond Funciar Iași, M. Iași și C. L. Iași.
Tribunalul va face aplicarea art.274 Cod procedură civilă, cererea reclamantei de obligare a pârâților la plata cheltuielilor de judecată avansate de aceasta la soluționarea cauzei urmând să fie admisă, cheltuielile fiind dovedite, iar prin admiterea acțiunii pârâții fiind în culpă procesuală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Rejudecând cauza,
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta M. M. în contradictoriu cu pârâții C. Județeană de Fond Funciar Iași, C. Municipală de Fond Funciar Iași, M. Iași și C. L. Iași, prin P. M. Iași.
Constată nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate nr._/05.01.2009 emis de C. Județeană de Fond Funciar Iași pârâtului C. L. Iași în ceea ce privește suprafața de 5200 m.p. teren situat în Iași, T 89, ., identificat între punctele 1-2-6-10 din planul de situație nr. 1 din raportul de n expertiza topo - cadastrală efectuată de expert B. C., raport ce face parte integrantă din prezenta decizie.
Obligă pârâții să plătească suma de 405 lei în contul expertului B. C. cu titlu de diferență onorariu expert.
Obligă pârâții să plătească reclamantei suma de 2500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată la fond. în recurs și în rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi,14.04.2014.
Președinte, M. S. | Judecător, O. L. | Judecător, G. C. |
Grefier, A. M. |
Red.Lo
Tehnored.LO/MA/2 ex/25.08.2014
Judecător fond:Ș. B.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 293/2014. Tribunalul IAŞI | Anulare act. Sentința nr. 1075/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
