Contestaţie la executare. Decizia nr. 1018/2014. Tribunalul IAŞI

Decizia nr. 1018/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 20-06-2014 în dosarul nr. 27410/245/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 20 Iunie 2014

Președinte - A. M. Diuță T.

Judecător - C. D.

Judecător - G. C.

Grefier - F. L. I.

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1018/2014

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe recurent Ț. G. și pe intimat AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ IAȘI, intimat ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE IASI, intimat B. E. PENALE- TRIBUNALUL IAȘI, având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 13.06.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 20.06.2014, când:

TRIBUNALUL

Prin sentința civilă nr._/29.10.2013 pronunțată de Judecătoria Iași a fost admisă excepția de nelegală timbrare pentru cererea de întoarcere a executării silite, s-a constatat că nu se impune suspendarea judecării cauzei și disjungerea, a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive și capacității și cea privind tardivitatea modificării cererii și contestației și a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive.

A fost respinsă cererea de suspendare a executării.

A fost respinsă contestația la executare formulată de contestatorul Ț. G. în contradictoriu cu intimatele Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași, Agenția Națională de Administrare Fiscală și B. de E. Penale și au fost menținute actele de executare.

A fost anulată ca netimbrată cererea de întoarcere a executării formulată de contestator în contradictoriu cu intimații.

Pentru a se pronunța astfel, a reținut instanța de fond că excepția de nelegală timbrare a cererii de întoarcere a executării silite este întemeiată, urmând să o admită, având în vedere ratele exigibile care nu au fost achitate. Totodată, în raport cu precizările contestatorului, instanța a constatat că nu se impune suspendarea judecării cauzei și disjungerea.

În ceea ce privește excepțiile lipsei calității procesuale pasive și capacității și excepția tardivității modificării cererii și contestației, s-a reținut de prima instanță că acestea sunt nefondate. Astfel, s-a reținut că prin raportare la art. 132 C.pr.civ. modificarea cererii nu este tardivă. De asemenea, s-a reținut că ANAF are calitate procesuală pasivă pentru opozabilitatea hotărârii fiind inclusă în atentul somației și actelor de executare contestate. B. de E. Penale are capacitate procesuală și calitate pentru opozabilitatea hotărârii și ca emitent al sentinței penale ce a stat la baza emiterii titlurilor executorii contestate. În raport cu data comunicării actelor de executare, contestația la executare respectă termenul prevăzut de art. 401 C.pr.civ. fiind promovată la 7.09.2012 și modificată ulterior, când dosarul_ (pentru titlurile_/21.10.2010 și_/2.05.2011) nu se perimase 21.06.2013.

Prin urmare, în raport cu aceste acte instanța de fond a constatat că nu se poate reține pasivitatea contestatorului.

Referitor la cererea de suspendare a executării silite, instanța de fond a respins-o ca neîntemeiată, atât prin raportare la momentul pronunțării cauzei pe fond, cât și prin nedovedirea cauzării unui prejudiciu contestatorului, dar și prin raportare la prevederile art. 403 C.pr.civ. Totodată, s-a constatat că petiționarul nu a achitat cauțiunea de 10% din valoarea contestată.

Pe fond, a reținut prima instanță că somația contestată_ din 14.08.2012 pentru suma de 150 lei are la bază titlul executoriu_/14.08.2012 și respectiv sentința penală 216/29.05.2012 pronunțată de Tribunalul Iași, ce nu a fost modificată. Adresa de înființare a popririi nr._/19.09.2012 vizează tot suma de 150 lei pentru care, conform adresei 8255/22.01.2013 emisă de Casa Județeană de Pensii Iași s-au efectuat reținerile. Adresa de înființare a popririi nr._ din 21.10.2011 (dosar de executare_/2011) vizează de asemenea, cheltuieli judiciare, conform titlurilor executorii nr._/21.10.2010 (pentru 100 lei) și_/2.05.2011 (pentru 100 lei). Sumele au fost stabilite și comunicate AFPM, conform art. 443 și 442 al. 2 C. pr. fiscală și 133, 108 și 137 din OUG 92/2003. Pentru titlul executoriu nr._ (pentru 100 lei) s-a avut în vedere decizia civilă 4367/2010 din 24.06.2010 a ÎCCJ Secția Penală. Pentru titlul executoriu nr._ din 2.05.2011 s-a avut în vedere decizia penală_ emisă de Tribunalul Iași (pentru 100 lei).

Prin urmare, a reținut instanța de fond că au fost respectate prevederile imperative ale C. pr. penal, C. pr.civ. și C. pr. Fiscală, neexistând nici un motiv de nulitate absolută. De asemenea, s-a reținut că nu sunt nici motive de nulitate relativă, contestatorul nefăcând dovada unei vătămări care nu poate fi înlăturată altfel decât prin anularea actului.

Constatând că executarea silită s-a desfășurat cu respectarea prevederilor legale, că actele de executare sunt legale și temeinice, instanța a respins contestația la executare ca neîntemeiată, conform art. 399 și urm. C.pr.civ. și 172 C.pr. fiscală.

În baza disp. art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997, instanța a anulat ca netimbrată cererea de întoarcere a executării silite (pentru neplata ratelor exigibile, o interpretarea contrarie contravenind autorității de lucru judecat pentru dispozițiile care au prevăzut o anumită eșalonare a timbrajului).

Împotriva acestei sentințe civile a declarat recurs contestatorul Ț. G., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

În motivarea recursului, recurentul a susținut că în mod greșit instanța de fond nu a sistat reținerile din pensie și nu a dispus restituirea sumelor reținute nelegal din drepturile de pensie.

Pentru primul termen de judecată din data de 13.06.2014 s-a dispus citarea recurentului Ț. G. cu mențiunea de a achita taxa de timbru de 100 lei.

La primul termen de judecată recurentul nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru și nici nu a contestat taxa de timbru pusă în vedere pe calea formulării unei cereri de reexaminare, motiv pentru care instanța a invocat excepția netimbrării recursului.

Față de excepția netimbrării recursului, Tribunalul constată că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:

Prin rezoluția judecătorului, pusă la primirea cererii de recurs, s-a dispus citarea recurentului cu mențiunea de a face dovada achitării taxei judiciare de timbru de 100 lei.

Potrivit disp. art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, „în cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 lei; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 lei”.

De asemenea, conform art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, cu modificări ulterioare, împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru se poate face cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data la care s-a stabilit taxa sau de la data comunicării sumei datorate.

Potrivit disp. art. 33 și art. 34 din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar nerespectarea acestei obligații se sancționează cu anularea cererii.

În speță, deși recurentul a fost legal citat, cu mențiunea de a achita taxa de timbru, acesta nu și-a îndeplinit obligația stabilită imperativ.

Având în vedere faptul că excepția netimbrării legale a căii de atac primează oricăror altor chestiuni procedurale, instanța va admite excepția netimbrării recursului formulat de recurentul Ț. G., excepție ridicată din oficiu.

Pe cale de consecință, instanța va anula ca netimbrat recursul formulat de recurentul Ț. G. împotriva sentinței civile nr._/29.10.2013 pronunțată de Judecătoria Iași.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Anulează ca netimbrat recursul declarat de contestatorul Ț. G. împotriva sentinței civile nr._/29.10.2013 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o menține.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică azi, 20.06.2014.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,

D.T.A.M. D.C. C.G. I.F.L.

Red./tehnored. D.C.

2 ex., 16.07.2014

Judecător fond: P. D.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 1018/2014. Tribunalul IAŞI