Obligaţie de a face. Decizia nr. 615/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 615/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 09-07-2014 în dosarul nr. 29068/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 09 Iulie 2014
Președinte - M. C.
Judecător - E.-C. P.
Grefier - Getuța M.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 615/2014
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe apelantele A. NAȚIONALE ALE ROMÂNIEI și A. NAȚIONALE -SERVICIUL JUDEȚEAN IAȘI și pe intimata S. P. LICHIDATOR COMPANY 2003 SPRL, având ca obiect obligație de a face.
Cauza a fost reținută spre soluționare în ședința publică din data de 18.06.2014, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 26.06.2014, pentru data de 03.07.2014 și respectiv pentru astăzi, când a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr._/11.12.2013 Judecătoria Iași dispune:
„Admite acțiunea civilă formulată de reclamanta S. profesională „Lichidator Company 2003” SPRL cu sediul în Iași, ., ., parter, . de lichidator judiciar al . în contradictoriu cu pârâtele:
-A. Naționale ale României cu sediul în București, .. 49, sector 5
- A. Naționale – Serviciul Județean Iași cu sediul în Iași, .. 26.
Obligă pe pârâte să preia de la reclamantă documentele cu valoare practică, respectiv statele de plată a salariilor și a unui număr de 8 cărți de muncă arhivate/legate în 24 dosare cu 5032 file, provenind din perioada 1996 – 2005.
Obligă pe pârâte să plătească reclamantei suma de 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.”
Pentru a se pronunța în acest sens instanța de fond reține următoarele:
„Prin încheierea nr. 260/20.04.2007 Tribunalul Iași a desemnat ca lichidator al . pe societatea profesională „Lichidator Company 2003”.
Potrivit art. 18 din OUG 39/2006 „în cazul desființării, în condițiile legii a unui creator de documente, persoana juridică, fără ca activitatea acesteia să fie continuată de altul, documentele cu valoare practică în baza cărora se eliberează copii certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurările sociale ale cetățenilor, vor fi preluate de A. Naționale sau Direcțiile județene ale Arhivelor Naționale.
Raportat la data introducerii acțiunii, 5.09.2012 sunt aplicabile dispozițiile legale mai sus menționate.
La data de 30.04.2013 a fost adoptată Lg. 138/2013 ale cărora dispoziții referitoare la predarea documentelor cu valoare practică operatorilor economici autorizați în prestarea de servicii arhivistice se aplică pentru viitor.
Pârâtele nu au nominalizat vreun operator economic autorizat în prestarea de servicii arhivistice, iar mandatul lichidatorului judiciar este limitat în timp, raportat la data numirii și a competențelor sale.
Instanța va admite acțiunea și va dispune obligarea pârâtelor de a prelua documentele cu valoare practică, respectiv 8 cărți de muncă și statele de plată arhivate în 24 dosare cu 5032 file, provenind din perioada 1996 – 2005.
În temeiul art. 453 C.pr.civ. obligă pe pârâtă să plătească reclamantei suma de 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.”
Împotriva acestei sentințe civile au formulat apel pârâtele A. Naționale ale României și Serviciul Județean Iași al Arhivelor Naționale criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Arată apelantele că Judecătoria Iași a interpretat și a aplicat greșit legea de procedură în condițiile Noului Cod, având în vedere că învestirea instanței cu soluționarea prezentei cereri a avut loc la data de 05.09.2012.
Nu se poate reține în sarcina lor un refuz nejustificat de soluționare a solicitării reclamantei referitoare la preluarea documentelor cu valoare practică create de către S.C. Moldrom Plus S.A. Între bunurile debitoarei, a cărei activitate este condusă de lichidator, se află și arhiva, aceasta având obligația, conform art. 25 alin. 1 lit. d coroborat cu art. 113 și urm. din Legea 85/2006 privind procedura insolvenței, să aplice sigilii, să inventarieze bunuri și să ia măsuri corespunzătoare pentru conservarea lor.
În exercitarea atribuțiilor sale manageriale prevăzute de Legea 85/2006, lichidatorul judiciar a avut și are posibilitatea și obligația de a lua măsurile corespunzătoare cu privire la păstrarea și conservarea arhivei societății aflate în procedura falimentului, inclusiv de a apela la societăți specializate în păstrarea și conservarea documentelor, iar necesitatea încheierii unui asemenea contract și discutarea costului acestuia poate fi pusă în discuția creditorilor, urmând ca acest cost să fie recuperat cu titlu de cheltuieli de procedură.
La data de 30.04.2013, prin Legea 138 a fost modificată și completată Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, creându-se astfel cadrul legal necesar pentru ca activitățile de păstrare, conservare, restaurare, legătorie, prelucrare arhivistică și utilizare a documentelor cu valoare practică preluate de la persoanele juridice lichidate să poată fi desfășurate de operatori economici prestatori de servicii arhivistice, în baza unei autorizații de funcționare emisă în acest sens de A. Naționale. Prin acest act normativ sunt stabilite mecanisme viabile de preluare a arhivelor reprezentând documente cu valoare practică, de la persoanele juridice care se desființează, fără ca activitatea acestora să fie continuată de altul. Invoc apelantele disp. art. 18 alin. 1 și 4, art. IV alin. 1 și 2 din Legea 138/2013, precum și Ordinul Ministrului Afacerilor Interne nr. 137/27.09.2013 prin care au fost aprobate Normele metodologice privind aplicarea unor dispoziții ale Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996.
Prin întâmpinarea formulată, intimata S. P. „Lichidator Company 2003” SPRL, în calitate de lichidator judiciar al S.C. Moldrom Plus S.A., a solicitat respingerea apelului arătând că nu au relevanță dispozițiile procesuale aplicate de instanța de fond, dacă prin aplicarea lor greșită nu s-a cauzat apelantelor – pârâte nici o vătămare.
Raționamentul logico – juridic ce a determinat prima instanță să pronunțe soluția admiterii cererii este unul corect și în deplină concordanță cu dispozițiile legale incidente în materie. Corect s-a apreciat că dispozițiile legale aplicabile sunt cele de la data formulării cererii, nefiind incidente modificările legislative de drept material adoptate în cursul soluționării litigiului – Legea 138/30.04.2013.
În apel s-a depus la dosar practică judiciară.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma apelului formulat și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, tribunalul reține următoarele:
Prezenta cerere de chemare în judecată formulată de S. P. „Lichidator Company 2003” SPRL, în calitate de lichidator judiciar al S.C. Moldrom Plus S.A., a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 8075 la data de 05.09.2012. Față de dispozițiile de principiu înscrise în art. 24 și 25 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă, prezenta cerere rămâne supusă vechiului Cod de procedură civilă sub imperiul căruia a avut loc învestirea instanței de judecată. De altfel, judecătorul fondului a recurs în soluționarea prezentului litigiu la normele înscrise în vechiul Cod de procedură civilă în cadrul titlului II „Dispoziții generale de procedură” și a titlului III „Procedura înaintea primei instanțe”.
În sancționarea pe fond a prezentului litigiu tribunalul pornește de la situația de fapt exhibată de reclamantă prin cererea de chemare în judecată, situație de fapt ce nu a format obiect al divergenței între părți.
Asemenea reținerilor irevocabile cuprinse în deciziile civile ce au soluționat litigii de aceeași natură ca cel de față, purtate între aceleași păți, tribunalul notează caracterul procedural al reglementărilor cuprinse în Legea 138/2013, ce a intrat în vigoare în luna aprilie 2013, în vreme ce prezenta cauză era pendinte pe rolul Judecătoriei Iași. Acest caracter atașat normelor relevante cuprinse în Legea 138/2013 face ca aplicarea lor să fie una imediată, fără a prezenta relevanță juridică momentul la care situația de fapt a devenit una conflictuală, litigioasă. Aceasta și în condițiile în care sub imperiul Legii 16/1996 – în redactarea în vigoare la momentul învestirii instanței de judecată cu soluționarea prezentului litigiu – structurile specializate la care face trimitere legiuitorul în cuprinsul art. 18 alin. 2 nu fuseseră încă înființate până la data modificării actului normativ. Este puțin probabil, dacă nu iluzoriu, ca aceste structuri să fie înființate în viitor spre a da substanță și a face viabilă o normă juridică deja abrogată.
Ca atare, situației de fapt litigioase îi sunt aplicabile dispozițiile cuprinse în art. 18 din Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996 astfel cum acestea au fost modificate prin Legea 138/2013 ce a intrat în vigoare la data de 10 mai 2013. Potrivit textului de lege, „În cazul declarării falimentului, în condițiile legii, a unui creator de documente, fără ca activitatea acestuia să fie continuată de altul, documentele cu valoare istorică, în sensul prevederilor art. 2, se preiau de A. Naționale sau de serviciile județene/Serviciul Municipiului București ale/al Arhivelor Naționale, iar documentele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare la asigurările sociale ale cetățenilor, se predau, pe bază de contract, operatorilor economici autorizați în prestarea de servicii arhivistice(alin.1). Documentele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile cetățenilor referitoare la stagiile de cotizare în sistemul unitar de pensii publice, aflate la casele teritoriale de pensii, se predau cu prioritate, pe bază de contract, operatorilor economici autorizați în prestarea de servicii arhivistice, la cererea acestora (alin.3). În cazul persoanelor juridice pentru care s-a declarat falimentul, finanțarea transferului arhivei către un operator economic autorizat să presteze servicii arhivistice se va face, cu prioritate, de către lichidator, din fondul de lichidare, în condițiile art. 4 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare, sau, după caz, din averea debitorului (alin.4).”
În considerarea celor mai sus expuse, în baza art. 296 Cod procedură civilă, tribunalul urmează a dispune conform prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite cererea de apel formulată de pârâtele A. Naționale ale României și Serviciul Județean Iași al Arhivelor Naționale împotriva sentinței civile nr._/11.12.2013 pronunțată de Judecătoria Iași pe care o schimbă în tot și în consecință.
Respinge acțiunea formulată de reclamanta S. P. Lichidator Company 2003 SPRL, în calitate de lichidator judiciar al . în contradictoriu cu pârâtele A. Naționale ale României și Serviciul Județean Iași al Arhivelor Naționale.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în sedință publică azi, 09.07.2014.
Președinte, M. C. | Judecător, E.-C. P. | |
Grefier, Getuța M. |
Red. M.C.
Tehnored. M.M.D.
5 ex./13.11.2014
Judecător fond T. B.
| ← Pretenţii. Decizia nr. 1498/2014. Tribunalul IAŞI | Legea 10/2001. Decizia nr. 3230/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
