Obligaţie de a face. Decizia nr. 734/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 734/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 27-05-2015 în dosarul nr. 734/2015
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 27 Mai 2015
Președinte - E.-C. P.
Judecător - M. C.
Grefier - O. S.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 734/2015
Pe rol judecarea apelului declarat de reclamanții B. C. D. și B. V. împotriva sentinței civile nr. 8765/20.06.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, în contradictoriu cu intimatele . PRIMARUL COMUNEI T. și . PRIMARUL COMUNEI BĂCEȘTI, având ca obiect obligație de a face .
Susținerile apelanților au avut loc în ședința publică din data de 12.05.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 20.05.2015 și respectiv pentru astăzi, când a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
Deliberând asupra apelului civil de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 8765/20.06.2014, pronunțată de Judecătoria Iași, s-au dispus următoarele:
„Respinge, ca inadmisibilă, cererea formulată de reclamanții B. C. D., domiciliat în IASI, ., nr. 9, ., ., jud. Iași și B. V., domiciliat în IASI, ., ., ., în contradictoriu cu pârâții . Comunei T. și . Comunei T..”
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
„Pârâta . reclamantului prin adresa nr.1736/30.04.2014 că certificatul de căsătorie se eliberează numai titularilor, reprezentanților legali aia cestora sau persoanelor împuternicite prin procură specială conform art.10 al.2 din Legea nr.119/1996, astfel că nu poate elibera certificatul solicitat.
De asemenea, pârâta . avocatului reclamanților că s-a solicitat duplicat de pe actul de naștere al bunicii sale T. A., dar, conform art.158 al.1 din HG 64/2011 cererea nu a putut fi dusă la îndeplinire.
Art.10 din Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă prevede:
(1) Pe baza actelor de stare civilă se eliberează certificate de naștere și de căsătorie titularilor sau reprezentanților legali ai acestora, iar certificatele de deces, membrilor familiei sau altor persoane îndreptățite. Certificatele de stare civilă se pot elibera și altor persoane împuternicite prin procură specială. În certificatele de stare civilă nu vor fi preluate titlurile de noblețe, chiar dacă au fost înscrise în unele acte de stare civilă.
(2) În cazul în care certificatul de stare civilă nu a fost eliberat la data întocmirii actului, eliberarea acestuia se face la cererea scrisă a persoanei îndreptățite.
(3) Cererea se depune la serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor sau, după caz, la primăria unității administrativ-teritoriale care are în păstrare registrul de stare civilă sau de la domiciliul ori reședința petiționarului. În cazul în care registrul de stare civilă nu se află în păstrarea autorității la care s-a depus cererea, aceasta îl solicită serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor sau, după caz, primarului unității administrativ-teritoriale competente, în termen de 3 zile. În situația în care exemplarul 1 al actului de stare civilă lipsește ori actele au fost predate Arhivelor Naționale, serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor sau primăria competentă, care primește cererea, solicită extras, după caz, de pe actul ce se găsește în păstrarea consiliului județean, a Consiliului General al Municipiului București ori a Arhivelor Naționale, pe baza căruia întocmește și eliberează certificatul de stare civilă. Eliberarea extraselor de pe actele de stare civilă aflate în păstrarea Arhivelor Naționale la cererea oficiilor de stare civilă și a structurilor competente ale Ministerului Administrației și Internelor, precum și a altor autorități publice se face gratuit.
Art.158 din H.G. nr.64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispozițiilor în materie de stare civilă prevede:
(1) Certificatul de naștere se eliberează titularului actului sau persoanei împuternicite cu procură specială, pentru persoanele de peste 18 ani posesoare de acte de identitate.
(4) Certificatele de stare civilă se pot elibera și altor persoane împuternicite prin procură specială, autentificată conform prevederilor art. 72 alin. (6).
De asemenea, art.159 din H.G. nr.64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitara a dispozițiilor în materie de stare civila prevede:
(1) Certificatul de căsătorie se poate elibera unuia dintre soți sau, la cerere, ambilor soți.
(2) Pentru soțul supraviețuitor sau, în caz de divorț, pentru motive întemeiate, se pot elibera certificate de căsătorie, cu mențiunile corespunzătoare.
Cu privire la extrasele de pe actele de stare civilă, art.27 al.1 din H.G. nr.64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitara a dispozițiilor în materie de stare civila prevede că la cererea scrisă a D.E.P.A.B.D., a S.P.C.L.E.P./S.P.C.J.E.P., a instanțelor judecătorești, a parchetelor sau a poliției, a oficiilor de stare civilă din cadrul primăriilor unităților administrativ-teritoriale unde nu funcționează S.P.C.L.E.P., a unităților din sistemul de ordine și siguranță publică, a D.G.P.C. și a reprezentanților S.P.A.S., precum și a notarilor publici, se eliberează gratuit extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă aflate în arhiva proprie.
Față de situația de fapt și dispozițiile legale anterior menționate, instanța reține că prin Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă și H.G. nr.64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispozițiilor în materie de stare civilă este prevăzută procedura de eliberare a certificatelor de stare civilă și a extraselor pentru uz oficial de pe actele de stare civilă de către serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor sau, după caz, de către primăria unității administrativ-teritoriale care are în păstrare registrul de stare civilă sau de la domiciliul ori reședința petiționarului. Totodată, sunt stabilite și persoanele cărora li se eliberează aceste acte. Prin urmare, întrucât procedura de eliberare a actelor menționate este expres prevăzută de lege, reține instanța că reclamanții nu au deschisă calea unei acțiuni în justiție pentru obligarea pârâtelor la eliberarea acestor acte, condiții în care instanța va respinge cererea de chemare în judecată ca inadmisibilă.”
Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamanții B. C. D. și B. V., care au criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând că instanța de fond nu a făcut altceva decât să aprecieze că cererea este inadmisibilă motivat de faptul că procedura de eliberare a actelor de stare civilă nu prevede calea acțiunii în instanță.
Cu alte cuvinte, sunt în prezența unui refuz de a analiza temeinicia acțiunii formulate, un refuz de a judeca cauza pe motiv că legea nu prevede, încălcându-se în mod evident dispozițiile legale.
Având în vedere calitatea de deținut politici al autoarei lor și represiunile la care a fost supusă anterior încarcerării (percheziții, confiscare de documente etc.) actele de stare civilă ale acesteia au fost pierdute, ei neidentificând în actele găsite nici un alt act de stare civilă al acesteia.
Apelanții arată că, în calitate de descendenți direcți ai autoarei lor A. T., sunt persoane îndreptățite a solicita eliberarea actelor de stare civilă, având în mod evident interesul de a clarifica atât situația în care autoarea lor a decedat în închisorile comuniste (neputând avea acces la arhivele existente la Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității în lipsa prezentării actelor care să ateste gradul de rudenie cu persoana în cauză).
S-au administrat probe noi în apel respectiv înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului, sub aspectul motivelor de apel invocate și al dispozițiilor legale aplicabile cauzei, Tribunalul constată că apelul este neîntemeiat motivat de considerentele ce succed.
În prezenta cauză, Tribunalul constată că reclamanții B. C. D. și B. V. au solicitat, în contradictoriu cu pârâții . Public Comunitar de Evidență a Persoanelor al comunei T., obligarea la eliberarea unei copii certificate după certificatul de naștere al numitei T. A., născută la data de 08.07.1926 în ., iar în contradictoriu cu pârâții . Public Comunitar de Evidență a Persoanelor al comunei Băcești, obligarea la eliberarea unei copii certificate/duplicat după certificatul de căsătorie între numita T. A. și B. V., căsătorie încheiată în . la data de 29.02.1948.
La data de 22.01.2014, în cadrul procedurii prealabile, reclamanții au formulat cerere adițională, prin care au completat cererea introductivă și au solicitat în subsidiar obligarea pârâților . Public Comunitar de Evidență a Persoanelor al Comunei Băcești la eliberarea unui extras din Registrul de stare civilă după actul de naștere al numitei T. A. ori eliberarea unei adeverințe din care să rezulte faptul că la data de 29.02.1948 pe raza comunei Băcești a avut loc căsătoria dintre T. A. și B. V. și respectiv obligarea pârâților . Public Comunitar de Evidență a Persoanelor al comunei T. la eliberarea unei adeverințe din care să rezulte faptul că la data de 08.07.1926 s-a născut pe raza comunei T. numita T. A..
Instanța de control judiciar notează că prima instanță a stabilit în mod corect situația de fapt în cauza dedusă judecății, în urma unei cercetări atente a probelor și a procedat la o aplicare riguroasă a dispozițiilor legale incidente în materie.
Tribunalul constată ca fiind vădit neîntemeiate criticile apelanților atât timp cât cererea reclamanților vine în contradicție cu procedura specială reglementată de materia actelor de stare civilă potrivit Legii 119/1996 și H.G.64/2011.
Instanța de control judiciar notează ca eliberarea extraselor de pe actele de stare civilă, potrivit disp. art. 27 alin. 1 din H.G. 64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispozițiilor în materie de stare civilă, cu modificările și completările ulterioare, se face la cererea scrisa a D.E.P.A.B.D., a S.P.C.L.E.P./S.P.C.J.E.P, a instanțelor judecătorești, a parchetelor sau a politiei, a oficiilor de stare civila din cadrul primăriilor unităților administrativ-teritoriale unde nu funcționează S.P.C.L.E.P., a unităților din sistemul de ordine si siguranță publică, a D.G.P.C. si a reprezentanților S.P.A.S., precum si a notarilor publici.
Certificatul de căsătorie se poate elibera, potrivit disp. art. 159 alin. 1 din H.G. 64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispozițiilor în materie de stare civilă, cu modificările și completările ulterioare, „unuia dintre soți sau, la cerere, ambilor soți”.
Privitor la cel de-al doilea capăt de cerere se retine ca potrivit disp. art. 13 din Legea 119/1996, cu privire la actele de stare civilă, cu modificările și completările ulterioare, „starea civilă se dovedește cu actele întocmite în registrele de stare civilă și cu certificatele de stare civilă eliberate pe baza acestora”. Tribunalul retine ca nu se eliberează ,potrivit legii speciale incidentă în materie, adeverințe privind starea civilă.
În considerarea celor expuse anterior, Tribunalul urmează, în baza art. 390 NCPC, a respinge apelul ca fiind vădit neîntemeiat și a păstra sentința apelată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul declarat de reclamanții B. C. D. și B. V. împotriva sentinței civile nr. 8765/20.06.2014 pronunțată de Judecătoria Iași pe care o păstrează.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 27.05.2015.
Președinte, E.-C. P. | Judecător, M. C. | |
Grefier, O. S. |
Red. E.C.P.
Tehn. M.M.D.
6 ex./07.01.2016
Judecător fond A. T. S.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 603/2015. Tribunalul IAŞI | Validare poprire. Decizia nr. 978/2015. Tribunalul IAŞI → |
|---|
