Actiune in raspundere delictuala. Decizia nr. 1294/2015. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1294/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 13-10-2015 în dosarul nr. 1294/2015
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 13 Octombrie 2015
Președinte - S. F.
Judecător M. M.
Grefier E. D. B.
DECIZIA CIVILĂ NR. 1294/2015
Pe rol fiind judecarea cererilor de apel promovate de Municipiul Iași prin P., C. L. al Mun. Iași, . sentinței civile nr._/14.10.2014 pronunțată de Judecătoria Iași în contradictoriu cu intimatul E. G., având ca obiect actiune in raspundere delictuala despăgubiri.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședință publică din data de 22.09.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceiași zi, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru 29.09.2015, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru, 06.10.2015, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 13.10.2015, când,
TRIBUNALUL
P. sentința civilă nr._/14.10.2014, Judecătoria Iași a dispus următoarele:
Admite excepția lipsei calității procesual pasive invocată de pârâta P. mun. Iași și în consecință:
Respinge acțiunea civilă formulată de reclamantul E. G., cu domiciliul procesual ales în Iași, . nr. 16, . în contradictoriu cu pârâta P. mun. Iași, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Respinge excepția lipsei calității procesual pasive invocate de pârâții Municipiul Iași – U.A.T. Iași și C. L. Iași.
Admite acțiunea civilă formulată de reclamantul E. G., cu domiciliul procesual ales în Iași, . nr. 16, ., apt. 13 în contradictoriu cu pârâții Municipiul Iași – U.A.T. Iași și C. L. Iași.
Obligă pârâții să plătească reclamantului suma de_,51 lei cu titlu de despăgubiri și suma de 1991,81 lei, reprezentând cheltuieli de judecată, constând în taxa judiciară de timbru și onorariu expert.
Admite cererea de chemare în garanție formulată de pârâții Municipiul Iași – U.A.T. Iași și C. L. Iași în contradictoriu cu chemata în garanție S.C. A. S.A., cu sediul în Iași, .. 6.
Obligă chemata în garanție să plătească pârâților suma de_,51 lei cu titlu de despăgubiri și suma de 1991,81 lei, reprezentând cheltuieli de judecată, constând în taxa judiciară de timbru și onorariu expert.
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut în considerentele hotărârii:
La data de 28.10.2012 reclamantul se deplasa cu autoturismul proprietate personală, cu număr de înmatriculare_, pe . Copou spre . deplasării, în dreptul imobilului cu umăr 30 a trecut cu roțile mașinii peste o gură de canal care nu avea capacul prins bine, iar în urma desprinderii acestuia s-a produs avarierea mașinii sale. Avariile suferite ca urmare a acestui impact au fost menționate în autorizația de reparații eliberată de Poliția mun. Iași – Biroul Rutier, iar pentru remedierea acestora costul a fost de_,51 lei.
În baza art. 248 C. proc. civ. în ceea ce privește excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtei P. mun. Iași - calitatea procesuală este titlul legal care îndreptățește o persoană să fie parte în procesul civil .
Astfel, în cazul situațiilor juridice pentru a căror realizare calea justiției este obligatorie, calitatea procesuală activă aparține celui ce se poate prevala de acest interes, iar calitatea procesuală pasivă aparține celui față de care se poate realiza interesul respectiv.
Reclamantul, fiind cel care pornește acțiunea, trebuie să justifice atât calitatea procesuală activă, cat și pe cea pasivă.
Pe lângă faptul că este o structură funcțională, fără personalitate juridică, structură care duce la îndeplinire hotărârile consiliului local și dispozițiile primarului, soluționând problemele curente ale colectivității locale, conform art.5 alin.2 OUG 195/2002, „administratorul drumului public sau, după caz, antreprenorul ori executantul lucrărilor este obligat să semnalizeze corespunzator, cât mai repede posibil, orice obstacol aflat pe partea carosabilă, care stânjenește sau pune în pericol siguranța circulației, și să ia toate măsurile de înlăturare a acestuia”.
Cum locația a fost stabilită ca fiind în patrimoniul M. Iași, respectiv în administrarea Consiliului L. Iași, instanța de judecată constată că pârâta nu are calitate procesual pasivă, și pe cale de consecință va respinge acțiunea civilă în contradictoriu cu aceasta ca fiind îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Pentru aceleași considerente și având în vedre în ce priveste calitatea procesual pasivă a celor doi pârâți, instanța retine ca art.21 din Legea 215/2001 nu cuprinde nici o dispoziție expresă referitoare la răspunderea unității administrativ - teritoriale pentru prejudiciile cauzate unor persoane ca urmare a utilizării rețelei de drumuri publice.
Se impune insă a fi coroborate prevederile art. 5 alin. 6 din O.U.G. 195/2002 cu cele ale art. 22 din O.G. 43/1997.
Față de considerentele expuse, instanța constată că potrivit obligației pe care o are administratorul drumului în temeiul art.40 alin.1 din OG nr. 43/1997 și art.5 din OUG nr.195/2002, de a menține drumurile în starea tehnică corespunzătoare desfășurării traficului în condiții de siguranță, Municipiul Iași, proprietarul străzilor din municipiul Iași are calitate procesual pasivă în prezenta acțiune în răspundere.
Art. 5 alin. 6 din O.U.G.195/2002 trimite precis la răspunderea administratorului drumului public atunci când s-a produs un eveniment rutier ca urmare a stării tehnice necorespunzătoare a drumului public, iar, în conformitate cu disp. art. 22 din O.G. 43/1997 privind regimul drumurilor, administrarea drumurilor de interes local se asigură de către consiliile locale pe raza administrativ - teritorială a acestora.
Față de cele mai sus expuse instanța de judecată urmează a respinge excepția lipsei calității procesual pasive invocată de aceștia ca nefiind întemeiată.
Urmează a respinge excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtului Consiliului L. Iași, având în vedere că potrivit disp. art.23 alin.1 legea nr.215/2001, consiliul local reprezintă autoritate a administrației publice locale prin care se care se realizează autonomia locală în comune, orașe și municipii.
Având în vedere că potrivit art.36 alin.2 lit. c) din legea administrației publice locale, consiliul local exercită atribuții privind administrarea domeniului public și privat al comunei, orașului sau municipiului, instanța constată că pârâtul Consiliului L. Iași are capacitate procesuală de folosință de a sta în proces, în prezenta acțiune în răspundere.
Cu privire la fondul cauzei deduse judecății - prin înscrisurile administrate, coroborate cu concluziile raportului de expertiză auto efectuat în cauză și necontestate de părți, apreciază instanța că reclamantul a probat pe deplin elementele răspunderii civile delictuale.
Instanța va pune în aplicare principiul bunei credințe, principiu general al dreptului civil, potrivit căruia, persoana fizică și juridică care participă la raporturile juridice civile trebuie să își exercite drepturile și să își execute obligațiile cu bună – credință, care se prezumă până la proba contrară.
Este adevărat că această prezumție nu este absolută, dar în cauză pârâții nu au administrat nici o probă de natură a arunca un dubiu asupra bunei credințe a reclamantului.
Din coroborarea dinamicii accidentului (descrisă de către conducătorul auto și cu concluziile raportului de expertiză ), cu localizarea daunelor la autoturism și cu fotografiile realizate la fața locului, reiese fără echivoc că prejudicierea vehiculului a avut drept cauză exclusivă trecerea cu roata din dreapta față a autoturismului peste o gura de canal de pe . aceasta determinând producerea accidentului.
Sunt întrunite condițiile răspunderii civile delictuale reglementate de art. 1349 C. civ și ale art. 1381 C. civ. și urm.
Prejudiciul ca element esențial al răspunderii civile delictuale, constă în rezultatul, efectul negativ suferit de o anumită persoană, ca urmare a faptei ilicite săvârșite de o altă persoană .
În speță, prejudiciul constă în contravaloarea reparațiilor efectuate la autoturismul proprietatea reclamantului.
Referitor la prejudiciu, instanța reține că acesta este cert, în sensul că este actual, fiind deja produs la data când s-a pretins restituirea sa .
Instanța reține, de asemenea, că prejudiciul este determinat, așa cum rezultă din devizul de reparații, factura fiscală, chitanța de plată, coroborate cu concluziile raportului de expertiză.
De asemenea, până la data pronunțării prezentei hotărâri, prejudiciul nu a fost reparat.
Întinderea prejudiciului este dovedit de către reclamantă prin devizul de reparații nr. și facturile fiscale, aceasta reușind, conform art. 1169 cod civil să facă dovada susținerilor sale .
Fapta ilicită este orice faptă prin care, încălcându-se normele dreptului obiectiv, sunt cauzate prejudicii dreptului subiectiv aparținând unei persoane .
În speță, fapta ilicită constă în aceea pârâții nu și-au îndeplinit corespunzător obligația legală de a menține drumurile în starea tehnică corespunzătoare desfășurării traficului în condiții de siguranță
Așadar urmează a fi antrenată răspunderea delictuală, raportat la prejudicial dovedit de către reclamantă .
Raportul de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu este evident, în sensul că nerespectarea obligațiilor legale - respectiv normelor legale de conviețuire socială( fapta ilicită) a dus la producerea unei pagube în patrimoniul reclamantului care a fost nevoit să achite contravaloarea reparațiilor autoturismul său.
În ceea ce privește cuantumul prejudiciului, principiul general în materie, este acela al reparării integrale a prejudiciului cauzat de fapta ilicită, și, după cum s-a statuat în literatura de specialitate, cu condiția ca prejudiciul să fi fost rezultatul cauzal al faptei ilicite, el va trebui să fie reparat integral, indiferent dacă le-a prevăzut sau nu în momentul săvârșirii faptei.
Față de cele mai sus expuse instanța de judecată constată că acțiunea reclamantului este întemeiată și pe cale de consecință o va admite ca atare.
În ceea ce privește cererea de chemare în garanție formulată de către pârâți:
Din susținerile reclamantului coroborate și cu planșele foto și dovedite cu raportul de expertiză efectuat în cauză, rezultă cu certitudine că avariile autoturismului s-au produs ca urmare a intrării mașinii cu roata dreapta pe gura de canal, capacul acesteia fiind fixat necorespunzător s-a înclinat de la poziția sa normală s-a înclinat sub nivelul gurii de canal și a determinat impactul în urma căruia s-au produs avariile.
Ori chemata în garanție, în calitate de deținător de utilități pe raza mun. Iași are obligația de a întreține corespunzător rețeaua de apă canal din municipiu, desprinderea capacului datorându-se unei fixări necorespunzătoare.
Având în vedre soluția dată în cererea principală și față de disp. art. 72-74 C. proc. civ. o va admite și va dispune obligarea chematei în garanție la plata sumei de_,51 lei cu titlu de despăgubiri către pârâți.
Împotriva acestei hotărâri a promovat apel S.C. A. S.A. cât și MUNICIPIUL IAȘI – prin P. și C. L. IAȘI.
Apelanta S.C. A. S.A a solicitat admiterea cererii de apel și modificarea sentinței în sensul respingerii atât a cererii formulate de către E. G. cât și a cererii de chemare în garanție. A reiterat apelanta excepția lipsei calității procesuale pasive a S.C. A. S.A iar pe fond a arătat în esență că nu s-a făcut dovada fără putință de tăgadă a vinovăției instituției, nefiind întrunite cumulativ condițiile pentru a opera răspunderea civilă. În concret, nu s-a făcut dovada legăturii de cauzalitate, respectiv existența avariei și a faptului că ea este rezultatul lipsei de diligență a S.C. A. S.A în vederea remedierii acesteia și prejudiciul suferit, precum și a împrejurărilor în care nu a putut fi evitat.
Apelanții MUNICIPIUL IAȘI – prin P. și C. L. IAȘI au criticat sentința instanței de fond motivând că deși instanța a admis cererea de chemare în garanție, aceasta nu a motivat de ce nu a admis și capătul de cerere privind obligarea chematei în garanție la plata cheltuielilor de judecată, ocazionate de soluționarea cererii de chemare în garanție . Au invocat apelanții disp. art. 274 C. și în consecință au solicitat admiterea apelului, modificarea sentinței și obligarea chematei în garanție S.C. A. S.A la plata cheltuielilor de judecată. d
De asemenea a solicitat obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată din apel.
P. întâmpinare, intimatul E. G. a precizat că, în măsura în care apelanții au făcut dovada cheltuielilor de judecată generate de judecarea cererii de chemare în garanție, este de acord cu apelul formulat.
În această fază procesuală nu s-au solicitat și administrat probe.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței apelate, motivele de apel invocate și dispozițiile legale aplicabile, Tribunalul constată fondat apelul promovat în cauză de către apelanții pârâți MUNICIPIUL IAȘI – prin P. și C. L. IAȘI urmând a respinge apelul formulat de chemata în garanție S.C. A. S.A.
Excepția lipsei calității procesuale pasive a S.C. A. S.A nu poate fi reținută în cauză având în vedere cauza accidentului și HCL nr.36/27.01.2010 potrivit căreia gestiunea serviciului de alimentare cu apă și canalizare a M. Iași aparține S.C. A. S.A.
Pe fond Tribunalul reține că, așa cum în mod corect a susținut însăși apelanta pârâtă S.C. A. S.A., pentru a putea fi antrenată răspunderea civilă delictuală trebuie îndeplinite cumulativ anumite condiții: existența prejudiciului, existența uni acțiuni sau inacțiuni ilicite, legătura de cauzalitate între acțiune și inacțiune și prejudiciul produs, și vinovăția persoanei care a produs prejudiciul. Dintre toate aceste condiții apelanta contestă în special legătura de cauzalitate dintre prejudiciu și acțiunea/inacțiunea ilicită a societății precum și existența vinovăției acestei societăți.
Instanța reține că în urma evenimentului rutier petrecut pe drumurile publice la data de 28.10.2012 autoturismul reclamantului E. G. a suferit o . daune pentru a căror reparație reclamantul a achitat suma de_, 51 lei.
Expertiza efectuată în cauză a reliefat dinamica accidentului și a confirmat susținerile reclamantului cu privire la cauza accidentului :capacul gurii de canal amplasat pe partea dreaptă a părții carosabile, pe . sensul de mers spre B., nefiind fixat corespunzător, la momentul trecerii autoturismului peste această gură de canal a provocat avarierea gravă a mașinii. Concluziile raportului nu au fost contestate de către S.C. A. S.A. care nu a formulat nici un fel de obiecțiuni la expertiza efectuată. Mai mult, instanța reține că apelanta nu a răspuns nici convocării, la întâlnirea cu expertul lipsind atât reprezentantul pârâtului cât și cel al chematei în garanție ; apărarea privind efectuarea unor lucrări de modernizare a străzii în perioada accidentului este făcută prima dată în instanța de apel, nefiind de altfel nici dovedită. Temeiurile de drept ale răspunderii au fost reținute în mod corect de către instanța de fond, astfel că, față de toate aceste considerente, Tribunalul va respinge ca nefondat apelul formulat de S.C. A. S.A.
Se impune însă a fi admis apelul formulat de pârâții MUNICIPIUL IAȘI – prin P. și C. L. IAȘI cu privire la cheltuielile de judecată. Astfel deși instanța de fond a dispus obligarea chematei în garanție S.C. A. S.A la plata către pârâții MUNICIPIUL IAȘI și C. L. IAȘI a sumei de 1991, 81 lei ( taxă judiciară de timbru și onorariu expert) acestea sunt doar cheltuielile de judecată suportate de către reclamant ; în temeiul culpei procesuale chemata în garanție se impune a achita și cheltuielile de judecată suportate de către pârâți: taxa de timbru aferentă cererii de chemare în garanție.
P. urmare instanța va admite apelul formulat de MUNICIPIUL IAȘI – prin P. și C. L. IAȘI și va obliga chemata în garanție
S.C. A. S.A la plata către pârâți și a sumei de 891 lei reprezentând cheltuieli de judecată ( taxă de timbru aferentă cererii de chemare în garanție).
Vor fi păstrate celelalte dispoziții ale sentinței apelate care nu contravin prezentei decizii.
În temeiul disp. art. 451 NCPC, S.C. A. S.A. va plăti către MUNICIPIUL IAȘI ȘI C. L. IAȘI suma de 446 lei, cheltuieli de judecată în apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul promovat de Municipiul Iași prin P. și C. L. al Mun. Iași împotriva sentinței civile nr._/14.10.2014 pronunțată de Judecătoria Iași, pe care o schimbă în parte:
Obligă chemata în garanție . plata către Municipiul Iași prin P. și C. L. al Mun. Iași și a sumei de 891,91 lei reprezentând cheltuieli de judecata la judecata în fond a acțiunii ( taxă de timbru aferentă cererii de chemare în garanție).
Respinge apelul formulat de . aceleiași sentințe.
Păstrează dispozițiile sentinței apelate care nu contravin prezentei decizii.
Obligă . plata către Municipiul Iași prin P. și C. L. al Mun. Iași a sumei de 446 lei cheltuieli de judecată în apel.
Definitivă
Pronunțată azi 13.10.2015 și pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței
Președinte, S. F. | Judecător, M. M. | |
Grefier, E. D. B. |
Red.MM
Tehnored.MM/MA/2 ex/25.02.2016
Judecător fond:B. M.
| ← Cerere de ajutor public judiciar. Decizia nr. 995/2015.... | Contestaţie la executare. Decizia nr. 413/2015. Tribunalul IAŞI → |
|---|
