Fond funciar. Decizia nr. 1547/2013. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1547/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 19-06-2013 în dosarul nr. 1547/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 19 Iunie 2013
Președinte - P. T.
Judecător C. A.
Judecător S. F.
Grefier D. M. B.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 1547/2013
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de intimata F. A. S. de repunere pe rol a recursului civil formulat de recurent Z. I. împotriva sentinței civile nr. 2157/06.09.2011 a Judecătoriei P., intimații fiind F. A. S. -prin curator P. V. și C. J. I. DE A. A L. NR.18/1991, având ca obiect fond funciar - plângere împotriva Hot..> La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din data de 12.06.2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea cauzei pentru azi, 19.06.2013 când,
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față:
P. sentința civilă 2157/06.09.2011 a Judecătoriei P., s-a admis exceptia lipsei calitatii procesuale active a petentului și s-a respins plangerea formulata de petentul Z. I., in contradictoriu cu intimata C. J. de Fond Funciar I. si intervenienta in interes propriu F. A.-S., prin reprezentant legal-curator P. V., pentru lipsa calitatii procesuale.
S-a admis cererea de interventie in interes propriu formulata de intervenienta F. A.-S. prin reprezentant legal-curator P. V. in contradictoriu cu petentul Z. I. si intimata C. J. de Fond Funciar I..
S-a respins cererea formulata de intervenienta in interes propriu privitor la aplicarea unei amenzi judiciare petentului.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că prin sentinta civila nr. 5479/18.03.2011 a Judecatoriei I. s-a dispus declinarea in favoarea Judecatoriei P. a competentei de solutionare a plangerii formulate de petentul Z. I. in contradictoriu cu intimata C. J. de Fond Funciar I. privitor la desfiintarea Hotararii nr. 4/11.01.2011.
Petentul Z. I. a solicitat anularea Hotararii nr. 4 din 11.01.2011 a Comisiei Judetene de Fond Funciar I. prin care, in mod netemeinic, s-a procedat la validarea pe numele F. A. S. a dreptului de proprietate pentru terenurile forestiere in suprafata de 1021,5 ha si respectiv, de 136,79 ha, pe raza ..
In aceasta cauza, in fata Judecatoriei I.- care a declinat competenta de solutionare prezentei instante, s-a formulat cerere de interventie de către F. A. S. prin care s-a solicitat, pe langa exceptia necompetentei teritoriale a instantei, respingerea plangerii formulate de catre petent, ca fiind lipsita de interes. Intervenienta a precizat ca prin prezenta plangere petentul nu poate obtine valorificarea vreunui drept subiectiv civil pentru ca s-ar incalca autoritatea de lucru judecat a sentinței civile nr. 1476/2010 a Judecatoriei Sf.G., ramasa definitiva și a solicitat aplicarea unei amenzi judiciare petentului pentru introducerea cu rea - credinta a unei cereri vadit neintemeiate.
S-a admis în principiu cererea de interventie prin incheierea din 10.08.2011.
Analizand cu prioritate exceptia lipsei calitatii procesuale active invocată de intimata C. Județeană de Fond Funciar Iași, instanta de fond a retinut urmatoarele:
P. Hotararea nr.4/11.10.2011 a Comisiei Judetene de Fond Funciar I. s-a luat act de sen.civ.nr. 1476/2010 a Judecatoriei Sf.G. si s-a procedat la validarea propunerii Comisie locale de fond funciar Siretel privind reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea intervenientei pentru suprafetele de 1021,5 ha, respectiv, 136, 79 ha, pe raza comunei Siretel.
Sentinta civila nr. 1476/2010 a Judecatoriei Sf. G., ramasa irevocabila prin dec.civ.nr.422/R/14.09.2010 a Tribunalului C., a statuat cu privire la dreptul intervenientei asupra dreptului de proprietate referitor la cele doua terenuri forestiere, precum si la lipsa oricarui drept al petentului Z. I. de a revendica vreunul dintre aceste terenuri.
Calitatea procesuala activa presupune intrunirea in cadrul aceleiasi persoane atat a calitatii de petent cat si a celei de titular al dreptului dedus judecatii.
Astfel, instanta de fond a avut in vedere disp.art.53 din Legea 18/1991, potrivit carora plangerea poate fi introdusa de catre acea persoana indreptatita la stabilirea dreptului de proprietate, adica fostul proprietar sau succesorul acestuia. Procedura plangerii instituita de art.53 are un caracter special, fiind pusa doar la dispozitia acelor persoane care au formulat cerere de reconstituire in considerarea calitatii lor de fost proprietar sau succesor. Terte persoane nu pot uza de aceasta procedura speciala, acestia avand posibilitatea de a obtine desfiintarea actelor de reconstituire ce le sunt defavorabile doar pe calea actiunii in constatarea nulitatii absolute prevazuta de art.III din Legea 169/1997.
Ori, in cauza de fata, petentul Z. I. este tert in raport cu dreptul de proprietate solicitat de intervenienta a fi valorificat pe calea procedurii funciare. Mai mult, avand in vedere constatarile cu caracter de autoritate de lucru judecat ale Judecatoriei Sf.G., petentul nu este indreptatit sa solicite reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor in litigiu. De altfel, instanta de fond a apreciat că nu are posibilitatea de a da in vreun fel interpretari conventiei incheiate intre parti privitor la drepturile succesorale vandute și nici nu poate infirma in vreun fel dispozitiile anterioare ale instantelor de judecata.
In alta ordine de idei, raportat la posibilitatea cenzurarii de catre instantele judecatoresti a actelor jurisdictionale ale comisiilor de fond funciar, astfel cum a fost avuta in vedere de catre legiuitor, emiterea unei noi hotarari de catre C. J., in speta nr.4/11.01.2011, prin care „s-a luat act de sentinta civila” este neprocedurala in conditiile in care instanta deja statuase cu caracter definitiv si irevocabil asupra existentei si intinderii dreptului la reconstituire. Emiterea unei noi hotarari in acest caz a dat astfel prilejul prelungirii in mod inutil a situatiei litigioase dintre parti.
Instanța de fond a admis exceptia lipsei calitatii procesuale active, si, in consecinta, a respins plangerea petentului, fiind de prisos solutionarea exceptiei lipsei de interes.
Privitor la solicitarea intervenientei de aplicare a unei amenzi petentului, in tem.art.180 ind.1 al.1 pct.1 lit.a Cod pr.civ, instanta de fond a apreciat ca, desi s-a respins plangerea prin admiterea unei exceptii, raportat la intregul raport litigios dintre parti, in care acestea inca isi disputa existenta si intinderea unor drepturi, nu exista indicii rezonabile cu privire la existenta unei rele credinte a petentului in formularea prezentei plangeri si nici ca acesta ar fi avut reprezentarea faptului ca actiunea sa este vadit netemeinica.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petentul Z. I., criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
S-a motivat că la data de 30.05.2006 intervenienta F. A. S. a înstrăinat petentului, prin contract de vânzare de drepturi succesorale, autentificat sub nr. 1059/2006, la BNP „EXPERT” București, drepturile sale succesorale asupra moștenirii familiei F., iar la data de 05.10.2006 C. Locală S. de Fond Funciar a propus spre validare cererea acesteia formulată la 27.06.2006 pentru suprafața de 1300 mp vegetație forestieră și înscrierea în anexa 37 a Comunei S..
Recurentul a precizat că a solicitat la 06.11.2006, 01.09.2008 și 02.10.2008 Comisiei Județene de Fond Funciar Emiterea titlului de proprietate pe numele său în considerarea calității de cumpărător al drepturilor succesorale.
Părțile acestui contract de vânzare – cumpărare au încercat să dea un caracter determinbabil obioectului contractului în condițiile în care la data de 30.05.2006 vânzătoarea avaea formulată cerere de reconstituire a dreptului de proprietate la Primăriile Deleni și Țibănești, înțelegând să vândă și să cumpere o moștenire, o universalitate de bunuri, cunoscând și acceptând la momentul contractzării că nu este stabilit conținutul acestei mase și că cesionarul va continua, în vrtutea calității sale, demersurile administrative și judiciare pentru determinarea exactă și restituirea în întregime a moștenirii achiziționate.
S-a precizat că s-a emis hotărârea nr. 540/2009 de C. Județeană de Fond Funciar Iași care a fost cercetată de instanța de judecată și desființată în parte dispunându-se reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul forestier în suprafață de 1157,79 ha ce a aparținut autorilor F. L. și C..
Motivează recurentul că de la data de 30.05.2006 este singura persoană îndreptățită a solicita reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului în discuție, ulterior momentului încheierii acestui act și primirii banilor aferenți, intervenienta cu rea-credință a formulat cerere de chemare în judecată pentru anularea contractului de vânzare – cumpărare, dosar care este strămutat la Curtea de Apel Cluj, care a dispus prin hotărârea din 11.02.2010 admiterea recursului și rejudecarea pricinii de către Judecătoria Cluj N., cauza fiind înregistrată sub nr._/211/2010.
Ca urmare a existenței pe rol a acestui litigiu, au fost suspendate toate procedurile de reconstituire a dreptului de proprietate ce a aparținut familiei F..
Intimata F. A. S. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului, întrucât prin sentința civilă nr. 1476/2010 a Judecătoriei Sf. G. s-a statuat că numitul Z. I. nu are calitate de persoană îndreptățită l a reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului cu vegetație forestieră în suprafață de 1157 ha pe raza comunei S., iar prin hotărârea nr. 4/2011 C. Județeană de Fond Funciar Iași a luat act de sentința acestei judecătorii.
Intimata C. Județeană de Fond Funciar Iași a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului întrucât petentul nu a dovedit calitatea de persoană îndreptățită pentru terenul cu vegetație forestieră.
P. încheierea nr. 116 RS din 21.03.2012 Tribunalul Iași a dispus suspendarea judecății recursului până la soluționarea irevocabilă a dosarului_/245/2006 a Judecătoriei Cluj N., care are ca obiect anularea și constatarea nulității contractelor de vânzare de drepturi succesorale autentificate sub numerele 1059/2006 și 1060/2006 încheiate între F. A. S. și Z. I., potrivit disp. art. 244 alin. 1 pct. 1 Cod procedură civilă.
P. cererea de redeschidere a judecății formulată de intimata F. A. S., motivat de faptul că s-a soluționat irevocabil dosarul nr._/2006 (în prezent dosar nr._ ) de către Curtea de Apel Cluj, s-a dispus repunerea cauzei pe rol conform art. 245 Cod procedură civilă în ședința din 12.06.2013.
În recurs s-a administrat proba cu acte.
Tribunalul, analizând actele și lucrările dosarului, prin prisma motivelor de recurs invocate, constată că recurentul Z. I. a formulat plângere împotriva Hotărârii nr. 4/2011 emisă de C. Județeană de Fond Funciar Iași prin care s-a luat act de sentința civilă nr. 1476/04.06.2010 a Judecătoriei Sf. G. prin care s-a dispus că se desființează în parte hotărârea nr. 540/17.02.2009 a Comisiei Județene de Fond Funciar Iași, în sensul validării propunerii Comisiei Locale de Fond Funciar S. și a admiterii cererii reclamantei F. A. S. de reconstituire a dreptului de proprietate după autorii F. C. și L. pentru terenurile forestiere în suprafață de 1021,5 ha, respectiv 136,74 ha situate pe raza comunei S. și a fost obligată pârâta C. Județeană de Fond Funciar Iași la emiterea titlului de proprietate pentru suprafața indicată mai sus.
Recurentul – petent și-a motivat plângerea pe existența faptului că are calitate de cumpărător al drepturilor succesorale ale doamnei F. A. S., potrivit contractului de vânzare – cumpărare autentificat sub nr. 1059/30.05.2006 la BNP „EXPERT” București, dobândind astfel prin efectul contractului calitatea de succesor universal al defunctului F. I. și substituindu-se în exercițiul drepturilor doamnei F. A. S. .
Tribunalul constată că prin sentința civilă nr. 7149/.02.04.2012 a Judecătoriei Cluj N. (dosar_/211/2010) s-a admis acțiunea formulată de reclamanta F. A. S. în contradictoriu cu pârâtul Z. I. și s-a constatat nulitatea contractelor de vânzare de drepturi succesorale autentificate sub nr. 1059/30.05.2006 și 1060/30.05.2006 la BNP E. C., pe motiv că reclamanta la data încheierii celor două acte autentice nu avea discernământ.
Această sentință civilă este definitivă și irevocabilă prin respingerea apelului, potrivit deciziei civile nr. 42/A/29.01.2013 a Tribunalului Cluj și prin respingerea recursului potrivit deciziei civile dată în 07.05.2013 de Curtea de Apel Cluj în dosarul_/211/2010.
Având în vedere că a fost constat nul contractul de vânzare de drepturi succesorale autentificat sub nr. 1059/30.05.2006, petentul nemaiavând calitate procesuală care să-l îndreptățească în a solicita anularea Hotărârii nr. 4/2011, în mod corect prima instanță a respins plângerea acestuia pentru lipsa calității procesuale active, excepție ce presupune identitate între reclamant și titularul dreptului afirmat, astfel că motivul de recurs este nefondat drepturile succesorale ale moștenirii familiei F. nefiind transmise către acesta prin actul încheiat la 30.05.2006.
Pentru aceste considerente, tribunalul va respinge recursul declarat de recurent și va menține sentința.
Față de cererea intimatei F. A. S. de obligare a recurentului la plata cheltuielilor de judecată, tribunalul o va respinge întrucât nu există o corespondență între numărul contractului de asistență juridică și data încheierii acestuia de pe împuternicirea avocațială semnată de doamna avocat S. M. și cele de pe chitanța și factura emise la 28.05.2013 și depuse la dosar în susținerea acestei cereri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE L.
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurentul Z. I. împotriva sentinței civile nr. 2157/06.09.2011 a Judecătoriei P., sentință pe care o menține.
Respinge cererea intimatei F. A. S. privind obligarea recurentului la plata cheltuielilor de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 19.06.2013.
Președinte, P. T. pentru judecător aflat în C.O. semnează vicepreședintele instanței | Judecător, C. A. pentru judecător aflat în C.O. semnează vicepreședintele instanței | Judecător, S. F. |
Grefier, D. M. B. |
Red. S.F.
Tehnored. M.M.D.
2 ex./23.07.2013
Judecător fond N. E. P.
| ← Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea... | Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 2915/2013.... → |
|---|
