Fond funciar. Decizia nr. 849/2013. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 849/2013 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 05-04-2013 în dosarul nr. 849/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 05 Aprilie 2013
Președinte - F. S.
Judecător - M. M.
Judecător – D. I.
Grefier – M. Getuța
Decizia civilă Nr. 849
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind recursul declarat de reclamanta P. A. împotriva sentinței civile nr._/16.11.2011 pronunțată de Judecătoria Iași, intimați INSTITUȚIA P. J.. IAȘI, C. M.. I. DE F. F., având ca obiect fond funciar plângere Ordin Prefect - disjungere.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă fiind părțile.
Procedură legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință,
Întrucât s-a solicitat judecata cauzei în lipsa părților conform dispozițiilor art.242 C., constată recursul în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față:
Prin sentința civilă nr._/16.11.2011 a Judecătoriei Iași, s-a respins plângerea formulată de reclamanta P. A. împotriva Ordinului nr.412/28.04.2010, în contradictoriu cu pârâtele Instituția P. jud. Iași și C. mun. Iași de fond funciar.
A fost obligată reclamanta la plata sumei de 390,00 lei, reprezentând contravaloare 1 diferență onorariu expertiză în contul d-lui expert L. D..
Cheltuielile avansate de stat în sumă de 590,00 lei, reprezentând contravaloare 1 onorariu total expertiză au rămas în sarcina acestuia.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că reclamanta P. A. a formulat plângere împotriva Ordinului nr.412/28.04.2010, solicitând, în contradictoriu cu pârâtele Instituția P. jud. Iași și C. municipală Iași de fond funciar, anularea înscrisului contestat și restituirea în natură, pe vechiul amplasament, a suprafeței de 232 mp teren situat în Iași, ., ori, dacă nu este posibil aceasta, acordarea de măsuri reparatorii în echivalent bănesc sau acțiuni la Fondul Proprietatea.
La termenul din 04.10.2010 instanța de fond a luat act de cererea de modificare și completare a cadrului procesual formulată de reclamantă prin apărător ales și a dispus citarea, în calitate de pârâtă și a Comisiei județene Iași de fond funciar.
La termenul din 29.11.2010 instanța de fond a invocat din oficiu excepția lipsei calității procesual pasive a Comisiei jud. Iași de fond funciar, pe care a pus-o în discuție odată cu excepția lipsei calității procesual pasive a Instituției P. jud. Iași analizându-le cu prioritate, raportat la prev. art.137 C.p.c. și caracterul dirimant al acestora.
Prin sentința civilă nr._/29.11.2010 a Judecătoriei Iași a fost respinsă excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtei Instituția P. jud.Iași, invocată prin întâmpinare și admisă, totodată, excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtei C. jud. Iași de fond funciar cu respingerea plângerii formulată de reclamantă, în contradictoriu cu această din urmă pârâtă, ce este lipsită de calitate procesual pasivă.
De asemenea, instanța de fond a disjuns plângerea formulată de reclamantă în contradictoriu cu pârâtele Instituția P. jud. Iași și C. mun. Iași de fond funciar și a dispus înregistrarea manuală a cauzei la același complet de judecată pentru a fi judecată în mod distinct, dosarul cauzei fiind înregistrat sub nr._/09.12.2010.
Instanța de fond a reținut că prin cererea adresată Comisiei mun. Iași de fond funciar și înregistrată sub nr._/23.11.2005 (f.15) urmată de cererea înregistrată sub nr._/13.02.2008 (f.17), reclamanta a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 232 mp teren situat în Iași, ..4, solicitare ce a fost respinsă prin referat de această comisie, motivat de faptul că terenul se află în zonă sistematizată, fiind afectat de construcții și investiții realizate respectiv . lui de protecție dar și de construcția străzii C., pentru care se impune menținerea afectațiunii de utilitate publică (f.12-13) .
Ulterior, prin Ordinul nr.412/28.04.2010 al P. jud. Iași, a fost respinsă, de asemenea, cererea de reconstituire a reclamantei, pentru motivele expuse de C. mun. Iași de fond funciar în referatul anterior menționat.
Conform prev. art.36 alin.5 din Legea nr.18/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare „ …Terenurile fără construcții, neafectate de lucrări de investiții aprobate, potrivit legii, din intravilanul localităților, aflate in administrarea consiliilor locale, considerate proprietate de stat prin aplicarea dispozițiilor Decretului nr. 712/1966 si a altor acte normative speciale, se restituie foștilor proprietari sau moștenitorilor acestora, după caz, la cerere.”
După cum reiese din probatoriul administrat în cauză reclamanta, împreună cu numitul P. G. au dobândit, prin actul de vindere cumpărare autentificat sub nr. 815/26.04.1968 cota parte indiviză de 1/2 din suprafața totală de 465 mp situat în Iași, . (f.19), cedând către G.I.G.C.L. Iași suprafața de 232,50 mp teren prin procesul verbal din 15.03.1984 întocmit în baza Decretului nr.327/1984 (f.20) și au fost înscriși în tabelul privind plata despăgubirilor către persoanele expropriate (f.23).
Instanța de fond, raportat la concluziile raportului de expertiză tehnică întocmit în cauză de expert L. D. și planul de situație anexă, a reținut că suprafața totală de 232 mp pretinsă de reclamantă este situată în Iași, . și se suprapune, conform Anexei 2, peste următoarele construcții: . 3059 cu adresa Șoseaua P., nr.65; construcții rețele CR 3058, 3056, DS 3057 (intrare ., cu mențiunea expertului că se impune păstrarea utilităților existente în zonă.
Instanța de fond a apreciat faptul că amplasamentul solicitat de reclamantă nu este liber pentru a-i putea fi retrocedat având în vedere construcțiile identificate de expert precum și lucrările de utilitate publică afectate utilizării firești a acestora, sens în care s-a pronunțat și Curtea de Apel Iași prin Decizia civilă nr.53/11.04.2007, astfel că va respinge ca neîntemeiată plângerea.
Având în vedere disp. art.19 din OUG nr.51/2008 actualizată, decontul atașat de expert cu privire la costurile lucrării, în sumă totală de 1180,00 lei, chitanța ce atestă achitarea de reclamantă a ½ din onorariul provizoriu, în sumă de 200,00 lei precum și încheierea de ședință a Judecătoriei Iași, dată în Camera de consiliu la 21.03.2011, prin care a fost admisă în parte cererea de ajutor public judiciar a reclamantei și exonerată aceasta de la plata a ½ din onorariul total de expertiză, instanța de fond a obligat reclamanta la plata sumei de 390,00 lei reprezentând c/v a ½ din diferența onorariu expertiză în contul d-lui expert L. D., cu mențiunea că suma de 590,00 lei cu acest titlu avansată de către stat va rămâne în sarcina acestuia.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurenta P. A., motivând că în mod greșit prima instanță a respins plângerea, neluând în considerare dispozițiile Legii 10/2001 și ale Legii 247/2005 în care se precizează că „dacă vechiul amplasament este ocupat, autoritatea publică sau instanța de judecată acordă măsuri reparatorii prin echivalent bănesc sau acțiuni la Fondul Proprietatea.
S-a precizat că s-a depus cererea_/23.11.2005 la C. Municipală de F. F. Iași, precum și cererea nr._/2008 prin care a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 232 mp teren situat în Iași . (fostă P.), teren care a fost expropriat în baza Decretului 327/1984 și că nu a primit despăgubiri.
Intimata nu a formulat întâmpinare.
În recurs nu s-au administrat probe.
Tribunalul, analizând actele și lucrările dosarului, prin prisma motivelor de recurs invocate, constată că petenta P. A. a formulat plângere împotriva Ordinului nr.412/28.04.2010, emis de Instituția P. jud. Iași prin care s-a respins cererea depusă de petentă și înregistrată la Primăria mun. Iași sub nr._/23.11.2005, prin care a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de 232 mp teren situat în Iași, ., pe motiv că vechiul amplasament al proprietății revendicate este afectat de detalii de sistematizare, respectiv . de protecție a blocurilor, drumuri stradale, actuala .> Potrivit raportului de expertiză efectuat la prima instanță de domnul expert L. D., pe terenul fosta proprietate P. se află în prezent construit parțial blocul de locuințe 480, construcții rețele subterane, alei pietonale.
Recurenta critică faptul că nu i s-au acordat despăgubiri pentru terenul de care a fost expropriată prin Decretul nr. 327/1984.
Recurenta a făcut dovada că la data de 27.05.1985 s-a dispus exproprierea suprafeței de 232,5 mp, aflată în coproprietate cu soțul său P. G., dar având în vedere disp. art. 24 alin. 2 din Legea 18/1991, care prevăd că foștii proprietari vor fi compensați cu o suprafață de teren echivalentă, iar dacă nu mai există teren, se vor acorda despăgubiri care se aplică doar în situațiile în care terenurile situate în intravilanul localităților au fost atribuite de CAP cooperatorilor sau altor persoane îndreptățite pentru construcția de locuințe și anexe gospodărești, tribunalul constată că în mod corect s-a respins plângerea petentei, deoarece nu există o prevedere legală în baza Legii speciale a fondului funciar de acordare a despăgubirilor în situația exproprierilor prevăzute de art. 36 alin. 5 din această lege.
În cauză nu se pot aplica dispozițiile Legi 10/2001, așa cum a menționat recurenta.
Pentru aceste considerente, tribunalul va respinge recursul și va menține sentința.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta P. A. împotriva sentinței civile nr._/16.11.2011 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 05.04.2013.
Președinte, Judecător, Judecător,
S. F. M. M. I. D.
Pentru judecător aflat în C.O. pentru judecător aflat în C.O.
semnează vicepreședintele instanței semnează vicepreședintele instanței
Grefier,
Getuța M.
Pentru grefier aflat în C.O.
semnează grefier șef secție civilă
Red. S.F.
Tehnored. M.M.D.
2 ex./24.07.2013
Judecător fond C. C.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 500/2014. Tribunalul IAŞI | Fond funciar. Decizia nr. 843/2013. Tribunalul IAŞI → |
|---|
