Acţiune în constatare. Decizia nr. 226/2012. Tribunalul MARAMUREŞ

Decizia nr. 226/2012 pronunțată de Tribunalul MARAMUREŞ la data de 03-10-2012 în dosarul nr. 226/2012

cod operator 4204

ROMÂNIA

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA I CIVILĂ

Dosar nr._

DECIZIE CIVILĂ Nr.226/A

Ședința publică din 03 Octombrie 2012

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE D. T.

Judecător D. W.

Grefier A. S.

Pe rol fiind soluționarea apelului formulat de apelantul S. R. P. M. FINANȚELOR P. P. DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR P. MARAMUREȘ, cu sediul în Baia M., ., jud. Maramureș împotriva sentinței civile nr._/19.12.2011 pronunțată de Judecătoria Baia M. în dosarul nr._, având ca obiect acțiune în constatare.

Se constată că dezbaterea apelului a avut loc în ședința publică din data din data de 26.09.2012, concluziile reprezentantei intimaților B. S., B. E. M., K. C. L., K. A., avocat Palenciar C. fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitate părților să depună la dosar concluzii scrise, în conformitate cu prevederile art. 260 și art. 146 Cod procedură civilă, coroborate cu art. 298 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea pentru data de 3.10.2012, când a pronunțat prezenta hotărâre.

TRIBUNALUL

P. sentința civilă nr._/19.12.2011 pronunțată de Judecătoria Baia M. în dosarul nr._ s-a admis acțiunea civilă formulată și precizată de reclamanții: B. S. și B. E. M., și K. C. L. și K. A., în contradictoriu cu pârâții: P. R. și P. V., S. R. P. M. FINANȚELOR P., și în consecință, s-a dispus dezmembrarea terenului identificat sub nr. top 979/32/2 în suprafață de 638 mp înscris în CF 1683 Tăuții de Jos în nr. top noi: nr. top 979/32/2/1 în suprafață de 350 mp; nr. top 979/32/2/2 în suprafață de 144 mp; nr. top 979/32/2/3 în suprafață de 144 mp; și dezmembrarea terenului identificat sub nr. top 978/1/1 în suprafață totală de 1193 mp înscris în CF 1683 Tăuții de Jos în nr. top noi: nr. top 978/1/1/1 în suprafață de 481 mp; nr. top 978/1/1/2 în suprafață de 481 mp; nr. top 978/1/1/3 în suprafață de 231 mp și reînscrierea nr. top dezmembrate în CF 1683 Tăuții de Jos în favoarea proprietarilor tabulari – pârâții de rândul 2 P. R. și soția P. V. – în baza planului de amplasament și delimitare materializată în anexa grafică nr. 2 la raportul de expertiză tehnică în specialitatea topografie întocmit de ing. P. C. G., plan ce se va aviza după rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătorești.

S-a constatat că prin contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr._ din 28 decembrie 1994 de notar public C. S. E. intervenit între defuncta Koroknai Palma, în calitate de vânzătoare, pe de o parte și reclamanții de rândul 1 B. S. și soția B. E. M., în calitate de cumpărători, pe de altă parte, prima a vândut scunzilor imobilul în natură teren situat în intravilanul localității Tăuții de Jos în suprafață totală de 625 mp identificat sub aspect topografic corect cu nr. top 979/32/2/3 în suprafață de 144 mp și nr. top 978/1/1/2 în suprafață de 481 mp;

S-a dispus ectificarea CF 1094 Tăuții de Jos nr. top 977/1/2 și nr. top 978/1/3 în sensul radierii înscrierii dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 625 mp în favoarea reclamanților de rândul 1 B. S. și soția B. E. M. și transcrierea nr. top 977/1/2 și nr. top 978/1/3 în CF 1683 Tăuții de Jos în favoarea pârâților de rândul 2 P. R. și soția P. V., și reînscrierea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață totală de 625 mp în CF 1094 Tăuții de Jos identificat sub aspect topografic cu nr. top 979/32/2/3 și nr. top 978/1/1/2, în favoarea reclamanților de rândul 1 B. S. și soția B. E. M., cu titlu de drept cumpărare în baza contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr._ din 28 decembrie 1994 de notar public C. S. E..

S-a constatat că prin contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr._ din 28 decembrie 1994 de notar public C. S. E. intervenit între defuncta Koroknai Palma, în calitate de vânzătoare, pe de o parte și reclamanții de rândul 2 K. C. L. și soția K. A., în calitate de cumpărători, pe de altă parte, prima a vândut secunzilor imobilul în natură teren situat în intravilanul localității Tăuții Măgherăuș în suprafață totală de 625 mp identificat sub aspect topografic corect cu nr. top 979/32/2/2 în suprafață de 144 mp și nr. top 978/1/1/1 în suprafață de 481 mp.

S-a dispus rectificarea CF 1095 Tăuții de Jos nr. top 977/1/1 și nr. top 978/1/2 în sensul radierii înscrierii dreptului de proprietate în favoarea reclamanților de rândul 2 K. C. L. și soția K. A. și transcrierea nr. top 977/1/1 și nr. top 978/1/2 în CF 1683 Tăuții de Jos în favoarea pârâților de rândul 2 P. R. și soția P. V. și reînscrierea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață totală de 625 mp în CF 1095 Tăuții de Jos identificat sub aspect topografic cu nr. top 979/32/2/2 și nr. top 978/1/1/1, în favoarea reclamanților de rândul 2 K. C. L. și soția K. A., cu titlu de drept cumpărare, în baza contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr._ din 28 decembrie 1994 de notar public C. S. E.. Constată că prin contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 2612/2001 de notar public F. M. intervenit între defuncta Koroknai Palma, în calitate de vânzătoare, pe de o parte și pârâții de rândul 2 P. R. și soția P. V., în calitate de cumpărători pe de altă parte, prima a vândut secunzilor imobilul în natură teren situat în intravilanul localității Tăuții Măgherăuș, în suprafață totală de 4786 mp identificat sub aspect topografic corect cu nr. top 979/32/1 în suprafață de 350 mp, nr. top 977/1/1 în suprafață de 425 mp, 977/1/2 în suprafață de 425 mp, 977/1/3 în suprafață de 549 mp, nr. top 978/1/1/3 în suprafață de 231 mp, nr. top 978/1/2 în suprafață de 200 mp, nr. top 978/1/3 în suprafață de 200 mp, nr. top 976/1 în suprafață de 370 mp, nr. top 979/21/1 în suprafață de 320 mp, nr. top 979/32/3/1 în suprafață de 1716 mp.

S-a dispus rectificarea CF 1683 Tăuții de Jos, nr. top 978/1/1 dezmembrat în nr. top noi: 978/1/1/1, nr. top 978/1/1/2 și nr. top 978/1/1/3 și nr. top 979/32/2 dezmembrat în nr. top noi: nr. top 979/32/2/1, nr. top 979/32/2/2 și nr. top 979/32/2/3 în sensul radierii înscrierii dreptului de proprietate în favoarea pârâților de rândul 2 P. R. și soția P. V. asupra nr. top 978/1/1/1, nr. top 978/1/1/2 și nr. top 979/32/2/2 și nr. top 979/32/2/3 și transcrierea nr. top 978/1/1/2 și a nr. top 979/32/2/3 în suprafață totală de 625 mp în CF 1094 Tăuții de Jos în favoarea reclamanților de rândul 1 B. S. și soția B. E. M. și transcrierea nr. top 978/1/1/1 și nr. top 979/32/2/2 în suprafață totală de 625 mp în CF 1095 Tăuții de Jos în favoarea reclamanților de rândul 2 K. C. L. și K. A. și reînscrierea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață totală de 4786 mp identificat sub aspect topografic corect cu nr. top 979/32/1, nr. top 977/1/1, 977/1/2, 977/1/3, nr. top 978/1/1/3, nr. top 978/1/2, nr. top 978/1/3, nr. top976/1, nr. top 979/21/1, nr. top 979/32/3/1 în favoarea pârâților de rândul 2 P. R. și soția P. V., cu titlul de drept cumpărare în baza contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 2612/2001 de notar public F. M..

S-a constatat că prin contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 1670 din 30 iulie 2001 de notar public C. S. E. intervenit între defuncta Koroknai Palma, în calitate de vânzătoare, pe de o parte și reclamanții de rândul 1 și 2 B. S. și soția B. E. M., K. C. L. și soția K. A., în calitate de cumpărători, pe de altă parte, prima a vândut secunzilor imobilul în natură teren situat în intravilanul localității Tăuții Măgherăuș în suprafață totală de 350 mp identificat sub aspect topografic corect cu nr. top 979/32/2/1.

S-a dispus rectificarea CF 1589 Tăuții de Jos nr. top 979/32/1 în sensul radierii înscrierii dreptului de proprietate în favoarea reclamanților de rândul 1 și 2 B. S. și soția B. E. M., K. L. și soția K. A. și transcrierea nr. top 979/32/1 în CF 1683 Tăuții de Jos în favoarea pârâților de rândul 2 P. R. și soția P. V. și reînscrierea dreptului de proprietate asupra terenului în suprafață de 350 mp identificat sub aspect topografic corect cu nr. top 979/32/2/1, în favoarea reclamanților de rândul 1 și 2 B. S. și soția B. E. M., K. L. și soția K. A., cu titlul de drept cumpărare în baza contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 1670 din 30 iulie 2001 de notar public C. S. E..

S-a dispus rectificarea CF 1683 Tăuții de Jos nr. top 979/32/2 dezmembrat în nr. top noi: nr. top 979/32/2/1, nr. top 979/32/2/2 și nr. top 979/32/2/3 în sensul radierii înscrierii dreptului de proprietate în favoarea pârâților de rândul 2 P. R. și soția P. V. asupra nr. top 979/32/2/1 în suprafață de 350 mp și transcrierea în CF 1589 Tăuții de Jos a nr. top 979/32/2/1 în suprafață totală de 350 mp în favaorea reclamanților de rândul 1 și 2 B. S. și soția B. E. M. și K. L. și soția K. A..

S-a constatat că succesiunea rămasă după defuncta Koroknay Palma, decedată la data de 19.02.2010, cu ultimul domiciliu în Satu M., ., jud. Satu M., este vacantă și pe cale de consecință constată calitatea de succesor a Statului R. prin M. Finanțelor P..

S-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei S. R. prin M. Finanțelor P. și excepția lipsei calității Ministerului Public de reprezentant al Statului R..

S-a luat act că reclamanții B. S. și soția B. E. M., K. C. L. și soția K. A. nu au solicitat cheltuieli de judecată

Prima instanță a reținut că reclamanții B. S. și B. E. M. sunt proprietari tabulari ai unui teren situat în intravilanul orașului Tăuții Măgherăuș având suprafața de 625 mp înscrisă în CF 1094 Tăuții de Jos cu parcelele topografice nr. 977/1/2 cu suprafața de 425 mp și top nr. 978/1/3 cu suprafața de 200 mp.

Reclamanții K. C. L. și K. A., sunt proprietari tabulari ai unui teren în intravilanul loc. Tăuții Măgherăuș având suprafața de 625 mp, înscris în CF nr. 1095 Tăuții de Jos cu parcelele top 977/1/1, cu suprafața de 425 mp și nr. 978/1/2 cu suprafața de 200 mp.

Reclamanții sunt proprietari în indiviziune asupra unui teren situat în intravilanul loc. Tăuții Măgherăuș având suprafața de 350 mp înscrisă în CF 1589 Tăuții de Jos cu ./1 având suprafața de 350 mp.

Pârâții P. R. și P. V. sunt proprietarii tabulari ai unui teren situat în intravilanul loc. Tăuții Măgherăuș având suprafața de 4831 mp înscrisă în CF 1683 Tăuții de Jos cu următoarele parcele top nr. 976/1 cu suprafața de 370 mp, nr. 977/1/3 cu suprafața de 594 mp, nr. top 978/1/1 cu suprafața de 1193 mp, nr. 979/32/2 cu suprafața de 328 mp, nr. 979/21/1 cu suprafața de 320 mp, nr. top 979/32/3/1 cu suprafața de 1716 mp.

Numita Koroknay Palma a vândut reclamanților și pârâților 1 și 2 suprafețele de teren din litigiu prin contracte autentice de vânzare-cumpărare dar planul de amplasament și delimitare întocmit de ing. Fănățean G. nu este corect deoarece nu ține seama de poziționarea și folosința parcelelor nr. top 979/32/1 cu suprafața de 350 mp astfel că s-a impus o altă modalitate de dezmembare a nr. top 979/32/2 și a nr. top 978/1/1 decât cea propusă de ing. Fănățean G..

S-a impus identificarea corectă sub aspect topografic a parcelelor de teren ce formează obiectul prezentului litigiu în concordanță cu concluziile raportului de expertiză și ținând cont de planul de delimitare și amplasament materializat în anexa grafică nr. 2 la raportul de expertiză în specialitatea topografie.

Împotriva sentinței a declarat recurs S. R. prin M. Finanțelor P. prin Direcția Generală a Finanțelor P. Maramureș solicitând modificarea acesteia în sensul respingerii acțiunii față de acest pârât.

Recurentul a arătat că în mod greșit instanța de fond a admis cererea reclamanților și a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Statului R. prin M. Finanțelor P..

Reclamanții atât prin acțiunea introductivă cât și prin actele depuse în susținerea acesteia nu fac dovada faptului că, S. R. prin M. Finanțelor P., ar avea vreo calitate în cauză.

Din extrasul CF nu reiese faptul că, S. R. prin M. Finanțelor P. are calitatea de proprietar.

S. R. prin M. Finanțelor P. nu are în proprietate imobilele în cauză, fapt pentru care învederează instanței de recurs că imobilul în cauză este situat în intravilanul orașului Tăuții Măgherăuș, reprezentat prin Primăria orașului Tăuții Măgherăuș.

Până la proba contrarie, instituția recurentă are calitatea de terț față de prezenta cauză și numai între reclamantă și proprietarii înscriși în CF există un raport juridic.

Conform art. 477 cod civil „toate averile vacante și fără stăpân… sunt ale domeniului public”, iar potrivit art. 25 din Legea nr. 213/1998”… prin sintagma domeniul public, cuprinsă în art. 477 din Codul civil se înțelege domeniul privat al statului sau al unităților administrativ teritoriale, după caz”.

În situația de față S. R. prin M. Finanțelor P. nu își justificată calitatea procesuală, deoarece el nu este parte în raportul juridic dedus judecății și nu se află într-o opoziție de interese față de reclamanți pentru a i se legitima poziția de pârât în cadrul litigiului.

O vocație succesorală generală, abstractă a statului nu îi poate legitima acestuia calitatea de pârât, întrucât nu are nici o legătură cu dreptul subiectiv care este supus dezbaterii judiciare, iar reclamanții nu pot justifica atragerea în procedura jurisdicțională a unei părți căreia nu are motive să îi opună dreptul afirmativ și nici acesta din urmă, motiv de a contesta dreptul pretins de către reclamanți.

Statului nu îi poate fi legitimată poziția procesuală de pârât în astfel de litigii decât în măsura în care pe seama acestuia a fost emis certificat de vacanță succesorală. În acest sens, s-a exprimat și Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. 2/04.04.2011.

Instanța de fond în mod greșit a respins și excepția lipsei calității de reprezentare a Statului R. prin M. Finanțelor P..

Potrivit dispozițiilor art. 25 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice și juridice „S. este subiect de drepturi și obligații numai în cazurile în care participă nemijlocit, în nume propriu, în raporturile juridice, dacă legea nu stabilește alte organe în acest scop”.

Mai mult decât atât, prevederile art. 37 ale aceluiași act normativ stabilesc că: „S. nu răspunde pentru obligațiile organelor și celorlalte instituții de stat, ale întreprinderilor și organizațiilor economice de stat dacă ele sunt persoane juridice”.

Nu există niciun raport juridic între M. Finanțelor P. ca reprezentant al Statului R. și reclamanți, astfel că legitimitatea procesuală pasivă a Ministerului Finanțelor P. nu este justificată în cauza de față.

În speță, reclamanții nu și-au motivat în mod concret și fundamentat pe text de lege, de ce au considerat că S. R. prin M. Finanțelor P. are calitate procesuală pasivă în cauză.

Intimații au depus întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat, fără cheltuieli de judecată.

Analizând sentința atacată, prin prisma motivelor invocate de recurent și în considerarea dispozițiilor art. 3041 Cod procedură civilă, tribunalul reține următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 680 din Codul civil „în lipsă de moștenitori legali sau testamentari bunurile lăsate de defunct trec în proprietatea statului”, Vocația succesorală a statului intervine „ope legis”. Vacanța succesorală este cauza ce determină calitatea de moștenitor a statului și dreptul de a culege masa succesorală ca titular de drept al întregului activ și pasiv succesoral.

Din relațiile comunicate Judecătoriei Baia M. de către Primăria Satu M. și Camera notarilor Publici Satu M., a rezultat împrejurarea că defuncta Koroknay Palma, decedată la data de 19 februarie 2010, cu ultimul domiciliu în Satu M., ., jud. Satu M., nu are moștenitori legali și testamentari.

În cazul persoanelor fizice capacitatea de folosință începe la nașterea lor și încetează la moartea lor – art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954.

Potrivit art. 25 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice și juridice „statul este persoana juridică în raporturile în care participă în mod nemijlocit, în nume propriu, ca subiect de drepturi și obligații. S. participă în astfel de raporturi prin M. Finanțelor, afară de cazurile în care legea stabilește anume alte organe în acest scop”. Acest act normativ era în vigoare la data depunerii completării de acțiune fiind abrogat de art. 20 litera N din capitolul X din Legea nr. 71/2011.

Recurenta S. R. prin M. Finanțelor P. este în eroare cu privire la considerentele de fapt pentru care a fost chemată în judecată. Terenul ce formează obiectul convențiilor de vânzare-cumpărare identificat eronat sub aspect topografic a aparținut numitei Koroknay Palma. Terenurile obiect al convențiilor de vânzare-cumpărare au fost vândute de defuncta Koroknay Palma în timpul vieții părților din proces însă, în contractele de vânzare-cumpărare intervenite între Koroknay Palma și părțile din proces, terenul s-a identificat sub aspect topografic eronat. Koroknay Palma a decedat fără a avea moștenitori legali sau testamentari, astfel încât, prin deces încetând capacitatea procesuală de folosință reclamanții au solicitat constatarea vacanței succesorale după defunctă potrivit dispozițiilor art. 680 Cod civil.

Față de aceste dispoziții legale rezultă că în mod legal prima instanță a statuat că S. R. are calitatea procesuală pasivă față de petitul având ca obiect constatarea vacanței succesorale după defuncta Koroknay Palma și că S. R. este reprezentat prin M. Finanțelor P..

Împrejurarea că S. R. prin M. Finanțelor P. are calitate procesuală pasivă rezultă din Decizia nr. 2/2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție publicată în M.O. nr. 365 din 25.05.2011, care stabilește că în situația acțiunilor având ca obiect constatarea calității de moștenitor asupra unei mase succesorale statul nu are calitatea procesuală pasivă decât în ipoteza în care pe seama acestuia s-a emis certificatul de vacanță succesorală. Or, în prezenta cauză privind pe defuncta Koroknay Palma nu se solicită a se constata că vreunul din reclamanți sau vreunul din pârâții P. R. și P. V. au calitatea de unic moștenitor al defunctei, nici una din părțile în litigiu nu are calitatea de moștenitor al defunctei.

Tocmai faptul că defuncta nu are niciun moștenitor legal sau testamentar a impus chemarea în judecată a Statului R. pentru a se constata că succesiunea este vacantă.

În consecință, raportat la considerentele de mai sus, recursul va fi respins conform dispozitivului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge apelul declarat de apelantul S. R. prin M. Finanțelor P., prin D.G.F.P. Maramureș, cu sediul în Baia M., ./A jud. Maramureș, împotriva sentinței civile nr._/19.12.2011, pronunțată de Judecătoria Baia M..

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică de azi, 03 octombrie 2012.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER

Ț. D. W. D. S. A.

Red.WD/30.10.2012

Tred. A.S. / 1.11.2012 - 9 ex

Judecător la fond: V. U.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Acţiune în constatare. Decizia nr. 226/2012. Tribunalul MARAMUREŞ