Pretenţii. Decizia nr. 7/2012. Tribunalul OLT
| Comentarii |
|
Decizia nr. 7/2012 pronunțată de Tribunalul OLT la data de 09-01-2012 în dosarul nr. 7/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL O.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 7/2012
Ședința publică de la 09 Ianuarie 2012
Completul constituit din:
PREȘEDINTE L. A.
Judecător S. P.
Judecător M. R. H.
Grefier I. E. A.
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de recurenta reclamantă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE P. A., C. JUDEȚEAN O., cu sediul în Slatina, ., ., împotriva sentinței civile nr.2257/08.06.2011, pronunțată de Judecătoria Caracal în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul Z. V.- decedat și continuat procesul pin moștenitor legal Z. E., domiciliată în ..
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită..
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că recurenta reclamantă a indicat ca moștenitor al autorului Z. V., pe Zamfi E., motiv pentru care a formulat cerere de repunere pe rol a cauzei.
Constatând îndeplinită obligația stabilită în sarcina recurentei în ședința publică din data de 05.09.2011 respectiv aceea de a indicat numele moștenitorilor lui Z. V., instanța în tem,eiul disp. Art. 155 ind 1 Cpciv admite cererea de și dispune reluarea judecății.
Având în vedere că obiectul cererii în pretenții are o valoare de până la 2000 de lei, iar potrivit art. 11 din Codul de procedură civilă, hotărârile pronunțate în primă instanță sunt irevocabile, instanța din oficiu invocă excepția inadmisibilității formulării recursului și reține cauza pentru soluționare asupra excepției.
TIBUNALUL
Deliberând asupra recursului civil dedus judecății, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 2257/08.06.2011 pronunțată de Judecătoria Caracal în dosarul_ a fost in parte cererea formulata de reclamanta AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE P. AGRICULTURA-C. JUDETEAN O. in contradictoriu cu paratul Z. A. V., fiind obligat pârâtul la plata sumei de 500 lei reprezentând debit către reclamantă.
P. a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin cererea inregistrata sub nr.4731 din 6.10.2007 adresata Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura-C. Judetean O., paratul Z. A. V. a solicitat acordarea de sprijin financiar sub forma de bonuri valorice pentru o suprafata agricola utilizata in toamna anului 2007 de 1,00 ha, cultivata cu grâu, paratul obligandu-se sa faca dovada utilizarii de seminte certificate si de calitate si a asigurarii culturilor infiintate in toamna anului 2007, in caz contrar urmand sa restituie suma primita cu titlu de sprijin financiar sub forma de bonuri valorice, in baza respectivei cereri paratul primind suma de 500 lei.
La data de 16.06.2008 s-a procedat la verificarea suprafetei de 1,00 ha, cultivata cu grâu, pentru care parata a primit sprijin financiar sub forma de bonuri valorice in cuantum de 500 lei, constatandu-se ca acesta nu a folosit samanta certificata si de calitate si nu a asigurat cultura, intocmindu-se un proces-verbal de receptie si restituire.
Prin notificarea inregistrata sub nr._ din 1.11.2010, paratului i s-a pus in vedere ca, in termen de 15 zile de la primirea notificarii, sa achite prin mandat postal sau prin ordin de plata suma de 500 lei reprezentand sprijin financiar sub forma de bonuri valorice, indicandu-se un cont bancar deschis la Trezoreria Operativa a Municipiului Bucuresti in care poate fi depusa respectiva suma.
Potrivit art. 1 din Ordinul nr. 687/2007 ,,se acordă sprijin financiar prin subvenționarea motorinei și/sau biodieselului, precum și a altor resurse materiale (semințe și/sau pesticide și/sau îngrășăminte), necesare pentru culturile din toamna anului 2007’’ iar potrivit alin. 2 ,,sprijinul financiar, în cuantum de 500 lei/ha pentru grâu, 400 lei/ha pentru rapiță și 450 lei/ha pentru alte culturi, se acordă beneficiarilor acestui sprijin financiar prin atribuirea gratuită de bonuri valorice nominale, în valoare proporțională cu suprafața de teren pe care se înființează culturi agricole în toamna anului 2007’’.
Potrivit art. 15 alin. 1 din Ordinul nr. 687/2007 ,,reprezentanții teritoriali ai sucursalelor județene ale Agenției, numiți de către directorii sucursalelor, verifică, în prezența beneficiarilor de sprijin financiar prin bonuri valorice, suprafețele înființate de către aceștia în toamna anului 2007 și întocmesc, până la data de 1 martie 2008, inclusiv, procesul-verbal de recepție și restituire, conform modelului prevăzut în anexa nr. 10’’ iar potrivit alin. 2 al aceluiasi articol ,,la încheierea procesului-verbal de recepție și restituire, beneficiarii de sprijin financiar prin bonuri valorice au obligația de a face dovada utilizării de sămânță certificată și de calitate, respectiv dovada asigurării culturilor înființate în toamna anului 2007, sens în care prezintă documentele prevăzute la art. 5 alin. (3), iar o copie a acestora se anexează la procesul-verbal’’.
Potrivit art. 5 alin. 1 ,,pentru a fi eligibili la acordarea sprijinului financiar, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții: b) să facă dovada utilizării de semințe certificate și de calitate, să facă dovada asigurării culturilor înființate în toamna anului 2007 la societăți de asigurare-reasigurare’’.
Potrivit alin. 3 al aceluiasi articol ,,dovada utilizării de semințe certificate și de calitate și a asigurării culturilor înființate în toamna anului 2007 se face la recepția suprafețelor cultivate și întocmirea proceselor-verbale de recepție și restituire, prin:
a) factura de cumpărare a seminței certificate, însoțită de documentul de calitate și conformitate emis de furnizorii autorizați sau, în cazul producătorilor agricoli care folosesc sămânța din producție proprie pentru semănat, copie de pe buletinul de analiză informativ, cu indicii de calitate pentru sămânță (germinație, puritate, masa 1.000 de boabe, umiditate), eliberat de inspectoratele teritoriale pentru calitatea semințelor și materialului săditor sau Laboratorul central pentru calitatea semințelor și materialului săditor București;
b) polița de asigurare încheiată cu societățile de asigurare-reasigurare’’.
Potrivit alin. 4 ,,nerespectarea prevederilor alin. (3) atrage restituirea de către beneficiari a sumelor primite ca sprijin financiar sub formă de bonuri valorice’’.
Avand in vedere ca, la intocmirea procesului-verbal de receptie si restituire din data de 16.06.2008, paratul Z. A. V. nu a facut dovada utilizării de saminta certificata și de calitate si nici dovada asigurării culturilor înființate în toamna anului 2007 la societăți de asigurare-reasigurare, instanta de fond a dispus obligarea paratului la restituirea catre reclamanta a sumei de 500 lei reprezentand sprijinul financiar acordat sub forma de bonuri valorice.
In ceea ce priveste capatul de cerere privind obligarea paratului la plata creantelor fiscale accesorii, in sustinerea acestui capat de cerere reclamanta invoca dispozitiile art. 19 din OG nr. 14/2010 potrivit carora ,,creanțelor bugetare rezultate din derularea OG nr. 123/2006 pentru aprobarea acordării sprijinului financiar producătorilor agricoli din sectorul vegetal, zootehnic, al îmbunătățirilor funciare și al organizării și sistematizării teritoriului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 125/2007, cu modificările și completările ulterioare, li se aplică prevederile art. 14 - 18 din prezenta ordonanță’’.
Potrivit art. 15 alin 2 din același act normativ ,,pentru neachitarea la termen a obligațiilor de plată înscrise în titlul de creanță, debitorul datorează majorări de întârziere, în conformitate cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare’’.
Avand in vedere principiul constitutional al neretroactivitatii legii, dispozitiile OG nr. 14/2010 privind măsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli, intrata in vigoare in martie 2011, se vor aplica doar ajutoarelor de stat acordate producatorilor agricoli dupa data intrarii in vigoare a respectivei ordonante.
In schimb, Ordinul nr. 687/2007 privind modificarea anexei F la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 850/2006 pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de acordare a sprijinului financiar pentru activitățile din sectorul vegetal, zootehnic, al îmbunătățirilor funciare și al organizării și sistematizării teritoriului, precum și condițiile de eligibilitate, aplicabil sprijinului financiar prin subvenționarea motorinei și/sau biodieselului, precum și a altor resurse materiale (semințe și/sau pesticide și/sau îngrășăminte), necesare pentru culturile din toamna anului 2007 prevede la art. 5 alin. 4 ca ,,nerespectarea prevederilor alin. (3) atrage restituirea de către beneficiari a sumelor primite ca sprijin financiar sub formă de bonuri valorice’’, fara a face vreo mentiune privitoare la plata de catre beneficiari a unor creantelor fiscale accesorii.
De altfel, prin notificarea inregistrata sub nr._/1.11.2010, paratului i s-a pus in vedere ca, in termen de 15 zile de la primirea notificarii, sa achite prin mandat postal sau prin ordin de plata doar suma de 500 lei reprezentand sprijin financiar sub forma de bonuri valorice, fara a i se pretinde si plata creantelor fiscale accesorii.
P. aceste motive instanta de fond a respins cererea reclamantei de obligare a paratului la plata sumei de 498 lei, reprezentand creante fiscale accesorii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta arătând că prin notificarea_/01.11.2010 învedera pârâtului ca în termen de 15 zile de la primirea acesteia să restituie suma debit și de asemenea, în cazul în care nu se va conforma se va adresa instanțelor judecătorești pentru recuperarea sumei de 500 lei și a dobânzilor legale, calculate până la data efectuării plății efective. Ori pârâta nu a restituit suma în termenul de 15 zile menționat în somație și nici până la data introducerii acțiunii, motiv pentru care datorează dobânzi și penalități de întârziere, astfel cum au fost calculate conf OG 92/2003.
În drept au fost invocate disp. Art. 302, 304 pct 9 Cpciv și revederile Ordinului 687/2007.
Întrucât intimatul Z. V. a decedat la data de 27.11.2008, Tribunalul a pus în vedere recurentei să indice moștenitorii acestuia.
La data de 07.12.2011, recurenta a indicat drept moștenitoare a intimatului pe soția acestuia numita Z. E..
Analizand cu prioritate exceptia indamisibilității recursului, excepție invocată din oficiu, Tribunalul reține următoarele:
Obiectul recursului îl constituie, în conf cu disp. Art. 299 hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum și în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe fără activitate jurisdicțională.
Dispozițiile alin 1 ind 1 ale normei legale anterior menționate introduse prin art I pct 28 Lg 202/2010 exclud de la controlul judiciar prin exercitarea căilor de atac cu caracter e reformare hotărârile pronunțate în cererile prev de art. 1 pct 1 ind 1 Cpciv.
Domeniul de aplicare a disp. Art. 1 pct 1 ind 1 coroborte cu art. 299 alin. 1 ind 1 Cpciv este limitat la cereri și procese care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții: sunt evaluabile în bani, în materie civilă și comercială, decurgând din obligații contractuale și extracontractuale; au ca obiect sume de bani; sunt deduse judecății pe cale principală; nu reprezintă creanțe ce presupun plăți periodice.
Tribunalul constata ca, în cauza, sunt îndeplinite condițiile anterior menționate, creanța fiind una evaluabilă în bani, decurgând dintr-o obligație contractuală, are ca obiect restituirea sumei de 998 lei, a fost dedusă judecății pe cale principală și nu reprezintă o plată periodică, astfel încât, ca urmare a intervenției legiuitorului materializată prin adoptarea legii 202/2010 a fost suprimată calea de atac cu caracter de reformare ce putea fi anterior exercitată în cauză.
Posibilitatea de a folosi o cale de atac precum și condițiile de exercitare a acesteia sunt prevăzute de lege. Menționarea eronată în dispozitivul sentinței civile 2620/22.06.2011 pronunțată de Judecătoria Caracal a faptului că aceasta este definitivă, iar nu irevocabilă în conf cu disp. Art. 377 alin. 2 pct 5 Cpciv, nu deschide părții o cale pe care legea nu o acordă și aceasta ca o consecință a principiului legalității căilor de atac.
P. aceste considerente, instanța va admite excepția procesuală invocată, cu consecința respingerii recursului ca inadmisibil.
P. ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite excepția inadmisibilității recursului, invocată din oficiu.
Respinge recursul formulat de recurenta reclamantă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE P. A., C. JUDEȚEAN O., cu sediul în Slatina, ., ., împotriva sentinței civile nr.2257/08.06.2011, pronunțată de Judecătoria Caracal în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul Z. V.- decedat și continuat procesul prin moștenitor legal Z. E., domiciliată în . ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 09 Ianuarie 2012
Președinte, L. A. | Judecător, S. P. | Judecător, M. R. H. |
Grefier, I. E. A. |
I.A. 10 Ianuarie 2012
Red LA/2 ex/11.01.2012
J fond MZ S.
| ← Partaj judiciar. Decizia nr. 833/2015. Tribunalul OLT | Pretenţii. Hotărâre din 09-01-2012, Tribunalul OLT → |
|---|
