Contestaţie la executare. Decizia nr. 1011/2013. Tribunalul SĂLAJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1011/2013 pronunțată de Tribunalul SĂLAJ la data de 08-10-2013 în dosarul nr. 395/1752/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL S.
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Date cu caracter personal
Nr. operator 2516
DECIZIA CIVILĂ NR.1011
Ședința publică din data de 08 octombrie 2013
Instanța este constituită din:
PREȘEDINTE: R.-M. P.
JUDECĂTOR: D.-D. I.
JUDECĂTOR: D. C.
GREFIER: A. V.
S-a luat în examinare recursul formulat de contestatoarea C. JUDEȚEANĂ S. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR, cu sediul în Z., Piața 1 Decembrie 1918, nr.12, județul S., împotriva sentinței civile nr. 389 din 09 mai 2013 a Judecătoriei Jibou, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică de astăzi se prezintă reprezentantul recurentei – contestatoare, consilier juridic C. P. și intimatele P. V. și M. A., lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentantul recurentei depune la dosar copia Încheierii civile nr.116/C pronunțată de Judecătoria Z. în dosarul nr._ prin care s-a respins cererea creditoarei P. V. pentru încuviințarea executării silite asupra patrimoniilor reunite ale debitorilor I. R., S. C., C. județeană S. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor și C. locală de fond funciar Gîrbou. Arată că această încheiere nu a fost depusă în întregime la dosarul cauzei în primă instanță, fila 110 dosar fond, lipsind chiar partea care cuprinde dispozitivul acesteia. Mai mult, pentru a da senzația că s-a încuviințat executarea silită, s-a depus la dosarul instanței de fond - fila 105 și Încheierea civilă nr.42/C pronunțată în dosarul nr._, de asemenea doar prima pagină a acesteia. Reprezentantul recurentei o depune în întregime la fila 68 din dosar și arată că nu s-a încuviințat executarea silită.
Constatând că nu mai sunt de formulat cereri în probațiune sau de invocat excepții, instanța acordă cuvântul pentru dezbaterea pe fond a recursului.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului și modificarea sentinței atacate în sensul admiterii contestației la executare formulată de C. județeană S. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor.
Intimatele P. V. și M. A. arată că lasă soluționarea cauzei la aprecierea instanței.
Instanța, în baza actelor de la dosar, reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Deliberând, reține că:
Prin sentința civilă nr. 389/09.05.2013 a Judecătoriei Jibou s-a respins ca neintemeiată contestația la executare formulată de contestatoarea C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR SALAJ, in contradictoriu cu intimații B. E. JUDECATORESC CIUMARNEAN R.-G., P. V., M. A., M. I. V., C. M. si C. LOCALA DE FOND FUNCIAR GÎRBOU.
Pentru a dispune astfel, instanța de fond a reținut că:
Prin Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011 pronuntata in Dosarul nr._, Judecatoria Zalau a dispus obligarea contestatoarei si a intimatei C. Locala de Fond Funciar Girbou la modificarea Titlului de proprietate nr. 4623/_ emis la data de 11.05.1998 in favoarea intimatei Iures R., in sensul de a inscrie sub forma a doua parcele terenul in suprafata de 5400 mp cunoscut sub denumirea „La corbi” (f.11).
Ulterior, prin Incheierea din 25 aprilie 2012, Judecatoria Zalau a lamurit dispozitivul sentintei anterior mentionate in sensul ca Titlul de proprietate nr. 4623/_/11.05.1998, eliberat in favoarea intimatei Iures R., se modifica prin inscrierea terenului in suprafata de 5400 mp cunoscut sub denumirea „La corbi”, sub forma a doua parcele limitrofe drumului de acces identificat conform expertizei topografice efectuate de catre exp. A. N. (f.14).
Prin Decizia civila nr. 837 din 16.10.2012, Tribunalul Salaj a respins ca nefondat recursul declarat de C. Locala de Fond Funciar Girbou impotriva Incheierii civile din 25 aprilie 2012 (f.45).
Prin Incheierea civila nr. 116/C din 24.01.2013, Judecatoria Zalau a incuviintat inceperea executarii silite impotriva contestatoarei in temeiul titlului executoriu Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011 a aceleiasi instante.
Ca urmare a acestei incuviintari, la data de 26.02.2013 executorul judecatoresc a somat contestatoarea sa-si execute obligatia stabilita in sarcina sa de catre Judecatoria Zalau prin Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011, ramasa definitiva si irevocabila, respectiv de a modifica Titlul de proprietate nr. 4623/_/11.05.1998, eliberat in favoarea intimatei Iures R., prin inscrierea terenului in suprafata de 5400 mp cunoscut sub denumirea „La corbi”, sub forma a doua parcele limitrofe drumului de acces identificat conform expertizei topografice efectuate de catre exp. A. N..
Prin contestatia formulata, contestatoarea C. Judeteana pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Salaj a sustinut ca nu a refuzat executarea acestei obligatii, ci s-a aflat in imposibilitate de executare din moment ce C. Locala de Fond Funciar Girbou nu a intocmit si nu i-a inaintat documentatia necesara modificarii T.P. nr. 4623/_ emis la data de 11.05.1998.
Acest argument nu se justifica, intrucat obligatia legala de a proceda la modificarea titlului de proprietate revine comisiei judetene, iar nu comisiei locale.
Relevante in acest sens sunt prevederile art. 58, cap. IV din Legea nr. 18/1991 potrivit carora „pe baza hotararii judecatoresti definitive, comisia judeteana, care a emis titlul de proprietate, il va modifica, il va inlocui sau il va desfiinta”.
Mai mult, conform prevederilor art.6 lit.b) din H.G. nr. 890/2005, comisiei judeteane ii revine obligatia legala de a asigura indrumarea si controlul comisiilor comunale, iar conform dispozitiilor literei j) al aceluiasi articol, îi incumba obligatia de a analiza lunar evolutia cauzelor in justitie in care este parte si de a decide asupra masurilor ce trebuie luate.
In acest context instanta concluzioneaza ca imposibilitatea de executare la care face referire contestatoarea nu poate fi retinuta in cauza, din moment ce acesteia ii revine obligatia legala de a modifica titlul de proprietate, de a exercita controlul asupra modului in care isi desfasoara activitatea comisia locala si de a stabili asupra masurilor ce trebuie luate in cauzele in justitie in care este parte.
Prin urmare nu este vorba de o imposibilitate de punere in executare a dispozitivului, ci mai mult de o pasivitate a contestatorei si de o nemultumire a acesteia fata de modalitatea de modificare a titlului de proprietate stabilita de catre Judecatoria Zalau prin dispozitivul Sentintei civile nr. 856 din 30 martie 2011 pronuntata in Dosarul nr._ .
Astfel, prin contestatia formulata contestatoarea a aratat ca prin titlul executoriu in cauza, respectiv Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011, s-a dispus modificarea Titlului de proprietate nr. 4623/_/11.05.1998, eliberat in favoarea intimatei Iures R., prin inscrierea terenului in suprafata de 5400 mp cunoscut sub denumirea „La corbi”, sub forma a doua parcele limitrofe drumului de acces identificat conform expertizei topografice efectuate de catre exp. A. N., iar concluziile acestui raport sunt in sensul ca suprafata reala de teren identificata in teren, in . doar de 4926, si nu de 5400- aceasta ultima suprafata incluzand si drumul de acces in suprafata de 253 mp, de unde si nemultumirea contestatoarei.
Este de mentionat ca instanta de executare care solutioneaza contestatia la executare este obligata sa se conformeze in totul hotararii pe care o executa, nefiind indreptatita sa examineze legalitatea sau temeinicia acesteia, sa o modifice, si fara a putea sa repnua in discutie fondul dreptului, asa cum rezulta din hotararea definitiva si pe baza careia s-a pornit la executare.
Cu alte cuvinte, instanta competenta a statua asupra contestatiei la executare nu poate examina imprejurari care vizeaza fondul cauzei si care sunt de natura sa repuna in discutie o hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila.O solutie contrara ar infrange in mod grav principiul autoritatii de lucru judecat, ceea ce este desigur inadmisibil.
Prin urmare, fata de considerentele mai sus expuse, instanta va respinge contestatia la executare formulata de C. Judeteana Salaj pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Salaj ca neintemeiata.
Impotriva sentinței civile nr.389 din 09.05.2013 a Judecătoriei Jibou contestatoarea C. JUDEȚEANĂ S. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR a declarat recurs și a solicitat modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii contestatției la executare.
În motivare s-a arătat că executarea silită este netemeinică și nelegală dat fiind că persoanele care au început executarea nu au un folos practic de pe urma executării, aspect neglijat de instanța de fond. Titlul executoriu nu indică pârâții cărora le incumbă obligația de modificare a titlului operațiunea implicând pe lângă C. Județeană și C. locală de aplicare a legii fondului funciar și Oficiul de cadastru. In situația supusă analizei, titlul executoriu este imposibil de adus la îndeplinire.
Recurenta a mai arătat că nu s-a încuviințat executarea silită.
In drept au fost invocate disp. art. 242, 299 și 304 1Cod procedură civilă.
Intimații M. A., M. I. V, P. V., C. A., prin întâmpinare au solicitat respingerea recursului(f. 16-19, 55).
Intimata C. locală de aplicare a legii fondului funciar, prin întâmpinare a solicitat admiterea recursului(f. 60).
În recurs nu s-au încuviințat probe noi.
Analizând recursul prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor art. 304 și 3041 Cod procedură civilă, tribunalul constată că acesta este fondat pentru următoarele considerente:
Prin somația nr. 9719/26.02.2013 emisă în dosarul de executare nr. 301/2013 al B. E. JUDECĂTORESC C. R. G. contestatoarea este somată să modifice titlul de proprietate nr._ emis in favoarea numitei Iures R., în baza titlurilor executorii Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011 a judecătoriei Z., Incheierea din 25 aprilie 2012 și Decizia civila nr. 837 din 16.10.2012 a Tribunalului Salaj (f. 74)
În conformitate cu disp. art. 373 1Cod procedură civilă, executorul judecătoresc poate proceda la executarea silită a obligației stabilite prin titlul executoriu în oricare dintre formele prevăzute de lege numai în temeiul încheierii prin care se admite cererea de încuviințare a executării silite.
Tribunalul apreciază că în mod eronat s-a reținut de către instanța de fond că prin Incheierea civila nr. 116/C din 24.01.2013, Judecatoria Zalau a incuviintat inceperea executarii silite impotriva contestatoarei in temeiul titlului executoriu Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011 a aceleiasi instante.
Copia dosarului de executare nr. 301/2013 este depusă la filele 37-113, iar la fila 110 se află Incheierea civila nr. 116/C din 24.01.2013, Judecatoriei Zalau, însă prin aceasta nu s-a admis cererea de încuviințare a executării silite, ci s-a respins această cerere, așa cum rezultă fără echivoc din copia integrală depusă în recurs la fila 66-67.
Instanța de fond mai reține că în urma acestei incuviintari, la data de 26.02.2013 executorul judecatoresc a somat contestatoarea sa-si execute obligatia stabilita in sarcina sa de catre Judecatoria Zalau prin Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011, ramasa definitiva si irevocabila, respectiv de a modifica Titlul de proprietate nr. 4623/_/11.05.1998, eliberat in favoarea intimatei Iures R., prin inscrierea terenului in suprafata de 5400 mp cunoscut sub denumirea „La corbi”, sub forma a doua parcele limitrofe drumului de acces identificat conform expertizei topografice efectuate de catre exp. A. N..
Cât privește Incheierea civilă nr. 42/C din 01.02.2013 pronunțată de Judecătoria Jibou în dosarul nr._, tribunalul va reține că prin aceasta s-a încuviințat executarea silită împotriva debitoarei C. locală de fond funciar Gîrbou, așadar încuviințarea nu privește contestatoarea din prezentul dosar ci privește o altă executare silită (fila 68).
Susținerile recurentei cu privire la lipsa interesului intimaților de a solicita executarea silită nu pot fi primite, raportat la împrejurarea că prin Sentinta civila nr. 856 din 30 martie 2011 pronuntata in Dosarul nr._, a fost admisă tocmai acțiunea intimaților și s-a dispus obligarea contestatoarei la modificarea Titlului de proprietate nr. 4623/_ emis la data de 11.05.1998 in favoarea numitei Iures R.. Or nu se poate susține că reclamanții, care au avut interes în promovarea acțiunii, nu au interes în punerea în executare a propriului titlu executoriu, în contextul în care se arată de către contestatoare că nu s-a procedat la modificarea titlului de proprietate (f.11).
Însă, dat fiind că somația nr. 9719/26.02.2013 emisă în dosarul de executare nr. 301/2013 al B. E. JUDECĂTORESC C. R. G. și actele subsecvente acesteia au fost emise fără a exista o încuviințare a executării silite în privința debitoarei contestatoare, actul emis cu nerespectarea dispozițiilor privind executarea silită va atrage sanctiunea anulării actului nelegal, în conformitate cu art. 399 alin. 2 Cod procedură civilă.
Față de cele de mai sus, în baza art. 312 alin. 1, 2, 3 raportat la art. 304 pct. 8 și 9 Cod procedură civilă, tribunalul va admite recursul declarat de către contestatoarea C. JUDEȚEANĂ S. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR împotriva sentinței civile nr.389 din 09.05.2013 a Judecătoriei Jibou, în consecință va fi modificată hotărârea atacată în sensul că va fi admisă contestația la executare formulată de către contestatoarea C. JUDEȚEANĂ S. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR în contradictoriu cu intimații B. E. JUDECĂTORESC C. R. G., P. V., M. A., M. I. V, C. A. și C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR GÎRBOU. Prin urmare va fi anulată somația nr.9719/26.02.2013 emisă în dosarul de executare nr.301/2013 al B. E. JUDECĂTORESC C. R. G. și actele de executare subsecvente acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE:
Admite recursul declarat de către contestatoarea C. JUDEȚEANĂ S. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR împotriva sentinței civile nr. 389 din 09.05.2013 a Judecătoriei Jibou.
Modifică hotărârea atacată și judecând cauza în fond, admite contestația la executare formulată de către contestatoarea C. JUDEȚEANĂ S. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR în contradictoriu cu intimații B. E. JUDECĂTORESC C. R. G., P. V., M. A., M. I. V, C. A. și C. L. PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR GÎRBOU, în consecință:
Anulează somația nr.9719/26.02.2013 emisă în dosarul de executare nr.301/2013 al B. E. JUDECĂTORESC C. R. G. și actele de executare subsecvente acesteia.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 08 octombrie 2013.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
R.-M. P. D.-D. I. D. C. A. V.
Red. D.C./17.12.2013
Dact.A.V./30.12.2013/2 ex
Jud. fond: I. C.
| ← Cerere de valoare redusă. Decizia nr. 187/2013. Tribunalul SĂLAJ | Contestaţie la executare. Decizia nr. 208/2013. Tribunalul SĂLAJ → |
|---|
