Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 382/2013. Tribunalul VRANCEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 382/2013 pronunțată de Tribunalul VRANCEA la data de 30-05-2013 în dosarul nr. 2894/91/2012*
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL V.
SECTIA I CIVILA
SENTINTA CIVILA Nr. 382/2013
Ședința publică de la 30 Mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE- V. M.
Grefier -D. B. Mihailișca
Pentru astăzi fiind amânata pronunțarea asupra cererii formulată de reclamanta D. N., domiciliată în mun. Focșani, .. 11, ., ., în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, cu sediul în București,. ., sector 5, în temeiul Lg.221/2009 .
Dezbaterile asupra actiunii au avut loc in ședința publica din data de 23 mai 2013,note consemnate in încheierea de la acea data si care face parte integranta din prezenta când tribunalul in vederea deliberării a amânat pronunțarea pentru data de 30 mai 2013,când;
TRIBUNALUL
Asupra acțiunii civile de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului V. în data de 22.05.2012 sub nr._, reclamanta D. N. (în continuare reclamanta) a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice (în continuare pârâtul) să se dispună obligarea pârâtului în baza art. 5 alin. 1 lit. b din Legea nr. 221/2009 la plata de despăgubiri reprezentând echivalentul valorii imobilului compus din 3.555 mp teren pe care se afla o construcție în suprafață de 424 mp - casă compusă din camere de locuit și atenase, imobil ce a fost situat în Focșani, . (fostă I.V. Stalin), județul V., și care a fost confiscat autorului reclamantei prin sentința nr. 506/28.08.1959 a Tribunalului M. C. prin care a fost condamnat pentru infracțiunea prevăzută de art. 209 pct. 2 lit. a și b al. 2 Cod penal.
În motivarea cererii de chemare în judecată, reclamanta a arătat, în esență, că prin sentința penală amintită G. G. a fost condamnat la 15 ani temniță grea și cinci ani de degradare civică, s-a dispus confiscarea totală a averii condamnatului iar prin sentința civilă nr. 693/1960 imobilul în cauză a trecut în proprietatea statului. A indicat conținutul sentinței civile nr. 281/1962, precum și al art. 2 lit. a și art. 5 alin. 1 lit. b din Legea nr. 221/2009.
În probațiune, reclamanta a depus alăturat cererii introductive înscrisuri (filele 4-28).
Cererea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar în baza art. 5 alin. 3 din Legea nr. 221/2009.
Legal citată, pârâta a formulat întâmpinare (fila 36) prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În motivare, a indicat, în esență, conținutul art. 5 lit. b din Legea nr. 221/2009, faptul că nu a rezultat că reclamanta nu a beneficiat de prevederile Legii nr. 10/2001.
La termenul din data de 28.06.2012 a fost încuviințată pentru reclamanta proba cu expertiză (raport - fila 51).
Prin decizia civilă nr. 919/29.11.2012 a Tribunalului V. s-a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată, în temeiul Legii nr. 221/2009.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut următoarele:
Prin sentința nr. 506/28.08.1959 (fila 4) G. G. a fost condamnat la 15 ani temniță grea și cinci ani de degradare civică pentru comiterea infracțiunii prescrisă de art. 209 Cod penal; de asemenea, s-a dispus confiscarea totală a averii condamnatului;
Prin decizia nr. 613/21.12.1960 a Sfatului Popular al Orașului de Subordonare regională Focșani (fila 16) s-a aprobat transferarea la întreprinderea de gospodărire orășenească Focșani inclusiv a imobilului în cauză;
Prin sentința nr. 281/01.02.1962 (fila 14) s-a luat act de tranzacția intervenită între Comitetul Executiv al Sfatului Popular și G. A.;
Prin decizia nr. 87/06.02.1962 s-a dispus cu privire la imobilul în cauză, în particular dispunându-se că o suprafață de 715 mp rămâne în proprietatea numitei G. A. (fila 12) conform sentinței civile nr. 281;
Prin dispoziția nr. 899/05.04.2006 emisă de Primăria Municipiului Focșani (fila 42) a fost respinsă cererea de restituire în natură și propusă acordarea de despăgubiri reclamantei pentru imobilul casă și teren aferent în suprafață de 4.000 mp ce a fost situat în Focșani, ., județul V., reținându-se inclusiv că:
- Reclamanta a formulat notificarea nr. 820/12.11.2001 depusă la B. B. M. Firel (înscris - fila 46);
- Reclamanta are calitatea de persoană îndreptățită conform art. 4 alin. 2 din Legea nr. 10/2001;
- Imobilul în cauză a fost dobândit de defuncții G. G. și A. la 08.06.1945 prin cumpărare conform actului de vânzare-cumpărare autentificat la nr._/08.06.1945 (înscris - fila 18, 21);
- Imobilul a trecut cu titlu valabil în proprietatea statului în baza decretului de expropriere și demolare nr. 464/14.11.1978 (adeverința nr._/12.11.2011 a CUP RA Focșani);
- Imobilul a fost trecut în proprietatea statului și dat în administrarea fostului IGCL Focșani în baza deciziei nr. 87/1962;
Prin dispoziția nr. 24/12.01.2010 emisă de Primăria Municipiului Focșani (fila 40) a fost
completat art. 1 din dispoziția nr. 1178/07.06.2006 propunându-se acordarea de despăgubiri pentru imobilul-casă cu suprafața construită de 424 mp și terenul în suprafață de 3555 mp, ce a fost situat în Focșani, . (actualul . reclamantei;
Nu rezultă ca până la această dată reclamanta să fi beneficiat în mod efectiv de
despăgubiri, acesta aspect rezultând din conținutul adresei nr. RG/_/L10/6387 din 28.06.2012 (fila 61);
Aceste dispoziții nu au fost desființate și din cuprinsul lor rezultă că reclamanta este persoană îndreptățită potrivit Legii nr. 10/2001 și are calitatea de succesoare a foștilor proprietari.
Tribunalul a analizat îndeplinirea cerințelor art. 1 al.1 și al.2 lit.a din Legea nr. 221/2009 și art. 5 al.1 lit.b din Legea nr. 221/2009, a reținut că trebuiesc îndeplinite patru cerințe cumulative: să existe o condamnare cu caracter politic, să existe o confiscare a bunului, bunul să nu fi fost restituit să nu fi fost acordate despăgubiri prin echivalent în condițiile Legii nr. 10/2001.
S-a reținut că în speță nu este îndeplinită ultima cerință căci din interpretarea textului rezultă că dispozițiile Legii nr. 221/2009 se aplică dacă nu s-a obținut despăgubiri prin echivalent în condițiile Legii nr. 10/2001 sau ale Legii nr. 247/2005 dar nu este vorba de o încasare efectivă a despăgubirilor.
Ori în speță, chiar dacă reclamanta nu a încasat despăgubiri pentru imobilele confiscate, a obținut recunoașterea acestor despăgubiri neexecutarea până la această dată a dispoziției nr. 24/12.01.201o emisă de Primăria Municipiului Focșani prin care s-a propus despăgubiri pentru casă și suprafața de 3555 mp neputând duce la concluzia că petenta poate beneficia de o reevaluare a despăgubirilor deja obținute pe calea prevăzută de Legea nr. 10/2001.
Recursul formulat de reclamantă a fost admis Curtea de Apel G. prin decizia civilă nr. 139/R/11.03.2013 prin care s-a admis recursul și s-a trimis cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Curtea a apreciat că în speță este îndeplinită și a patra condiție prevăzută de art. 5 din Legea nr. 221/2009. S-a reținut că sintagma folosită de text ,,dacă persoana nu a obținut despăgubiri prin echivalent în condițiile Legii nr. 10/2001” trebuie interpretată în sensul că persoana nu a obținut titlul de despăgubiri, în condițiile capitolului 5 din Titlul VII din Legea nr. 247/2005 și că momentul obținerii despăgubirilor este momentul emiterii titlului de despăgubiri moment care presupune încheierea etapei administrative și începerea procedurii execuționale.
Având în vedere că deși prin dispozitiv prima instanță a respins ca neîntemeiată acțiunea, din motivare rezultă că a fost respinsă pentru neîndeplinirea unei condiții de admisibilitate prevăzută de art. 5 al.1 lit.b din Legea nr. 221/2009 ceea ce echivalează cu nesoluționarea fondului s-a trimis cauza spre rejudecare.
În rejudecare tribunalul reține că în speță s-a stabilit deja îndeplinirea tuturor condițiilor de admisibilitate prevăzute de art. 5 al.1 lit.b din Legea nr. 221/2009 urmând doar a fi acordate despăgubirile reprezentând echivalentul valorii bunurilor confiscate prin hotărârea de condamnare. Prin sentința nr. 506/1959 G. G. a fost condamnat la 15 ani temniță grea și cinci ani degradare civică pentru comiterea infracțiunii prev.de art. 209 cod penal și s-a dispus confiscarea averii condamnatului.
Prin decizia nr. 87/06.02.1962 a Comitetului Executiv al Sfatului Popular s-a dispus cu privire la imobilul în cauză, ca o suprafață de 715 mp din terenul în suprafață de 4000 mp situat în Focșani, . să rămână în proprietatea numitei G. A. conform sentinței civile nr. 281/1962 a Tribunalului Raionul Focșani prin care imobilul confiscat a fost partajat prin tranzacție între soția condamnatului și Comitetul Executiv al Sfatului Popular.
Imobilul confiscat era situat în Focșani . jud. V. și este format din casa de locuit cu suprafața de 424 mp și teren în suprafață totală de 3555 mp, casa fiind edificată în 1903.
Casa și terenul au fost evaluate prin expertiza tehnică S. D. la suma totală de 1.610.799 lei din care valoarea terenului este de 1.494.664 lei expertul având în vedere valoarea de piață, tranzacțiile cunoscute în zona respectivă și informațiile preluate de la Camera Notarilor Publici.
Valorile reținute de expert pentru casă și teren nu au fost contestate de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Considerând cele expuse tribunalul în temeiul art. 5 al.1 lit.b din Legea nr. 221/2009 va admite acțiunea, va obliga pârâtul la plata sumei reprezentând echivalentul valorii imobilului compus din teren în suprafață de 3555 mp și a casei de locuit în suprafață de 424 mp imobil situat în Focșani . în prezent ..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite actiunea civilă formulată de reclamanta D. N., domiciliată în mun. Focșani, .. 11, ., ., în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, cu sediul în București,. ., sector 5, în temeiul Lg.221/2009 .
Obliga paratul Statul Român prin Ministerul Finantelor Publice,in temeiul art.5 al.1 lit. b din Lg.221/2009 la plata catre reclamanta a sumei de 1.610.799 lei despăgubiri reprezentand echivalentul valorii imobilului compus din suprafata de 3555 m.p. teren si a constructiei situată pe acest teren,constructie in suprafata de 424 m.p. imobile situate in Focsani . in prezent ..22(fost .).
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 30 Mai 2013.
Președinte, V. M. | ||
Grefier, D. B. Mihailișca |
Red:V.M.
17.06.2013
N.S._18.06.2013
Ex 4.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 547/2013. Tribunalul VRANCEA | Acţiune în constatare. Decizia nr. 668/2013. Tribunalul VRANCEA → |
|---|
