Competenţă materială. Conflict negativ de competenţă. Natura juridică a H. G. nr. 556/1990

Hotărârea Guvernului nr. 556/1990 privind plata despăgubirilor pentru demolarea unor imobile situate în Municipiul Bucureşti şi în Sectorul Agricol Ilfov nu are puterea juridică a unui decret de expropriere, deoarece, în toate cazurile, exproprierea unor terenuri cu sau fără construcţii se putea realiza în sistemul impus de Decretul nr. 467/1979 numai prin decret prezidenţial.

în consecinţă, acţiunea în despăgubiri şi acţiunea în revendicare a imobilelor "considerate trecute în proprietatea statului" în baza art. 1 din H.G. nr. 556/1990, sunt în competenţa materială a judecătoriei, în baza art. 1 pct. 1 Cod procedură civilă, şi nu în competenţa tribunalului, deoarece asemenea cereri nu sunt "în materie de expropriere", aşa cum cere art. 2 alin. 1 lit. e Cod procedură civilă.

(Secţia a IV-a civilă, sentinţa nr. 14/31.10.1997)

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 3 Bucureşti, reclamanţii D. M. şi D. A. au cerut obligarea pârâtei Primăriei Municipiului Bucureşti, Primăriei sectorului 3 şi Ministerului Culturii la plata despăgubirilor pentru demolarea imobilului situat în sectorul 3, imobil asupra căruia reclamanţii au avut un drept de proprietate. în drept, şi-au întemeiat cererea pe dispoziţiile art. 999 cod civil şi H.G. nr. 556/1990.

Prin sentinţa civilă nr. 6.822/1996, Judecătoria sectorului 3 Bucureşti şi-a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Bucureşti, considerând că, în baza art. 2 pct. 1 lit. e Cod procedură civilă, această instanţă este competentă pentru judecarea cauzei.

Tribunalul Bucureşti - secţia a IV-a civilă, prin sentinţa civilă nr. 281/1997, şi-a declinat competenţa în favoarea Judecătoriei sectorului 3.

Fiind sesizată de Tribunalul Bucureşti cu soluţionarea conflictului negativ de competenţă, Curtea de Apel apreciază că H. G. nr. 556/1990 nu are caracterul unui act de expropriere, ci se referă la plata despăgubirilor pentru demolarea unor imobile.

Ca atare, acţiunea întemeiată pe dispoziţiile acestui act normativ, fie că se referă la obligarea la plata unor despăgubiri, în baza art. 998 Cod civil, fie că este o acţiune în revendicare a imobilului "considerat trecut în proprietatea statului" este de competenţa materială a judecătoriei, care urmează să rezolve litigiul în prima instanţă, conform art. 1 pct. 1 Cod procedură civilă.

Astfel, în baza art. 22 Cod procedură civilă, Curtea de Apel Bucureşti stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 3 Bucureşti, căreia îi va trimite dosarul spre soluţionare.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Competenţă materială. Conflict negativ de competenţă. Natura juridică a H. G. nr. 556/1990