Sentința civilă nr. 6967/2013. Procedura insolvenței. SRL (Societate cu Răspundere Limitată)
| Comentarii |
|
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ 4204
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6967
Ședința publică din _
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. P. - Judecător sindic
G. ier: V. B.
Pe rol fiind pronunțarea asupra cauzei de faliment privind pe creditoarea
D. G. R. A F. P. C. N. PRIN A. J. A F. P.
M., cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A, județul M., în contradictoriu cu debitoarea F. J. PENTRU T. M., cu sediul în
B. M., B-dul U. nr. 13, județul M., având ca obiect procedura insolvenței.
Se constată că toate susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de_, când s-a dezbătut cauza, încheiere care face parte integrantă din hotărâre. Pronunțarea soluției a fost amânată pentru termenul de astăzi, când instanța în urma deliberării a pronunțat următoarea sentință.
JUDECĂTORUL SINDIC
Asupra cauzei de față.-
Prin cererea înregistrată sub număr de mai sus, creditoarea D. G.
R. A F. P. C. N. PRIN A. J. A F. P. M. a solicitat deschiderea procedurii generale a insolvenței împotriva debitoarei F.
PENTRU T. M. motivat de neîncasarea unei creanțe de 603.911 lei.
În motivarea cererii se arată că debitoarea figurează cu obligații fiscale neachitate la bugetul general consolidat al statului în cuantum de 603.911 lei conform fișei sintetice din care rezultă cuantumul și categoria de impozit/taxe/ contribuții neachitate.
Obligațiile fiscale s-au stabilit prin titluri de creanță, declarații fiscale, decizii de impunere, procese verbale de contravenție, care prin neachitarea la termenul de scadență au devenit titluri executorii.
În vederea colectării pe cale silită debitului, organul fiscal care administrează impozitele și taxele debitoarei a emis acte de executare silită, somații, titluri executorii și a intreprins măsuri de executare silită prin înființarea de popriri asupra disponibilităților bănești fără a se putea încasa debitul datorat. Atât titlurile de creanță, cât și titlurile executorii sau alte acte de executare nu au fost contestate de debitoare, ceea ce echivalează cu o recunoaștere a obligațiilor fiscale neachitate.
Se susține că, în situația de față creanța fiscală pentru care se solicită deschiderea procedurii insolvenței este certă, lichidă și exigibilă, iar de la scadență au trecut mai mult de 90 de zile, astfel că starea de insolvență este vădită, iar cuantumul creanței fiscale depășește pragul prevăzut de art. 3 pct. 12 din Legea nr. 85/2006.
În drept s-au invocat dispozițiile Legii nr. 85/2006.
În probațiune s-au depus somații, decizii referitoare la obligațiile de plată accesorii, titluri executorii.
Cererea de deschidere a procedurii insolvenței a fost comunicată debitoarei potrivit art. 33 alin. 1 din Legea nr. 85/2006 la data de_ potrivit dovezii de comunicare aflată la fila 11 din dosar (vol. II), aceasta a formulat contestație în termenul legal de 10 zile de la comunicare, contestația fiind înregistrată la data de_ (filele 12-13, vol. II).
În motivarea contestației debitoarea invocă excepția necompetenței generale a instanțelor judecătorești în soluționarea cererii creditoarei sens în care se solicită respingerea cererii de deschidere a procedurii.
În susținerea excepției se arată că debitoarea este persoană juridică de drept privat și utilitate publică fiind constituită în baza Decretului - Lege nr. 150/1990, în prezent funcționând în temeiul prevederilor Legii nr. 146/2002.
Conform prevederilor art. 2 din Legea nr. 146/2002, fundațiile județene pentru tineret și a municipiului B. sunt persoane juridice de drept privat și de utilitate publică, autonome, neguvernamentale, nepolitice și fără scop lucrativ, constituie în baza Decretului - lege nr. 150/1990 privind înființarea fundațiilor pentru tineret, unice la nivelul fiecărui județ și al municipiului B.
.
Dizolvarea Fundațiilor județene pentru tineret și sport pe calea instanței de judecată este limitativ determinată de art. 31 din Legea nr. 146/2002 - (1) Fundațiile județene pentru tineret sau municipiul B. se dizolvă prin hotărâre judecătorească dacă: a) activitatea fundației județene pentru tineret sau a municipiului B. a devenit ilicită sau contrară ordinii publice ori bunelor moravuri; b) realizarea scopului este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice ori bunelor moravuri.
Acțiunea în justiție se poate introduce de către comisia prevăzută la art. 29 alin. (1), de Ministerul Public, precum și de orice persoană interesată.
Fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului B. se dizolvă de drept în următoarele cazuri:
administrarea defectuoasă a patrimoniului;
neîndeplinirea scopului pentru care au fost constituite sau urmărirea unui alt scop decât cel pentru care au fost constituite;
consiliul de conducere nu se constituie în termenul prevăzut la art. 10 alin. (2) și (3) și această situație durează mai mult de 30 de zile;
fundația județeană pentru tineret sau a municipiului B. nu se reorganizează în termenul prevăzut la art. 58 alin. (2).
Constatarea dizolvării de drept se realizează prin hotărâre a comisiei prevăzute la art. 29 alin. (1), la cererea oricărei persoane interesate.
Se susține că în situația de față, este exclusă dizolvarea unei astfel de persoane juridice prin procedura falimentului, motiv pentru care se concluzionează că cererea creditoarei nu este de competența instanțelor judecătorești, pentru cauză de defectuoasă administrare a patrimoniului competența de a se constata dizolvarea de drept aparține "comisiei prevăzute la art. 29 alin. 1"; din Legea nr. 146/2002 și nu instanței de judecată, iar o astfel de cerere poate fi promovată de orice persoană, inclusiv de creditorii debitoarei, însă soluționarea nu aparține instanței.
Pe de altă parte se susține că debitoarea este persoană juridică privată și de utilitate publică (art. 2 din Legea nr. 146/2002), iar potrivit art. 33 alin. 1 din Legea nr. 146/2002 "la dizolvarea unei fundații județene pentru tineret sau a municipiului B., bunurile acesteia trec în domeniul public județean și în administrarea consiliului județean pe a cărui rază teritorială se află fundația pentru tineret";.
Se arată că în situația de față, caracterul public al patrimoniului debitoarei este evident, fapt ce exclude intervenția procedurii insolvenței asupra unei astfel de persoane juridice.
Prin precizarea cererii depuse la fila 56 (vol. II) creditoarea a solicitat suspendarea efectelor Hotărârii privind dizolvarea de drept a Fundației Județene pentru T. M. nr. 17/_, motivat de faptul că în data de_ când procesul de insolvență, înregistrat sub număr de mai sus se află pe rolul T. ui M. . Comisia de evaluare și supraveghere și controlul activității Fundației Județene pentru T., constituită prin Hotărârea nr. 199/_ a C. ui J.
M., a hotărât dizolvarea de drept a fundației cu consecința trecerii bunurilor aflate în patrimoniul acesteia în domeniul public al Județului M. și în administrarea C. ui J. M., sens în care se susține că întrucât C.
J. M. este beneficiarul bunurilor debitoarei F. J. pentru T.
M., iar comisia care a adoptat hotărârea atacată a fost validată de acesta, acestuia îi revine calitatea procesuală pasivă în prezenta cauză.
Creditoarea arată că funcționarea fundațiilor județene pentru tineret este reglementată de Legea nr. 146/2002, astfel cum a fost modificată. Această lege specială nu cuprinde dispoziții referitoare la modalitatea de lichidare a patrimoniului, situație în care apreciază că se completează cu dispozițiile O.G. nr. 26/2000, aceasta reglementând cadrul legal al fundațiilor, având caracter
de lege generală. Dispozițiile acestui din urmă act normativ prevăd obligativitatea numirii unui lichidator pentru constatarea exactă a activului și pasivului fundației și efectuarea tuturor activităților de lichidare. În prezenta cauză, dizolvarea nu e însoțită de lichidarea patrimoniului, astfel că, bunurile fundației au fost preluate de către C. J. M., iar datoriile acesteia către bugetul de stat au rămas nerecuperate.
Prin Încheierea pronunțată la data de_ a fost admisă excepția de necomptență a judecătorului sindic în ceea ce privește soluționarea capătului de cerere privind suspendarea efectelor Hotărârii nr. 1 din_ (Hotărârea 17/_ ), s-a disjuns capătul de cerere privind suspendarea executării actului administrativ, respectiv a efectelor Hotărârii nr. 1 din_, acesta urmând a fi înregistrat în dosar nou, dosar ce se impune a fi conexat la Dosar nr._ al T. ui M. .
Creditoarea D. G. R. a F. P. C. N. prin A.
J. a F. P. M., cu sediul ales în B. M., A. S. nr. 2 A, persoană juridică nou înființată în baza O.U.G. nr. 74/2013 și H.G. nr. 520/2013 și care a preluat drepturile procesuale ale fostei Direcții Generale a
F. P. M., în prezentul dosar privind cererea de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei F. J. pentru T. M., prin concluziile depuse la filele 100-102 din dosar a solicitat deschiderea procedurii generale în baza dispozițiilor art. 1 pct. 6 din Legea nr. 85/2006, dispoziții legale care stabilesc faptul că procedura generală prevăzută de Legea nr. 85/2006 se aplică tuturor persoanelor juridice de drept privat care desfășoară activități economice.
Se arată că în situația de față, susținerilor debitoarei referitoare la faptul că este fundație și că dat fiind scopul constituirii sale nu desfășoară activități economice sunt nefondate, deoarece aceasta are de achitat obligații bugetare așa încât este irelevant izvorul ori natura raporturilor juridice generatoare de obligații, neavând relevanță dacă datoriile care determină starea de insolvență sunt de natură civilă sau comercială.
Prin întâmpinarea depusă la filele 105-107 din dosar (vol. II), C. J.
M. a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, motivat de faptul că proprietarul bunurilor dobândite ca urmare a dizolvării de drept a Fundației este Județul M., nu C. județean, care are doar dreptul de administrare asupra bunurilor, conform Hotărârii C. ui J. nr. 80/_ .
Se susține că, chiar dacă s-ar solicita introducerea în cauză și a Județului
M. în calitate de proprietar al bunurilor, nici acesta nu are calitate procesuală pasivă, ținând seama de dispozițiile art. 31 alin. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, care prevăd următoarele: "orice creditor îndreptățit să solicite deschiderea procedurii prevăzute de prezenta lege împotriva unui debitor prezumat de insolvență poate introduce o cerere introductivă";. Prin urmare, nici C. județean și nici Județul M. nu au
calitatea de debitori în insolvență, situație în care se impune respingerea cererii creditoare sub acest aspect, pentru lipsa calității procesuale pasive.
Examinând cererile, judecătorul sindic reține următoarele:
Potrivit art. 1 alin. 1 pct. 6 din Legea nr. 85/2006, procedura generală a insolvenței se aplică oricărei persoane juridice de drept privat care desfășoară și activități economice.
În speță, debitoarea potrivit dispozițiilor art. 2 din Legea nr. 146/2002 este o persoană juridică de drept privat de utilitate publică, constituită în baza prevederilor Decretului - lege nr. 150/1990, scopul acesteia fiind stabilit la art. 3 din lege. Potrivit dispozițiilor art. 26 alin. 1 din Legea nr. 146/2002, fundațiile pot înființa societăți comerciale, dividendele obținute din activitățile acestor societăți comerciale se folosesc obligatoriu pentru realizarea scopului fundației, iar alineatul 2 prevede faptul că, Fundațiile județene pentru tineret pot desfășura orice activități economice dacă acestea au caracter accesoriu și sunt în legătură cu scopul fundației.
Raportat la dispozițiile legale sus menționate, apreciem că debitoarea se încadrează în conținutul dispozițiilor art. 1 pct. 6 din Legea nr. 85/2006 care stabilește expres că procedura generală prevăzută de Legea nr. 85/2006 se aplică oricăror persoane juridice de drept privat care desfășoară activități economice, în situația de față debitoarea având de achitat obligații bugetare așa încât este irelevant izvorul ori natura raporturilor juridice generatoare de obligații. Mai exact nu are relevanță dacă datoriile care determină starea de insolvență sunt de natură civilă sau comercială, condiția pentru declanșarea procedurii de insolvență fiind ca debitorul să se afle în această stare.
Referitor la excepția lipsei calități procesuale pasive a C. ui J. M. reținem că, în condițiile în care prin Hotărârea nr. 1/_ s-a constatat dizolvarea de drept al Fundației Județene pentru T. M. cu consecința trecerii bunurilor aflate în patrimoniul acesteia în domeniul public al Județului
M. și în administrarea C. ui J. M., acesta din urmă are calitatea procesuală pasivă, sens în care se urmărește a se asigura opozabilitatea hotărârii ce se va pronunța în prezentul dosar și față de C. J. M. .
Potrivit dispozițiilor art. 3 pct. 6 din Legea nr. 85/2006 prin creditor îndreptățit să solicite deschiderea procedurii se înțelege acel creditor care dovedește cele trei caractere ale creanței (certitudine, lichiditate și exigibilitate de mai mult de 90 de zile) și în favoarea căruia operează prezumția vădită de insolvență, cât și acel creditor care dovedește că patrimoniul debitorului se află în stare de insolvență iminentă.
Potrivit art. 3 alin. 1 lit. a și b din Legea nr. 85/2006, insolvența este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide și exigibile, iar insolvența este prezumată ca fiind vădită atunci când debitorul, după 90 de zile de la scadență, nu a plătit datoria sa față de creditor, prezumția fiind relativă, iar insolvență este iminentă atunci când se dovedește că debitorul nu
va putea plăti la scadență datoriile exigibile angajate, cu fondurile bănești disponibile la data scadenței.
Pentru a putea admite o cerere de deschidere a procedurii insolvenței este necesar ca, creditoarea să justifice existenței unei creanțe certe, în sensul existenței sale neîndoielnice și a cuantumului cert, a unei creanțe lichide și exigibile în sensul dispozițiilor art. 379 din Codul de procedură civilă.
Conform art. 379 alin. 3 din codul de procedură civilă "Creanța certă este acea a cărei existență rezultă din însuși actul de creanță sau și din alte acte, chiar neautentice, emanate de la debitor sau recunoscute de dânsul";, iar potrivit alin. 4 "Creanța este lichidă atunci când câtimea ei este determinat prin însuși actul de creanță sau când este determinabilă cu ajutorul actului de creanță sau și a altor acte neautentice, fie emanând de la debitor, fie recunoscute de dânsul, fie opozabile lui în baza unei dispoziții legale sau a stipulațiilor conținute în actul de creanță, chiar dacă pentru această determinare ar fi nevoie de o deosebită socolteală";.
În ceea ce privește scadența reținem că, creanța este exigibilă dacă obligația debitorului este ajunsă la scadență sau acesta este decăzut din beneficiul termenului de plată.
În situația de față creanța creditoarei în sumă de 603.911 lei este atestată de titlurile executorii atașate cererii de deschidere a procedurii, fiind îndeplinită condiția referitoare la valoarea prag prevăzută de art. 3 pct. 12 din Legea nr. 85/2006.
În condițiile în care insuficiența fondurilor bănești disponibile presupune imposibilitatea de plată a datoriilor scadente din lipsă de lichidități și având în vedere că debitoarea nu a făcut dovada faptului că dispune de fonduri bănești pentru a achita datoriile exigibile, prezumția stării de insolvență nu a fost înlăturată.
Invocarea de către debitoare a adresei nr. 16063/_ prin care creditoarea și-a exprimat Acordul de principiu în vederea eșalonării creanțelor bugetare, acord care ulterior nu s-a mai materializat, nu este un înscris de natură a înlătura prezumția legală relativă instituită de art. 3 pct. 1, lit. a din Legea nr. 85/2006 referitoare la existența stării de insolvență, prezumată.
Pentru considerentele sus menționate apreciem că sunt îndeplinite condițiile pentru a se dispune deschiderea procedurii generale a insolvenței, motiv pentru care în baza dispozițiilor art. 33 alin. 4 din Legea nr. 85/2006, contestația debitoarei va fi respinsă cu consecința deschiderii procedurii, potrivit dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția necompetenței generale a instanțelor judecătorești
, excepție invocată de debitoarea F. J. PENTRU T. M. .
Respinge contestația
promovată de debitoarea F. J. PENTRU T.
M., cu sediul în B. M., Bd. U., nr. 13, în contradictoriu cu D. G.
R. A F. P. C. N. prin A. J. A F. P. M., cu sediul în B. M., A. S. nr. 2 A.
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive
invocată de C. J.
M., cu sediul în B. M., str. Gheorghe Ș. nr. 46.
Admite cererea
formulată de creditoarea D. G. R. A F.
P. C. N. prin A. J. A F. P. M., cu sediul în B. M.
, A. S. nr. 2 A, pentru deschiderea procedurii insolvenței (procedură generală) împotriva debitoarei F. J. PENTRU T. M. .
În temeiul art. 33 alin. 4 din Legea privind procedura insolvenței.
Dispune deschiderea procedurii generale
împotriva debitoarei F. J. PENTRU T. M.
, cu sediul în B. M., B-dul U., nr. 13, județul M.
, având codul fiscal 2198428, în temeiul art. 34 din Legea privind procedura insolvenței.
Numește administrator judiciar pe P. G. I.
, cu sediul în B. M., B- dul B., nr. 25, etaj 1, județul M., care va îndeplini atribuțiile prevăzute de art. 20 din lege.
În temeiul art. 61 din Legea privind procedura insolvenței.
Dispune notificarea deschiderii procedurii debitoarei, creditorilor și Oficiului registrului comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș/registrului societăților agricole/registrului asociațiilor și fundațiilor/ altor registre, în vederea efectuării mențiunii, prin publicarea în Buletinul procedurilor de insolvență.
În temeiul art. 62 din Legea privind procedura insolvenței.
Fixează termenul limită pentru depunerea declarațiilor de creanță la _
.
Fixează termenul limită pentru verificarea creanțelor, întocmirea,
afișarea și comunicarea tabelului preliminar al creanțelor la _ .
Contestațiile se vor depune la tribunal în termen de 5 zile de la publicarea în Buletinul procedurilor de insolvență a tabelului preliminar.
Fixează termenul pentru soluționarea eventualelor contestații la tabelul preliminar și pentru afișarea tabelului definitiv al creanțelor la _ .
Fixează data ședinței adunării creditorilor la data de _, ora 10,00 la sediul administratorului judiciar și convoacă creditorii debitorului.
Dispune ca în conformitate cu dispozițiile art. 54, 58 din Legea nr. 85/2006, administratorul judiciar să întocmească și să depună la dosar un raport, în termen de 20 de zile de la desemnarea sa.
Dispune trimiterea notificărilor către toți creditorii, de către administratorul judiciar.
Fixează termen de continuare a procedurii în conformitate cu art. 21 din lege la data de _ .
Definitivă și Executorie.
Cu drept de recurs în termen de 7 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de azi,_ .
PREȘEDINTE
G.
IER
M. P.
V.
B.
Red. M.P./_
Tehnored. V.B./_ 5 ex.-
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ 4204
COMUNICARE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 6967/_
emisă la: ziua 17, luna 12, anul 2013
Către,
creditoarea
- D.
G. R. A F.
P.
C. N. prin A.
J.
A F.
P.
M.
, cu sediul în B. M., A.
S.
nr. 2 A;
administrator judiciar
- P. G. I.
, cu sediul în B. M., B-dul B., nr. 25, etaj 1 - se comunică, alăturat, 7971 _
al T. ui M. - Secția Comercială de Contencios Administrativ și Fiscal, privind pe debitoarea F. J. PENTRU T. M.
, cu sediul în B. M., B-dul U., nr. 13, județul M.
, având codul fiscal 2198428.
Parafa președintelui instanței,
G. ier,
(semnătura și ștampila)
V.
B.
| ← Sentința civilă nr. 3042/2013. Procedura insolvenței. SRL... | Decizia civilă nr. 2290/2013. Procedura insolvenței. SRL... → |
|---|
