Decizia civilă nr. 2619/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ,

DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ Nr. 2619/2011

Ședința ta de 08 I. 2011

Instanța constituită din: PREȘEDINTE F. T. JUDECĂTOR M. H. JUDECĂTOR M. B. GREFIER D. C.

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul S. L. împotriva sentinței civile nr. 5395 din data de (...) pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...), în contradictoriu cu pârâtul I. PENTRU S. DE U. "I. DE H." AL J. H., având ca obiect - obligația de a face.

La apelul nominal făcut în ședință publică, la cea de a doua strigare, se constată lipsa părților de la dezbateri.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:

Cauza se află la primul termen de judecată, recurs.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Prin Serviciul Registratură, la data de (...), recurentul a depus la dosarul cauzei un script prin care solicită judecarea cauzei în lipsă, în temeiul dispozițiilor art. 242 pct. 2 C.pr.civ.

Se contată că recursul este declarat în termen iar calea de atac promovată este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 al. 4 C.pr.civ., raportat la art.21 din Constituție, la dispozițiile L. nr. 5. coroborat cu prevederile L. nr.

554/2004, constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina.

După deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., curtea declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare pe baza actelor existente la dosar.

CURTEA

Din examinarea actelor dosarului constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.5395 pronunțată la data de (...) în dosar nr.(...) al

T.ui S. a fost respinsă ca inadmisibilă cererea formulată de reclamantul S. L. împotriva pârâtului I. pentru S. de U. „. de H. al J. H. .

Pentru a dispune astfel instanța a reținut că reclamantul a formulat o cerere la unitatea pârâtă, solicitând să i se înainteze Ordinul emis de colonelul D. G., fost comandant al Grupului de pompieri H. - conform căruia a fost judecat în anul 1997 în Consiliul de O.

Prin adresa 150004/P din (...) i s-a răspuns că actul nu-i poate fi comunicat deoarece nu este informație cu caracter public.

Conform prevederilor art. 5 lit.b din Legea 554/2004, nu pot fi atacate în contencios „actele de comandament cu caracter militar";.

Ca atare reține instanța cererea este inadmisibilă.

Pe de altă parte, reține instanța reclamantul a depus în cauză atât

Ordinul 5/1995 cât și o serie de acte emise de unitate, odată cu trecerea sa în rezervă. Prin urmare a purtat corespondență bogată cu această unitate care în final i-a și comunicat actele solicitate.

Împotriva soluției menționate a declarat recurs reclamantul susținând în esență că ordinul invocat este al unui alt emitent; se confundă ordinul cu odispoziție penală și se reține greșit art.5 lit.b din Legea nr.554/2004.

Analizând recursul declarat Curtea reține următoarele:

Prin cererea introductivă de instanță recurentul reclamant S. L. în contradictoriu cu intimatul I. pentru Situați de urgență „. de H. al J. H. a solicitat instanței a fi obligată instituția intimată a comunica în scris ordinul fostului comandant al Grupului de pompieri H. conform, căruia a fost judecat în anul 1997 în Consiliul de O. precum și obligarea aceleiași instituții de a comunica în scris situația reală și legală a abaterilor disciplinare care au fost comise în perioada în care a activat ca ofițer la această unitate (f.1-2 dosar fond).

În susținerea demersului a fost atașată cererea adresată autorității intimate la (...) cerere prin care solicita a fi comunicat ordinul fostului comandant al grupului de P. registrele de evidență pedepse și registrele cu ordinele de zi pe unitate (f.3 dosar fond).

Ulterior prin precizarea din (...) recurentul reclamant a solicitat a fi obligată intimata la comunicarea tuturor ordinelor ,rapoartelor hotărârilor, declarațiile date de personalul I. ce se află în dosarele de la consiliul de onoare

(f.16 dosar fond).

Totodată prin precizările ulterioare recurentul a arătat că o parte din actele ce au constituit dosarul disciplinar au dispărut, iar dosarele în care a fost propusă sancționarea disciplinară au un conținut fals și prin urmare competența revine organelor penale.

Din expunerea rezumativă de mai sus rezultă că recurentul reclamant a investit mai întâi instanța de contencios cu soluționarea acțiunii vizând obligarea autorității intimate la comunicarea de informații considerate de interes public, mai exact la comunicarea de ordine, rapoarte, ordine de zi. H. atacată se rezumă însă la un singur ordin, fără a se verifica care sunt celelalte documente solicitate, dacă acestea sunt acte și conțin informații de interes public. După cum nu s-a verificat și nu s-au cerut lămuriri în legătură cu temeiul demersului ,care sunt informațiile cerute, documentele ce le conțin și dacă se încadrează în categoriile cerute de lege, dacă entitatea pârâtă are atribuții în legătură cu comunicarea informațiilor.

La acestea se adaugă și faptul că nu s-au cerut lămuriri în legătură cu competența câtă vreme prin precizări s-a evocat acestea.

Prin urmare în condițiile în care analiza s-a rezumat la verificarea demersului prin prisma unui singur act nu se poate vorbi de o cercetare a cauzei context în care în raport de dispozițiile art.312 Cpr.civ. Curtea va admite recursul, va casa hotărârea și trimite cauza spre rejudecare.

Cu prilejul rejudecării instanța va avea în vedere cele mai sus expuse, verificând totodată temeiul pe care se fundamentează cererea.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L. DECIDE:

Admite recursul declarat de reclamantul S. L. împotriva sentinței civile nr.5395 din (...), pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui S. pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

F. T. M. H. M. B.

GREFIER D. C.

Red.FT/SMD

2 ex./(...) Jud.P. R.a

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Decizia civilă nr. 2619/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal