Decizia civilă nr. 34/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA A II-A CIVILĂ,

DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ Nr. 34/2011

Ședința ata de 12 O. 2011

Instanța constituită din: PREȘEDINTE F. T. JUDECĂTOR M. H. JUDECĂTOR A. C. GREFIER D. C.

S-a luat în examinare cererea de revizuire formulată de pârâtul M. DEJ PRIN P., împotriva Deciziei civile nr. 51 din data de (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al Curții de A. C., în contradictoriu cu reclamantul Ș. R. M. și pârâtul P. M. DEJ, având ca obiect - litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999) rejudecare-(...).

La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă intimatul- reclamant prin avocat F. M. I., în baza împuternicirii avocațiale nr. C. din data de (...), aflată la fila 34 din dosar, lipsind celelalte părți.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Cererea de revizuire formulată este legal timbrată, cu taxă judiciară de timbru în valoare de 10 lei, achitată cu chitanța nr. 6022591 din data de (...) și chitanța nr. 6022590 din data de (...) aflate la fila 1-2 din dosar și timbru judiciar de 0,3 lei.

Prin serviciul registratură, la data de (...) intimatul-reclamant a depus la dosarul cauzei întâmpinare, în două exemplare.

Curtea, având în vedere natura litigiului dedus judecății și a pretențiilor formulate, raportat la dispozițiile art. 323 al. 2 C.pr.civ. din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale a Curții de A. C. în soluționarea cererii de revizuire și pune în discuția părților prezente excepția invocată.

Reprezentanta intimatului-reclamant solicită, în temeiul art. 1591 și 323 al. 2 C.pr.civ., admiterea excepției invocate și trimiterea prezentei cauze spre competentă soluționare la Înalta Curte de Casație și Justiție.

Curtea, având în vedere actele existente la dosar precum și poziția procesuală exprimată de părți, reține cauza în pronunțare pe excepția invocată.

CURTEA

Constată că prin cererea de revizuire înregistrată la data de (...) sub nr.(...) M. Dej a solicitat instantei modificarea în totalitate a deciziei nr.51 pronunțate la data de (...) în dosar nr.(...) pentru motivul prevăzut de art.322 pct.7.

În susținerea celor solicitate se arată că prin hotărârea nr.2/2007 C. Local al M. Dej a aprobat înființarea funcției de administrator public, cuprinzând de asemenea și dispoziții cu privire la organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea acestei funcții, dar și cu privire la procedura de numire și eliberare din funcție a administratorului public.

În urma concursului ce a avut loc pentru ocuparea acestei funcții, și la care au participat două persoane, persoana care a fost declarată respinsă a contestat în instanță modalitatea de organizare și desfășurare a concursului, astfel că prin sentința civilă nr.461/2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr.(...), rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 1547/(...) a Curții de A. C., s-a constatat faptul că modalitatea de desfășurare a concursului organizat la data de 23 mai 2007 contravine Regulamentului aprobat de către

C. Local și lovește de nulitate rezultatele concursului.

În consecință, prin D. nr. 1296/(...), primarul municipiului Dej, în calitate de angajator, a dispus incetarea de drept a contractului de management pentru funcția de administrator public nr. 16740/(...).

Această dispoziție a fost atacată în contencios administrativ de P. județului C., solicitându-se anularea acestei, precizându-se că, prin dispoziția atacată, a încetat de drept contractul de management a d-lui Ș. R. M., încadrat pe funcția de administrator public la P. M. Dej, dispoziție ce ar fi fost emisă cu încălcarea prevederilor art. 112 alin. 2 din legea nr. 215/2001, a administrației publice locale.

Tribunalul Cluj, prin sentința civilă nr. 88/(...), a respins actiunea formulată de prefectul județului C., apreciind că, contractul de management a încetat de drept ca urmare a pronunțării sentinței civile nr. 461/(...) a T. C., fiind incidente dispozițiile art. 97 lit. a} și art. 98 lit. e} din Legea nr. 188/1999, cu modificările și completările ulterioare și, în consecință, a menținut dispoziția atacată.

Pe de altă parte, în cauza civilă ce a format dosarul nr. (...), dl. Ș. R. M. a chemat în judecată P. M. Dej, dar și M. Dej solicitând anularea dispoziției nr.

1296/(...) a P.ui M. Dej, privind încetarea de drept începând cu data de (...) a contractului de management pentru funcția de administrator public.

Prin decizia civilă nr. 51/(...), pronunțată de Curtea de A. C. secția comercială, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. (...), s-a admis recursul formulat de reclamantul recurent și, în consecință, s-a dispus anularea dispoziției P.ui municipiului Dej nr. 1296/(...).

În prezent, între aceleași părți, se află pe rolul T. C. dosarul având nr.

(...), prin care M. Dej, reprezentat prin primar, a solicitat constatarea nulității contractului individual de muncă nr. 2. și a actului adițional nr. 16470/2007 la contractul de management, dosar care a fost suspendat până la soluționarea irevocabilă a dosarului nr. (...).

Deși instanța a reținut, la susținerile recurentului neprobate cu documente justificative, că nu a fost modificată organigrama și că postul de administrator public ar mai exista încă, facem precizarea că prin H. C. Local

72/(...) a fost aprobată noua organigramă și respectiv noul stat de funcții, in cuprinsul cărora nu mai există funcția de administrator public.

Analizând cele expuse, rezultă că, în momentul de față exista: - sentința civilă nr. 88/(...), rămasă irevocabilă prin nerecurare, prin care s-a menținut valabilitatea dispoziției nr. 1296/(...); -decizia civilă nr. 51/(...), irevocabilă, prin care s-a dispus anularea dispoziției nr.1296/(...); -dosarul civil nr. (...), privind constatarea nulității absolute a contractului individual de muncă nr. 2.

și a actului adițional nr. 16470/2007 la contractul de management, care a încetat de drept in baza dispoziției nr. 1296/2008 a P.ui M. Dej.

La data de (...) Curtea temeiul art.137 C.pr.civ. coroborat cu art.322 pct.7 art.323 (2) C.pr.civ. a pus în discuție excepția necompetenței materiale a instanței.

Astfel se reține că demersul inițiat a fost fundamentat pe art.322 pct.7 respectiv „ există hotărâri definitive potrivnice";.

Potrivit art.323 (2) C.pr.civ. în cazul prevăzut de art.322 pct.7 cererea de revizuire se va îndrepta la instanța mai mare în grad față de instanța sau instanțele care au pronunțat hotărârile potrivnice.

În speță se observă că revizuirea se cere în contextul hotărârii tribunalului si al deciziei Curții de A. ,instanta superioara in conditiile normei enuntate fiind I. Curte de C. si J.

Ca atare grefata la speță în condițiile date norma aratata este pe deplin aplicabilă iar din această perspectivă excepția este întemeiată.

Așadar față de cele arătate, Curtea in temeiul art158,art159,art322pct.7 c.pr.civ.urmează a se desesiza și trimite cauza spre soluționare instanței competente Înalta Curte de Casație și Justiție.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:

Admite excepția necompetenței materiale a Curții de A. invocată din oficiu.

Declină competența de soluționarea a cererii de revizuire formulată de pârâtul M. DEJ PRIN P., împotriva Deciziei civile nr. 51 din data de (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al Curții de A. C., în contradictoriu cu reclamantul Ș. R. M. și pârâtul P. M. DEJ, având ca obiect - litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999) rejudecare-(...) Înaltei Curți de C. și J.

Pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

F. T. M. H. A. C.

GREFIER D. C.

Red.F.T./S.M.D.

2 ex./(...)

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Decizia civilă nr. 34/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal