Sentința civilă nr. 92/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 92/2011
Ședința publică de la 04 februarie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE D. M.
GREFIER A. B.
S-a luat în examinare cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantul C. L. - DAN în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} că cererea de ordonanță președințială este legal timbrată, precum și faptul că la data de 31 ianuarie 201 reclamantul a depus la dosarul cauzei concluzii.
Curtea, reține cauza în pronunțare în baza actelor existente la dosar.
CURTEA
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată în 03 ianuarie 2011 reclamantul C. L.-Dan în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Administrației și Internelor a solicitat instanței pronunțarea unei ordonanțe președințiale prin care pârâtul să fie obligat să respecte sentința civilă nr. 3. a C. de A. C., prin care s-a dispus suspendarea executării HG nr. 7. pentru recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislației privind pensiile militare de stat și a pensiilor polițiștilor conform Legii nr. 119/2010.
În motivarea cererii, reclamantul arată că prin sentința civilă nr. 4. a
C. de apel C. s-au anulat dispozițiile art. 2 alin. 2, 3, 4, 6 și 7 și art. 6 alin.
1, 2 și 4 precum și art. 10 alin. 2 din HG nr. 7., iar prin sentința civilă nr. 3. s-a dispus suspendarea actului administrativ menționat anterior.
Susține reclamantul că efectele celor două sentințe se produc „erga omnes"; și nu doar asupra reclamanților astfel încât se impune obligarea pârâtului la respectarea celor două hotărâri.
Pârâtul a depus întâmpinare - fila 23 însă aceasta a fost depusă la dosar după pronunțare astfel încât nu a putut fi avută în vedere de către instanță.
Față de conținutul motivării acțiunii introductive și văzând și indicarea de către reclamant ca temei juridic a dispozițiilor art. 581 C.pr.civ. Curtea a solicitat reclamantului unele precizări în privința acțiunii introductive.
În scriptul intitulat concluzii - fila 5 reclamantul a arătat care sunt motivele de nelegalitate ale HG nr. 7..
Din actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 443 din (...) pronunțată in dosarul nr. (...) al C. de A. C. s-a admis acțiunea precizată formulată de reclamanții H. V., S. G., T. Ș., P. I., BOB I., Ș. M. M., și V. V., împotriva pârâtului G. R. și în consecință:
S-a dispus anularea dispozițiilor articolului 2 alin.2,3,4,6,7, articolului
6 alin.1,2, 4 și articolul 10 alin.2 din Hotărârea de G. nr. 7..
S-a respins cererea de intervenție în interesul pârâtului Guvernul
României formulată de intervenientul Ministerul Administrației și Internelor, cu sediul în B., P. R. nr. 1A, sector 1.
S-a dispus publicarea în Monitorul Oficial potrivit art. 23 din Legea nr.554/2004.
Prin sentința civilă nr. 338 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al C. de A. C. s-a respins excepția inadmisibilității cererii.
A fost admisă cererea reclamanților H. V., S. G., T. Ș., P. I., BOB I., Ș. M. M. și V. V. în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI.
S-a respins cererea de intervenție în interesul pârâtului formulată de intervenientul MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR.
S-a dispus suspendarea executării HG nr. 735/21 iulie 2010 pentru recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislației privind pensiile militare de stat, a pensiilor polițiștilor și ale funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciarelor, conform Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, până la pronunțarea instanței de fond.
Prin HG nr. 7. autoritatea executivă respectiv Guvernul României a dispus recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislației privind pensiile militare de stat și a pensiilor polițiștilor.
HG nr. 7. are valoarea unui act administrativ cu caracter normativ. Potrivit art. 23 din Legea nr. 554/2004:
"Hotărârile judecătorești definitive și irevocabile prin care s-a anulat în tot sau în parte un act administrativ cu caracter normativ sunt general obligatorii și au putere numai pentru viitor. Acestea se publică obligatoriu după motivare, la solicitarea instanțelor, în Monitorul Oficial al R., Partea I, sau, după caz, în monitoarele oficiale ale județelor ori al municipiului B., fiind scutite de plata taxelor de publicare.";
Față de această dispoziție legală nu se mai impune pronunțarea unei alte hotărâri judecătorești prin care emitentul actului administrativ anulat să fie obligat la executare.
În același timp, instanța constată că reclamantul a ales ca temei juridic dispozițiile art. 581 C.pr.civ. referitoare la emiterea unei ordonanțe președințiale în condițiile în care în mod constant prin practica judiciară Î. Curte a stabilit că această procedură specială nu este compatibilă cu procedura contenciosului administrativ care cuprinde în interiorul Legii nr.
554/2004 suficiente dispoziții ce permit soluționarea de urgență cu celeritate și vremelnic a anumitor cereri specifice contenciosului administrativ.
De asmenea, Curtea reține și faptul că HG nr. 7. a fost abrogată prin art. 10 din OUG nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 81 din
31 ianuarie 2011
Față de cele menționate anterior se va respinge cererea menționată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E R espinge acțiunea formulată de reclamantul C. L.-DAN, cu domiciliul în B., str. B. B., nr. 11, bloc M.23, sc. 5, ap. 83, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR cu sediul în B., P. R. nr. 1A, sector 1.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, D. M. A. B.
Red.D.M./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
| ← Decizia civilă nr. 2965/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 4946/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
