Sentința nr. 838/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 838/2012
Ședința ta de 07 N. 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE :F. T. GREFIER : D. C.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. R. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect - refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților de la dezbateri și se prezintă martorii G. I. și C. T.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se constată că reclamanta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în temeiul art. 242 pct.2 C.pr.civ.
În conformitate cu dispozițiile art. 192, 193 și 196 C.pr.civ., Curtea procedează la audierea martorilor G. I. și C. T., a căror declarații au fost consemnate și atașate la dosar, după citire și semnare.
După deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., Curtea declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare pe baza actelor existente la dosar.
CURTEA
Constată că prin acțiunea înregistrată la data de 20.(...) sub nr.(...) reclamanta C. R. în contradictoriu cu C. J. de P. C. a solicitat instanței anularea hotărârii nr.32931 emisă de pârâta la data de (...) și obligarea pârâtei la recunoașterea calității de refugiat și acordarea drepturilor prevăzute de L. nr.1..
În susținerea celor solicitate reclamanta a arătat că a fost refugiată împreună cu familia din localitatea de domiciliu urmare a persecuțiilor etnice.
Răspunzând celor invocate prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea acțiunii în considerarea că nu sunt acte oficiale care să ateste situația iar adeverința școlară relevă prezența în altă localitate decât a refugiului.
Analizând actele și lucrările dosarului Curtea reține următoarele:
Prin hotărârea nr.23931 emisă de C. pentru Aplicarea L. nr.1. a fost respinsă cererea formulată de reclamanta C. R. reținându-se că sunt date contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr.1..
Potrivit prev. art. 1 din O.G. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1., beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții, aflându-se în una din cele șase situații expres prevăzute de lege: a fost deportat, a fost strămutat.
Conform art. 2 din Normele de aplicare a prev. O.G. nr. 1. aprobată prin H. nr. 1., prin persoană strămutată în altă localitate, în sensul ordonanței, se înțelege orice persoană care a fost mutată sau a fost nevoită să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice, în această categorie fiind incluse și persoanele refugiate.
Din norma enunțată rezultă că pentru a beneficia de prevederile legii este necesar a se face dovada refugierii - proprii sau a părinților în cazul copiilor - refugiere materializată în varianta părăsirii domiciliului și dovada faptului că această părăsire este rezultatul persecuțiilor exercitate în perioada menționată.
Aceste condiții sunt dovedite prin declarațiile martorilor.., prin declarațiile autentice date de martorii G. I. și C. T. (f.11,13) relevă că reclamanta împreună cu părinții din cauza persecuțiilor etnice s-au refugiat din localitatea de domiciliu comuna R. sat M. în localitate B. în perioada septembrie 1940 - martie 1945.
Audiați în instanță martorii (f.29-31) arată că sunt beneficiari a legii posedând hotărâri (f.30,32), că s-au întâlnit în localitatea de refugiu cu părinți și reclamanta iar din discuțiile purtate cu aceștia a rezultat că s-au refugiat urmare a atitudinii autorităților ungare care recurgeau la amenințări asupra populației din M., Dargau, R.. În plus se arată că populația era terorizată și de armata maghiară așezată la granița cu localitatea de domiciliu a reclamantei.
Se poate așadar constata din acte că în cauză s-a dovedit că părăsirea domiciliului reclamantului și a familiei s-a datorat persecuțiilor etnice.Or, în aceste circumstanțe, câtă vreme din acte rezultă refugierea și de vreme ce legea nu exclude copii care s-au refugiat împreună cu părinții, aceștia suportând consecințele nefavorabile rezultate dintr-o atare situație, excluderea reclamantei de la beneficiul acordat de lege este nelegală.
Desigur se susține de pârâtă că cele relatate nu pot fi reținute în lipsa unei confirmări prin acte oficiale, și urmare a datelor contradictorii. Atare susțineri nu pot fi primite întrucât în contextul dispozițiilor legii evocate și a normelor de aplicare dovada se poate face prin orice mijloc de probă inclusiv declarații de martorii. Ori, martorii au relevat părăsirea domiciliului urmare a persecuției, iar datele și aspectele relevate de aceștia nu conțin situații de genul arătat, acestea fiind date urmare a cunoașterii situației concrete inclusiv a frecventei cursurilor scolare.
Așadar, față de cele expuse, în baza prevederilor actului normativ mai sus evocat, a prev. art. 18 din L. nr. 554/2004, acțiunea urmează a fi admisă, anulată hotărârea atacată și obligată pârâta la recunoașterea calității de refugiat și la acordarea drepturilor pentru perioada dovedită începând cu data de (...).
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L. DECIDE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. R. cu domiciliul în comuna R. sat N. nr.10, jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N. str. G.C. nr.2, jud. C. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 32931 din (...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada
(...)-(...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de OG nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 7 noiembrie 2012.
PREȘEDINTE GREFIER F. T. D. C.
Red.F.T./S.M.D.
4 ex./(...)
