Decizia civilă nr. 1202/2013. Anulare proces verbal de contravenție
| Comentarii |
|
Dosar nr._ R O M Â N I A
Cod operator de date cu caracter personal 3184 TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILA Nr. 1202/2013
Ședința publică de la 06 Noiembrie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE A. R.
Judecător R. M. Judecător L. -A. C. Grefier I. -M. P.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de recurentul M. C. N. ,
DP L. împotriva Sentinței civile nr. 17940/2012 a Judecătoriei C. N. în contradictoriu cu intimata P. I. E., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsă părțile. Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, instanța constată că recursul este declarat in termen, motivat, comunicat .
Nefiind alte cereri de formulat în probațiune, tribunalul declară închisă faza probatorie și reține cauza în pronunțare pe actele de la dosar.
T R I B U N A L U L
Prin sentința civilă nr. 17940/_ a Judecătoriei C. -N. a fost admisă în parte plângerea formulată de petenta P. I. E. PFA, în contradictoriu cu intimatul M. C. -N. - DP LS Control Protecția Mediului, și în consecință a fost înlocuită sancțiunea amenzii contravenționale cu sancțiunea avertismentului.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că prin procesul-verbal seria PL nr. 0000633 încheiat la data de_ de agenți constatatori din cadrul intimatului, petenta a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 500 lei.
Pentru a se aplica această sancțiune, s-a reținut în sarcina sa că în data de_, petenta în calitate de PFA nu a încheiat contract cu o firma specializată abilitată pentru evacuarea deșeurilor menajere la fiecare proprietate si la punct de lucru.
Fapta reținută a fost încadrată juridic ca fiind încălcare ale dispozițiilor art.
3 pct. 5 din HCL 191/2009.
Instanța de fond a constatat că procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor prevăzute de art. 17 din O.G nr.2/2001. Nici celelalte motive de nulitate invocate de petenta nu
sunt fondate în condițiile în care nu a fost dovedita vreo vătămare, dreptul la apărare fiindu-i totuși asigurat în prezenta procedură a plângerii contravenționale.
Analizând temeinicia procesului-verbal, instanța de fond a reținut că în data de_, petenta în calitate de PFA nu a încheiat contract cu o firmă specializată abilitată pentru evacuarea deșeurilor menajere la fiecare proprietate si punct de lucru.
În ceea ce privește natura juridică a procesului-verbal de contravenție, instanța de fond a reținut că acesta este un act administrativ emanând de la o persoană investită, potrivit legii, cu atribuții de constatare și sancționare a faptelor săvârșite împotriva acelor valori sociale care nu sunt ocrotite de legea penală. Sub acest aspect, actul astfel întocmit se bucură de o prezumție de legalitate si temeinicie, contestatorului revenindu-i sarcina de a răsturna această prezumție.
Petenta a depus în susținerea plângerii contractul nr.10180 din data de_ încheiat cu SC Rosal Grup SA pentru colectarea deșeurilor menajere la punctele din str. I. Antonescu și str. P. .
Instanța de fond a apreciat, raportat la disp.art.21 alin.3 din O.G nr.2/2001 și la împrejurarea că la 7 zile de la sancționare s-a conformat obligațiilor stabilite de prev. HCL191/2009, că aplicarea unui avertisment pentru fapta menționată mai sus va fi suficientă pentru a atrage atenția petentei P. I. E. PFA cu privire la obligația sa de a avea încheiat un contract valabil cu o firmă specializată abilitată pentru evacuarea deșeurilor menajere pe perioada desfășurării activității în calitate de PFA.
Față de cele reținute, instanța de fond, în temeiul art. 34 din OG 2/2001 a admis în parte plângerea formulată de petenta împotriva procesului-verbal atacat, dispunând înlocuirea sancțiunii contravenționale a amenzii în cuantum de 500 lei cu sancțiunea avertismentului.
Împotriva acestei hotărâri a promovat recurs M. C. -N. ,
declarația fiind înregistrată la Judecătoria Cluj-Napoca, la data de_ .
În motivarea recursului este criticată soluția instanței de fond ca netemeinică, apreciindu-se că agentul constatator a stabilit și individualizat just pedeapsa.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate de recurent precum si raportat la motivele de ordine publica incidente, tribunalul retine că recursul este nefondat. Astfel,
apreciem că instanța de fond a valorificat foarte bine criteriile de individualizare prev. de art. 21 al. 3 din OG 2/2001, apreciind, în raport de împrejurările concrete în care fapta a fost comisă, și ținând seama și de persoana contravenientului, sancțiunea avertismentului răspunde mai bine exigențelor reeducării contravenientului și gravității concrete a faptei contravenționale. Faptul că reeducare petentei a și început, și că aceasta a înțeles consecințele sociale ale faptei sale, rezultă clar că la 7 zile de la constatarea contravenției, petenta s-a conformat normelor sociale pe care anterior le încălcase, încheind un contract pentru colectarea deșeurilor menajere de la punctele de lucru.
Pentru aceste considerente, tribunalul va respinge recursul declarat de recurentul M. C. -N., împotriva sentinței civile nr. 17940/_ pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei C. -N. pe care o va menține în totul.
PENTRU ACESTE M. IVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul M. C. -N., cu sediul în C.
-N., str. M. nr. 1-3, jud. C. împotriva sentinței civile nr. 17940/_ pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei C. -N. pe care o menține în totul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 6 noiembrie 2013.
Președinte, A. R. | Judecător, R. M. | Judecător, L. -A. C. |
Grefier, I. -M. P. |
Red. 2 ex./L.A.C./D.M.
_
Jud.fond: C. R.
