Decizia civilă nr. 1282/2013. Anulare act emis de autoritati publice locale
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 1282/2013
Ședința publică din data de 4 februarie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. A. M. JUDECĂTORI: S. L. R.
M. D. GREFIER: M. V. -G.
S-a luat în examinare recursul declarat de recurentul-pârât C. Local C. împotriva sentinței civile nr.10122 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu intimata- reclamantă Ț. L., având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale-contract de concesiune.
La a prima strigare a cauzei, la apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul intimatei- reclamante Ț. L., avocat Avarvarei O. din Baroul Cluj, lipsă fiind recurentul-pârât C. Local C.
.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la primul termen de judecată în recurs. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul nu este timbrat.
Recurentul-pârât C. Local C. a solicitat judecarea cauzei în
lipsă.
Intimata- reclamantă Ț. L. a depus întâmpinare.
Instanța lasă cauza la a doua strigare pentru a verifica îndeplinirea
achitării taxei de timbru.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul intimatei- reclamante Ț. L., avocat Avarvarei O. din Baroul Cluj, lipsă fiind recurentul-pârât C. Local C.
.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că recurentul-pârât
C. Local C. nu a achitat taxa judiciară de timbru în sumă de 697,85 lei și timbru judiciar de 5 lei în recurs.
Curtea, din oficiu, în temeiul dispozițiilor art. 1591al. 4 C. pr.civ., raportat la art. 21 din Constituție, art. 10 al. 2 din Legea nr. 554/2004 și art. 3 pct. 3 C. pr.civ., constată că este competentă general, material și teritorial să judece recursul care este formulat în termen, motivat și comunicat.
Curtea, din oficiu, invocă excepția netimbrării recursului declarat de
C. Local C. .
Reprezentantul intimatei- reclamante Ț. L., avocat Avarvarei O. din Baroul Cluj solicită admiterea excepției și obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată, constând în onoraiu avocațial pentru fond și recurs.
1
C U R T E A
Prin sentința civilă nr.10122 din_ pronunțată înd osarul nr._ al Tribunalului C. s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta Ț.
L. în contradictoriu cu pârâtul C. local C. prin primar și s-a dispus anularea contractului de concesiune nr.3396/_ în temeiula rt.953 C.civ.și 961 C.civ.cu consecința repunerii părților în situația anterioară respectiv restituirea de către pârât a următoarelor sume avante de către reclamantă: 3000 euro reprezentând plata efectuată de către reclamantă potrivit dispozițiilor contractuale; 410 lei reprezentând cheltuieli înaintate de către reclamantă cu întocmirea documentațieid e licitație,c u dobând alegală aferentă, calculată d ela data introducerii prezentei_ până la plata plății efective. S-a respins capătuld e cerere referitor la reziliere. A fost obligată pârâta la 1900 lei cheltuieli de judecată în favoarea reclamantei.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C. LOCAL C. înregistrat la 19 decembrie 2012
.
În conformitate cu dispozițiile art. 11 din Legea nr. 146/1997 coroborat cu art. 17 alin. 2 si art. 2 din Legea 146/1997 s-a stabilit în sarcina pârâtului recurent obligația de a achita taxa judiciară de timbru în sumă de 697,85 lei, iar în conformitate cu art. 1 din O.G. nr. 32/1995 timbru judiciar în sumă de 5 lei.
La termenul de judecata din data de_ Curtea in temeiul art. 20 din Legea 146/1997 a invocat exceptia de netimbrare a prezentului recurs ,exceptie pe care a apreciat-o intemeiata pentru urmatoarele considerente
:
Prin citatia primita la data de_ recurentului i s-a pus in vedere sa achite taxa judiciara de timbru de 697,85 lei si timbru judiciar de 5 lei pentru termenul de judecata din data de_ .
Actiunea din prezentul dosar are ca petit principal anularea unui contract de concesiune iar in subsidiar rezilierea lui.Conform art. 17 alin. 2 din Legea 554/2004 actiunile privind contractele administrative cum a fost calificat si contractul din speta de catre prima instanta se timbreaza la valoare .
Art. 17 din Legea 146/1997 acorda scutire de la plata taxei de timbru doar pentru actiunile formulate de recurent si care au ca obiect venituri publice ceea ce nu este cazul pentru petitul principal din speta. Petitul accesoriu ce are ca obiect restituirea sumelor de bani este scutit de plata taxei de timbru conform art. 2 alin. 1 indice 1 din Legea 146/1997
otodata prezenta cauza nu se incadreaza in celelalte scutiri acordate de art. 15 -17 ind. 2 din Legea 146/1997.
Taxa stabilita in sarcina recurentului nu a fost contestata in conditiile art. 18 alin. 2 din Legea 146/1997 si nu a fost achitata pana la inchiderea dezbaterilor din data de_ .
Concluzia care se impune este asadar aceea ca recurentul nu beneficiaza de scutire de la plata taxei de timbru si ca si in ipoteza in care ar fi beneficiat de o eventuala scutire trebuia sa urmeze procedura de contestare a taxei de timbru prevazuta de art. 18 din Legea 146/1997 .
Conform art. 20 alin. 1 si 3 din Legea 146/1997 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.Neîndeplinirea obligației de plata pana la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
2
Aceeasi sanctiune este prevazuta si de art. 9 din OG 32/1995 in cazul neachitarii timbrului judiciar.
Avind in vedere cele mai sus expuse rezulta ca in speta sunt incidente prevederile art. 20 alin. 3 din Legea 146/1997 si art. 9 din OG 32/1995 astfel ca in temeiul acestor texte de lege Curtea va admite exceptia de netimbrare si va anula recursul declarat in speta ca netimbrat ,mentinind pe cale de consecinta sentinta recurata .
In temeiul art. 316,298,274 C.pr.civ Curtea va respinge cererea intimatei reclamante pentru plata cheltuielilor de judecata constind in onorariu avocatial pentru recurs constatind ca achitarea unui asemenea onorariu nu a fost dovedita si onorariu avocatial pentru fond a carui acordare ar fi posibila doar in ipoteza in care si intimata reclamanta ar fi formulat un recurs in acest sens ceea ce nu este cazul in speta .
In temeiul art. 20 alin. 5 din Legea 1246/1997 va dispune darea în debit a reclamantei T. L. cu suma de 1391,71 lei reprezentând taxa judiciara de timbru aferentă fondului constatând că nici la fond nu a fost achitată taxa de timbru corespunzătoare.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Anulează ca netimbrat recursul declarat de C. LOCAL C. in contradictoriu cu intimata reclamanta T. L. împotriva sentinței civile nr.10122 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o menține în întregime.
Respinge cererea intimatei T. L. de acordare a cheltuielilor de judecată.
Dispune darea în debit a reclamantei cu suma de 1391,71 lei reprezentând taxă judiciară de timbru.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 4 februarie 2013.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
A. M. S. L. R. M. D.
GREFIER
M. V. G.
red.AAM/AC_ - 2 ex.
jud.fond.B. A.
3
