Decizia civilă nr. 1487/2013. Contencios. Ordonanță președințială
| Comentarii |
|
Operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 1487/CC/2013
Ședința camerei de consiliu din data de 19 septembrie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: A. | G. | C. |
Grefier L. | C. |
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe petent
S.C. SA S.R.L. și pe intimat INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN C., având ca obiect ordonanță președințială.
Procedura este legal îndeplinită, fără citarea părților. S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Instanța reține cauza în pronunțare asupra excepțiilor invocate de pârât prin întâmpinarea formulată.
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instanțe sub nr._, reclamanta S.C. S.
A. S.R.L. a chemat in judecata pe paratul I. C., solicitand instantei ca, pe calea ordonantei presedintiale, sa dispuna restituirea plăcuțelor de înmatriculare ale autoturismului Skoda Fabian nr._ și a certificatului de înmatriculare seria C0047434J.
În motivarea cererii, reclamanta a aratat că la data de_ s-a întocmit în sarcina sa procesului verbal de contravenție seria CP nr. 4530454 pe motiv că s-ar fi săvârșit contravenția prevăzută de art. 20/7 și art. 55/3/a din O.U.G. nr. 638/2003. Reclamanta a înregistrat la Judecătoria Cluj-Napoca plângere contravențională și apreciază că sunt ăntrunite condițiile legale pentru admiterea cererii de ordonanță președințială, care se impune pentru prevenirea unor prejudicii care ulterior nu mai pot fi acoperite. În perioada în care autoturismul nu poate circula și nu poate efectua servicii de taximetrie îi sunt cauzate prejudicii care nu mai pot fi recuperate. De asemenea, prin admiterea cererii nu se prejudiciază fondul cauzei, întrucât în cazul respingerii plângerii contravenționale sancțiunea urmează a fi pusă în executare de îndată. Măsura solicitată nu este definitivă, ci una vremelnică, respectiv până la soluționarea plângerii contravenționale.
Cererea nu a fost întemeiată în drept și a fost legal taxată.
Instanța a procedat la judecarea cauzei fără citarea părților, astfel că pârâtului nu i s-a comunicat cererea introductivă și actele anexă și nici nu a avut ocazia de a depune întâmpinare.
Analizând cererea prin prisma înscrisurilor depuse la dosar și a dispozițiilor legale incidente, instanța reține următoarele:
Prin prezenta cerere, reclamanta S.C. SA S.R.L. solicită ca, pe calea ordonanței președințiale, să i se restituie plăcuțele de înmatriculare ale autoturismului
1
Skoda Fabian cu nr. de înmatriculare_ și certificatul de înmatriculare seria C0047434J, până la soluționarea definitivă a plângerii contravenționale ce face obiectul dosarului nr._ al Judecătoriei C. -N. (număr de dosar preluat de pe sistemul informatic Ecris).
Astfel, reclamanta solicită implicit să se dispună suspendarea executării măsurilor dispuse prin procesul verbal de contravenție seria CP nr. 4530454/_ încheiat de pârâtul Inspectoratul de Poliție al județului C., până la soluționarea dosarului indicat.
Tribunalul reține că măsura suspendării dreptului de utilizare a unui autovehicul prin reținerea certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare a fost introdusă prin art. II pct. 7 al O.U.G. nr. 34/2010 privind unele măsuri pentru întărirea controlului în scopul combaterii transporturilor ilicite de mărfuri și de persoane, act normativ care a modificat și completat Legea nr. 38/2003 privind transportul in regim de taxi și în regim de închiriere.
Conform art. V din O.U.G. nr. 34/2010, "Împotriva măsurii de suspendare a dreptului de utilizare a unui autovehicul prin reținerea certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare se poate formula plângere la instanța de contencios administrativ, în condițiile legii";.
Astfel, dispoziții legale derogatorii instituie o cale specială de urmat pentru restituirea certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare, iar competența este atribuită în mod expres instanței de contencios administrativ.
Pe cale de consecință, și solicitarea de suspendare a executării măsurilor dispuse poate fi soluționată doar pe calea special ă de sus pendare ad minis trativ ă
prevăzută de art.14, 15 din Legea contenciosului administrativ. Reclamanta nu are posibilitatea de a opta între aceasta și ordonanța președințială de drept comun, reglementată de art. 996 și urm. din Noul Cod de procedură civilă, deoarece suspendarea executării actelor administrative vizează tocmai posibilitatea de a obține măsuri provizorii în cazuri urgente.
Analizând cererea (și) din perspectiva unei solicitări de suspendare a executării procesului verbal (de drept comun), se constată că reclamanta nu a susținut și nici nu a dovedit că ar fi demarat procedura prealabilă administrativă, în vederea promovării unei acțiuni pentru restituirea certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare, deși sarcina probei îi revenea în temeiul art. 249 din Cod.
Or, art. 14 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 prevede drept condiție de admisibilitate a cererii de suspendare sesizarea prealabilă de către reclamant a autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, în cadrul procedurii prealabile.
Pentru toate aceste considerente, tribunalul va respinge ca inadmisibilă prezenta cerere de ordonanță președințială.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII ORDONĂ:
Respinge ca inadmisibilă cererea de emitere a unei ordonanțe președințiale formulată de reclamanta S.C. SA S.R.L., CUI 2403941, J_, cu sediul în F., str. Tudor V., nr. 40, jud. C. și cu sediul procesual ales în F., str. Avram I., nr. 158 C, et. 3, apt. 12, jud. C., în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul de Poliție al județului
,
cu sediul în C. -N., str. Traian, nr. 27, jud. C. .
2
Cu drept de apel în termen de 5 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de 19 septembrie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
L. C.
Red./Dact. A.G.C._ /4 ex.
3
