Decizia civilă nr. 3643/2013. Contencios. Acțiune în constatare
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 3643/2013
Ședința publică de la 28 Martie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE L. U.
Judecător M. D.
Judecător R. -R. D.
G. M. T.
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamanta D. G. A F. P. M., împotriva sentinței civile nr. 4028 din_ pronunțată în dosar nr._ al T. ui M., în contradictoriu cu pârâtul V. D. D., având ca obiect acțiune în constatare nulitate concurs.
părților.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591alin. 4 C. Pr. Civ., constată
că, raportat la art. art. 3, alin. 3, art. 299 C. Pr. Civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru, părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă, iar la dosar s-a depus întâmpinare.
Curtea, după deliberare, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare, în temeiul art. 150 C. Pr. Civ. declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Reclamanta D. G. A F. P. M. a formulat recurs, împotriva sentinței civile nr. 4028 din_ pronunțată în dosar nr._ al T. ui M. solicitând admiterea acestuia și modificarea sentinței atacate în sensul anulării concursului organizat în data de_ pentru ocuparea postului de consilier superior cl.I - Serviciul inspecție fiscală 3 - aprat propriu; a deciziei nr.297/_ emisă de directorul executiv al
D.G.F.P.M. la acea dată a contractului individual de muncă nr.1031/_
, a actelor juridice încheiate în baza deciziei nelegale precum și a efectelor juridice produse de acestea în contradictoriu cu V. D. D. .
Recurenta arată că urmare adresei ANAF nr.850.444/850.270/_ s-a încheiat de către Compartimentul de control din cadrul D.G.F.P.M., Raportul de control nr.24.375/_ din care a rezultat faptul că angajarea pârâtului s-a realizat prin organizarea unui concurs care nu respecta prev.HG 1209/2003 și încheierea unui contract individual de muncă pe perioadă determinată.
Precizează că directorul executiv al D.G.F.P.M. a luat la cunoștință de nerespectarea prevederilor legale privind angajarea pârâtului la data finalizării verificării efectuate de către Compartimentul de Control, respectiv_ . Arată că, încheierea contractului individual de muncă pe perioadă determinată nu este legală, întrucât nu respectă prevederile legale
potrivit cărora funcțiile publice vacante se ocupă doar pe perioada nedeterminată, iar în anumite situații, funcțiile publice temporar vacante se pot ocupa pe perioada determinată.
Totodată, recurenta învederează faptul că, nu au fost respectate prevederile HG nr.1209/2003 privind organizarea și dezvoltarea carierei funcționarilor publici, deoarece și în cazul funcțiilor temporar vacante, era necesară solicitarea avizului Agenției Naționale a Funcționarilor P. i, contractul individual de muncă încheiat pe durată determinată, nefiind legal.
Intimatul V. D. D. a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului deoarece se reiterează motivele din acțiunea introductivă și din moment ce instanța a respins acțiunea pe excepție, acest lucru trebuia criticat în recurs. Ca atare, decizia a fost emisă în 30 mai 2008, astfel că acțiunea a fost introdusă tardiv în data de_ .
Asupra recursului, Curtea va reține următoarele:
Recurenta D. G. a F. P. M. a introdus o acțiune în anularea deciziei de numire în funcția publică a pârâtului V. D. D. cu nr.297/_ .
Prevederile art.1 alin.6 din Legea 554/2004 dau posibilitatea autorității publice care sesizează că actul administrativ a fost emis cu încălcarea condițiilor prevăzute de lege și care nu mai poate fi revocat pentru că a produs efecte juridice să sesizeze instanța de contencios cu anularea actului.
Din moment ce emitentul actului este reclamanta-recurentă, termenul de prescripție curge de la data emiterii acestui act pentru că la acel moment actul este cunoscut de către această autoritate și ca urmare cum între 30 mai 2008 și_ a trecut un interval de timp mai mare decât cel menționat în art.11 din Legea 554/2004 în mod întemeiat a fost admisă excepția prescripției extinctive a acțiunii. Este de remarcat că nu se invocă motive care ar determina întreruperea sau suspendarea termenului legal ci recursul reiterează aspectele de nelegalitate ale actului administrativ atacat.
Aceste motive de nelegalitate nu mai pot fi însă analizate pentru că acțiunea este prescrisă, astfel că în conformitate cu art.312 raportat la 304/1 și 304 pct.9 C.proc.civ., Curtea de Apel va respinge recursul ca nefondat și va menține în întregime sentința civilă atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de D. G. a F. P. M. împotriva sentinței civile nr. 4028 din_ pronunțată în dosar nr._ al T. ui M., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | G. | ||||
L. U. | M. | D. | R. R. | D. M. | T. |
red.RRD/AC/2 ex. - _
