Încheierea civilă nr. 06/2013. Anulare proces verbal de contravenție
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
Dosar nr. _
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
ÎNCHEIERE din 06 Decembrie 2013
Instanța constituită din: PREȘEDINTE C. G.
J. ecător M. P.
J. ecător M. H.
G. ier A. H.
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de recurenta S. LS
M., cu sediul în S. M., str. Gh. B., nr.26,jud. M., împotriva sentinței civile nr. 1246 din_ a Judecătoriei S. M., jud. M., în contradictoriu cu intimata C. S. -C. DE S. T. R. ȘI I. -C.
, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care: Instanța pune în discuție recalificarea căii de atac din recurs în apel.
T.
Deliberând și având în vedere dispozițiile art. 34 al. 2 din OG nr.2/2001, califică din recurs în apel calea de atac exercitată și în vederea legalei compuneri a completului de judecată,
DISPUNE:
Califică din recurs în apel calea de atac exercitată împotriva sentinței civile nr. 1246 din_ a Judecătoriei S. M., jud. M., în dosarul nr._ .
Stabilește termen pentru judecarea apelului azi în complet legal compus din primii doi judecători ai completului de recurs, conform art. 99 al. 3 din Hotărârea C.S.M. nr.387/2005.
Pronunțată în ședință publică de azi,_ .
Președinte, | J. ecător, | J. ecător, | G. ier, | ||||
C. | G. | M. | P. M. | H. | A. | H. |
Dosar nr. _
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 145/A
Ședința publică din 06 Decembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE C. G.
J. ecător M. P.
G. ier A. H.
Pe rol fiind soluționarea apelului formulat de apelanta S. LS
, cu sediul în S. M., str. Gh. B., nr.26,jud. M., împotriva sentinței civile nr. 1246 din_ a Judecătoriei S. M., jud. M., în contradictoriu cu intimata C. S. -C. DE S. T. R. ȘI I. -C.
, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
T.
Prin sentința civilă nr. 1246 din_ a Judecătoriei S. M., a fost respinsă plângerea formulată de petenta SC L. SRL cu sediul în S. M. str. G. e B. .nr. 26 jud. M., CUI 18659919, împotriva procesului verbal de constatare a contravenției seria R13,nr.0022047 încheiat la data de_ ,de Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România.
În considerentele sentinței se reține că prin procesul verbal de constatare a contravenției seria R13,nr.0022047 încheiat la data de_ ,de Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România, prin care i-a fost aplicată o amendă contravențională în cuantum de 250 lei, pentru săvârșirea contravenției prev. de art.8 al 2 din OG 15/2002.
S-a reținut astfel că,la data de_ ,ora 10,26, autoturismul cu nr de înmatriculare_, aparținând petentei, a circulat pe DN 19 la km 230-800 m, în comuna Sarasău, fără a deține rovinieta valabilă.
În cuprinsul procesului verbal se reține că acesta a fost încheiat în lipsa contravenientului sau a martorilor,întrucât constatarea contravenției a fost efectuată cu ajutorul mijloacelor tehnice ale sistemului informatic de emitere, gestiune, monitorizare și control a rovinietei, conform art 9 al 2 și 3 din OG 15/2002 m acesta fiind generat și semnat în format electronic de agent constatator Nicolau A. C. .
Potrivit disp.art.9 al.(2) și (3)din OG 15/2002, începând cu data de 1 august 2010, constatarea contravențiilor se poate face și cu ajutorul unor mijloace tehnice omologate, amplasate pe rețeaua de drumuri naționale din România, consemnându-se aceasta în procesele verbale de constatare a contravenției.
În aceste cazuri, procesul verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia în baza de date furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor. Procesul verbal se întocmește și se comunică contravenientului în terme de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese verbale de constatare a contravențiilor pentru încălcarea prev. de art. 8 al 1.
Analizând motivele de nulitate invocate de petentă în cuprinsul plângerii, instanța a reținut următoarele:
În cuprinsul procesului verbal sunt menționate datele de identificare ale societății petente, respectiv Codul Unic de Înregistrare și Codul Fiscal, iar fapta săvârșită de aceasta a fost descrisă în cuprinsul actului constatator.
Încheierea și semnarea procesului verbal s-a făcut în modalitatea specială prevăzută de OG 15/2002, ce derogă de la legea cadru a contravențiilor, OG 2/2001, conform dispozițiilor legale mai sus invocate.
Pe fondul plângerii, instanța a reținut că procesul verbal este temeinic, nefăcându-se nici până în prezent dovada achitării contravalorii rovinietei, astfel că plângerea petentei a fost respinsă.
Împotriva sentinței a declarat recurs petenta .C. LSR.L. solicitând casarea sentinței, rejudecarea cauzei, admiterea plângerii și anularea procesului verbal de contravenție.
În cuprinsul motivelor de recurs se arată că prima instanță nu a analizat cazurile de nulitate absolută prevăzută de art. 16 și art. 17 din OG nr. 2/2001, respectiv nu a avut în vedere starea de fapt prezentată de petentă.
Recurenta susține că în situația de față, fapta a fost săvârșită la data de 0_ iar procesul verbal a fost întocmit la_, respectiv cu depășirea termenului de 30 de zile,or potrivit dispozițiilor art.9 al. 3 din Legea nr. 144/2012 pentru modificarea OG nr. 15/2002 și art. 11 al. 7 din Ordinul 2166/2012 privind modificarea și completarea Normelor Metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, procesul verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data săvârșirii contravenției.
Prin încheierea pronunțată la data de_, raportat la dispozițiile art. 34 al. 2 din OG nr.2/2001,instanța a recalificat recursul în apel, în condițiile în care potrivit dispozițiilor legale sus-menționate dacă prin lege nu se prevede altfel, hotărârea prin care s-a soluționat plângerea poate fi atacată numai cu apel, aceasta fiind calea de atac menționată și în dispozitivul sentinței atacate.
Examinând cererea de apel, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal atacat s-a reținut în sarcina petentei săvârșirea contravenției prevăzute de art. 8 al.1 din OG nr.15/2002, text de lege potrivit
căruia fapta de a circula fără a deține rovinietă valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă.
Art.9 al.3 paragraful ultim prevede "Procesul verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese verbale de constatare a contravenției pentru încălcarea prevederilor art. 8 al.1";.
Potrivit art.13 al. 1 din OG nr.2/2001 "Aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 6 luni de la data săvârșirii faptei";.
În situația de față, fapta a fost săvârșită la data de 0_ iar amenda a fost aplicată la data de_ când a fost întocmit procesul verbal de constatare a contravenției, seria R13 nr. 0022047 de către C. S. prin subunitatea acesteia C. DE S. T. R. ȘI I. -C., adică în termenul legal de prescripție de 6 luni de la săvârșirea faptei,așa cum prevede art. 13al. 1 din OG nr. 2/2001.
Procesul verbal de constatare a contravenției a fost comunicat contravenientului la data de_ la un interval mai mic de o lună de la data aplicării sancțiunii, respectând dispozițiile art. 14 al. 1 din OG nr.2/2001care prevede că "Executarea sancțiunii amenzii se prescrie dacă procesul verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii";.
Pe de altă parte potrivit dispozițiilor art. 10 din OG nr. 15/2002,contravențiilor prevăzute de art. 8 le sunt aplicabile dispozițiile OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor cu modificările ulterioare, ceea ce înseamnă că acestora li se aplică inclusiv dispozițiile referitoare la prescripția aplicării și a executării sancțiunilor contravenționale iar prin apariția legii nr. 144/2012, intenția legiuitorului a fost ca în intervalul de 30 de zile de la data constatării contravenției, să nu se poată încheia alte procese verbale,limitând astfel caracterul continuu al contravenției la perioada de 30 de zile neînțelegându-se că dispozițiile art. 9 al. 3 preved un termen de prescripție al răspunderii contravenționale mai scurt decât termenul general de 6 luni.
Pentru considerentele mai susmenționate apreciem că hotărârea apelată este temeinică și legală motiv pentru care cererea de apel va fi respinsă potrivit dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul declarat de petenta S. LS M.
, cu sediul în S. M., str. Gh. B., nr.26,jud. M., împotriva sentinței civile nr. 1246 din_ a Judecătoriei S. M., jud. M. .
DEFINITIVĂ.
Pronunțată în ședință publică de azi,_ .
Președinte,
J. ecător,
C. G.
M.
P.
G. ier,
H.
Red.M.P. / Tred. A.H.
_ ex.
J. ECĂTOR LA FOND LORED. U.
