Sentința civilă nr. 2682/2013. Contestație act administrativ fiscal
| Comentarii |
|
cod operator 4204
ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR.2682
Ședința publică din 22 aprilie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S. O. - judecător
GREFIER: A. H.
Pe rol fiind pronunțarea asupra cererii formulată de reclamanta SC U. SA, cu sediul în B. M., A. Expoziției, nr. 1, județul M. împotriva pârâtelor D. G. A F. P. M., cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A, județul M. și D. G. DE A. A M. C., cu sediul în B., str. M. S., nr. 88, sector 5, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
Se constată că dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din data de 08 aprilie 2013, concluziile și susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință, încheiere care face parte integrantă din prezenta și prin care s-a dispus amânarea pronunțării pentru data de 15 aprilie 2013, apoi pentru data de azi, când în urma deliberării instanța a pronunțat hotărârea de mai jos..
T.
Asupra acțiunii de față,
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată sub nr. de mai sus, precizată la termenul de judecată din 11 februarie 2013, reclamanta SC U. SA a chemat în judecată pârâtele ANAF - D. G. de A. a M. C.
și D. G. a F. P. M. solicitând instanței ca prin sentința ce va pronunța în cauză să oblige pârâtele să soluționeze cererea formulată sub nr. 807/_ și înregistrată la ANAF - D. G. de A. a M. C. sub nr. 975676/_ în sensul de a calcula și a plăti dobânda curentă aferentă perioadei_ -_, după cum urmează :
pentru suma de 444.667 lei, dobânda aferentă perioadei_ (data plății la buget) -_ (data compensării) ;
pentru suma de 208.590 lei, dobândă aferentă perioadei_ (data plății la buget) -_ (data compensării).
Reclamanta a arătat că prin cererea adresată pârâtelor a solicitat organelor fiscale competente să procedeze la acordarea dobânzilor ce i se cuvin pentru suma plătită la buget, în valoare totală de 653.257 lei dar care nu reprezintă creanță fiscală.
Reclamanta a învederat instanței că prin decizia nr. 222/_ emisă de autoritatea de I. Fiscală M. - Biroul de soluționare a contestațiilor, a fost admisă contestația formulată de către SC U. SA înregistrată sub nr. 25028/_, pentru suma totală de 444.667 lei reprezentând vărsăminte de la persoane juridice pentru persoane cu handicap neîncadrate în sumă de 211.139 lei, majorări de întârziere aferente în sumă de 218.888 lei și majorări de întârziere aferente impozitului pe profit în sumă de 14.649 lei și a fost anulată decizia de impunere nr. 2290/_ pentru această sumă.
Prin Decizia Civilă nr. 1960/2011 Curtea de Apel C. a admis recursul declarat de reclamanta SC U. SA B. M. împotriva sentinței civile nr. 3557/_, pronunțată în dosarul nr._ al T. ui M., pe care a modificat-o în sensul că a admis acțiunea în contencios fiscal împotriva Direcției Generale a F. P. M. și în consecință a anulat parțial Decizia nr. 222/_ emisă de autoritatea de I. Fiscală M., în baza raportului de inspecție fiscală încheiat la data de_ pentru suma de
208.590 lei din care vărsăminte de la persoane juridice pentru persoane cu handicap neîncadrate în sumă de 131.584 șei și majorări de întârziere aferente în sumă de 77.006 lei și a obligat pârâta să plătească reclamantei suma de
208.500 lei.
După cum rezultă din Fișa sintetică totală emisă la data de_ pentru vărsăminte de la persoane juridice pentru persoane cu handicap neîncadrate și Fișa sintetică totală editată la data de_ pentru impozit pe profit, la data de_ este compensată suma de 444.667 lei.
În conformitate cu aceeași Fișă sintetică totală editată la data de_ pentru vărsăminte de la persoane juridice pentru persoane cu handicap, la data de_ este compensată suma de 208.590 lei.
Din cele expuse rezultă că plățile făcute de contribuabilul U. SA nu reprezintă creanțe fiscale iar de la data efectuării plăților și până la data operării compensărilor debitorul D. G. de A. a M. C. B. și debitorul D. G. a F. P. M. datorează, în solidar, creditorului SC U. SA majorări de întârziere, dobânzi și penalități de întârziere în sumă de 146.915,77 lei conform calculului din situația anexată.
Deoarece debitul a fost recuperat, SC U. SA a invitat la conciliere atât debitorul D. G. de A. a M. C. B. cât și debitorul D.
G. a F. P. M., iar prin Cererea nr. 807/_ a solicitat celor două unități restituirea sumei de 146.915,77 lei.
În drept, s-au invocat dispozițiile art. 70, art. 124 din ordonanța Guvernului nr. 92/203 republicată și actualizată privind Codul de procedură fiscală, art. 112 Cod procedură civilă, legea nr. 55472004 privind contenciosul administrativ.
Prin întâmpinarea formulată în cauză Agenția Națională de A. Fiscală a invocat excepția lipsei sale de calitate procesuală pasivă raportat la dispozițiile art. 1 din HG nr. 10/2009.
Pârâta D. G. a F. P. M., prin întâmpinarea formulată pentru termenul de judecată din_ a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
S-a arătat că D. G. a F. P. M., nu este în culpă procesuală întrucât perioada în care a fost soluționată în mod irevocabil acțiunea în contencios ce a avut ca obiect anularea deciziei nr. 222 din_ nu a depins de organele fiscale.
La rămânerea irevocabilă a hotărârii, organele fiscale au efectuat compensarea la cererea contribuabilului conform reglementărilor în vigoare la data de_ .
Procedând la soluționarea excepției procesuale invocate de pârâta ANAF, conform art. 137 Cod procedură civilă, instanța reține că aceasta este neîntemeiată.
Agenția Națională de A. Fiscală, potrivit HG nr. 109/2009 are în subordine ambele direcții fiscale, atât D. de A. a M. C. cât și
D. G. a F. P. M. . de altfel, prin concluziile scrise depune la dosar pentru termenul din_ și mai apoi pentru pronunțarea din_ se pare că nu mai susține excepția invocată în cauză.
Pe fondul cauzei, instanța reține că prezenta cerere are ca obiect refuzul de soluționare al cererii reclamantei nr. 807/_, solicitându-se să dispună pârâtelor și modul în care respectiva solicitare să fie soluționată.
Instanța reține că în conformitate cu dispozițiile art. 8, alin. 1 poate să oblige autoritatea publică să "emisă un act administrativ, să elibereze un alt înscris sau să efectueze o anumită operațiune administrativă însă nu se poate substitui respectivei autorități.
Potrivit comunicării făcute instanței în_ reiese că cererea adresată pârâtei Direcției de A. a M. C. sub nr. 807/_ și înregistrată la aceasta sub nr. 1048688/_ fiindu-i comunicată reclamantei.
S-a învederat totodată instanței că în baza solicitărilor reclamantei s-au efectuat compensări în sumă totală de 605.509 lei, diferența de 47.748 lei până la concurența sumei de 653.257 lei reprezentând stingeri în cadrul aceluiași impozit, aplicabile în cauză fiind dispozițiile art. 117 din OG nr. 92/2003.
În aceste condiții, refuzul de soluționare al cererii invocat de către reclamant, potrivit art. 2, lit. "i"; din Legea nr. 554/2004 nu mai subzistă, cererea fiind soluționată cu întârziere.
Prin urmare, cererea reclamante va fi privită ca lipsită de obiect și în consecință, respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE :
Respinge excepția lipsei de calitate procesuală pasivă invocată de către pârâta Agenția Națională de A. Fiscală.
Respinge, ca lipsită de obiect, acțiunea formulată și precizată de reclamanta SC U. SA, cu sediul în B. M., A. Expoziției, nr. 1, cu sediul procesual ales în S. M., str. L. Blaga, nr. 35, județul S. M., în contradictoriu cu pârâtele Agenția Națională de A. Fiscală - D. G. de A. a M. C., cu sediul în B., str. M. S., nr. 88, sector 5 și D. G. a F. P. M., cu sediul în B. M., A. S., nr. 2A.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
Președinte G. ier
S. O. A. H.
Red. O.S. - _
T.red. A.H. -_ Ex. 5
