Sentința civilă nr. 2810/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI A. SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2810/2013
Ședința publică de la 15 Februarie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. T.
Grefier I. -M. P.
Pe rol este judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant C. M. și pe pârât C. J. DE A. DE S. C., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta reclamantei, avocat Maier Flavia și reprezentanta pârâtei, consilier juridic G. Crăciun.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care se constată că reclamanta a depus la dosar o precizare de acțiune prin care micșorează pretențiile, precizare care se comunică reprezentantei pârâtei.
Părțile declară că nu mai au cereri de formulat sau probe de administrat, motiv pentru care instanța declară închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea cererii.
Reprezentanta pârâtei este de acord cu admiterea în parte a cererii, arătând însă că suma solicitată a fi restituită nu o poate restitui deoarece aceasta a fost virată către FNUASS.
Instanța reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Prin cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta C. M. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE
A. DE S. C., s-a solicitat instanței să dispună anularea Deciziei de impunere multianuală stabilită pentru suma de
12.211 lei de către pârâtă cu titlul de contribuție, majorări și penalități aferente perioadei_ -_, să dispună
exonerarea reclamantei
de la obligația de plată a acestor sume, să oblige pârâta la restituirea
sumei de 5140 lei reținuți în mod nelegal. De asemenea, s-a solicitat și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii
, reclamanta a arătat că este cetățean român cu domiciliul în străinătate, motiv pentru care, în cazul său, asigurarea de sănătate are un caracter facultativ. Reclamanta are calitatea de asigurat la sistemul asigurărilor sociale de sănătate in statul de reședință Suedia.
Cu toate că asigurarea de sănătate este facultativă, pârâta a emis decizia de impunere atacată pentru sumele realizate în țară din activități independente - avocatură. Obținerea unor venituri din activități independente nu este de natură să excludă aplicarea prevederilor referitoare la asigurarea facultativă.
În drept
, au fost indicate dispozițiile art.214 alin.2 lit.c din Legea nr. 95/2006.
În probațiune
s-a anexat decizia atacată, dovada procedurii prealabile.
Prin întâmpinarea formulată
, pârâta a recunoscut că asigurarea de sănătate este facultativă în cazul cetățenilor români cu domiciliul in străinătate, însă a apreciat că suma achitată de către reclamantă cu titlul de contribuție la FNUASS nu poate fi restituită, întrucât aceasta nu a fost încasată de către C.A.S. C., calculul, reținerea și virarea contribuției datorate la FNUASS aferente pensiilor se face de către cei care efectuează plata pensiei.
Analizând cererea formulată în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este întemeiată.
Astfel, instanța apreciază că emiterea Deciziei de impunere din oficiu și stabilirea contribuției datorate la FNUASS pe perioada 2006-2009 nr.204344/1/_ și Decizia de impunere din oficiu pentru stabilirea de accesorii pe perioada 2006-2009 nr.204344/2/_ sunt nelegale.
Reclamanta a contestat contribuțiile reținute în sarcina sa, la data de_ adresând pârâtei în scris contestația formulată.
/f.5-6/.
Conform art.214 alin.2 lit.c din Legea nr. 95/2006 în privința reclamantei, aceasta fiind cetățean român cu domiciliul in străinătate, asigurarea de sănătate este facultativă. Reclamanta are calitatea de asigurat în sistemul de asigurări sociale de sănătate din statul de reședință, Suedia.
Reclamanta a realizat și in țară venituri din activități independente, desfășurând activitatea de avocat, împrejurare care nu este de natură să excludă aplicarea prevederilor art.214 alin.2 lit.c din Legea nr. 95/2006.
Această împrejurare a fost de altfel și recunoscută de către pârâtă prin întâmpinare, C.A.S. C. urmând să storneze debitul existent.
Prin urmare, față de cele menționate, instanța urmează a admite cererea formulată de reclamantă, de anulare a deciziilor de impunere contribuții și accesorii.
Cu privire la suma de 5140 lei aferentă perioadei 2010- 2011, precizată de către reclamantă prin precizarea de acțiune formulată la data de_, instanța apreciază că se impune admiterea cererii și cu privire la restituirea acestei sume, având în vedere că FNUASS este un fond gestionat de C. Națională de
S. prin unitățile din teritoriu. Prin urmare, pârâtei îi revine obligația legală de a-i restitui sumele încasate necuvenit cu titlul de contribuție de asigurări sociale, reclamanta făcând dovada acestor rețineri conform adeverinței eliberate de C. de asigurări a avocaților din România.
Indiferent de persoana care este abilitată să efectueze rețineri și să le vireze la FNUASS, având în vedere că pârâta gestionează acest fond, acesteia îi revine obligația de restituire a sumei și nu Casei de asigurări a avocaților din România de la C. care a efectuat reținerile.
Pentru motivele arătate, instanța urmează a admite în întregime acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantă.
În baza art.274 C.pr.civ,instanța va obliga pârâta la plata în favoarea reclamantei a cheltuielilor de judecată constând în onorariu avocațial, 500 lei și 8, 3 lei taxă de timbru și timbru judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. M., cu domiciliul în C. -N., str.A.D. Xenopol nr.8, et.3, ap.7, jud.C. în contradictoriu cu pârâta C.
DE A. DE S. C., cu sediul în C. -N., str.C. nr.5, jud.C., și în consecință:
Anulează Decizia de impunere nr.204344/1/_ și Decizia de impunere nr.204344/2/_ .
Obligă pârâta la restituirea sumei de 5140 lei, contribuții nedatorate.
Obligă pârâta la plata in favoarea reclamantei a cheltuielilor de judecată în sumă de 508,3 lei.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 15 Februarie 2013.
Președinte,
M. T.
Grefier,
-M. P.
Red.MT/tehn.MG 4 ex. 18.02.13
