Sentința civilă nr. 2980/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ Dosar nr. _
Operator date 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2980
Ședința publică din data de 7 iunie 2013 Instanța este constituită din:
Președinte: I. D. -D., judecător
V. C. -L., grefier
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul P. J.
S.,
cu sediul în localitatea Z., Piața 1 D. 1918, nr. 12, județul S., în contradictoriu cu pârâtul C. LOCAL AL O. ȘIMLEU-S.,
cu sediul în localitatea Ș. -S., județul S., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se constată lipsa părților litigante.
Procedura de citare este legal îndeplinită, în conformitate cu prevederile art. 85 Cod procedură civilă.
Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru, conform prevederilor art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, coroborate cu cele ale art. 16 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, art. 25 din Ordinul nr. 760/C/1999 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997 și art. 1 alin. (2) din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, conform art. 104 alin. (10) din Hotărârea C. nr. 387/_ privind aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești, ocazie cu care se învederează instanței că părțile litigante au solicitat prin cererea introductivă de instanță și întâmpinare judecarea cauzei în lipsă, potrivit prevederilor art. 242 alin. (2) Cod procedură civilă.
Se mai relevă de către grefierul de ședință faptul că pârâtul, la solicitarea instanței de judecată, a comunicat toate actele care au stat la baza adoptării HCL nr. 62 din data de 31 iulie 2012, respectiv expunerea de motive nr. 7898/2012 a Primarului orașului Ș. -S., Raportul de specialitate nr. 7899/2012 al Secretarului orașului și Avizul Comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanțe, servicii, comerț și agricultură (filele 21-28).
În baza prevederilor art. 150 Cod procedură civilă, instanța, după verificarea și cercetarea întregului material probator aflat la dosarul cauzei, socotindu-se lămurită, declară dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare.
T R I B U N A L U L
Prin cererea sa, reclamantul P. J. S. a solicitat instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună anularea în întregime a Hotărârii nr. 62 adoptată de C. local al orașului Ș. -S. în ședința din data de 31 iulie 2012 privind reactualizarea Comitetului local pentru situații de urgență a consultanților și a centrului operativ pentru situații de urgență din orașul Ș. -S. .
în esență, cererea de chemare în judecată este motivată cu aceea că deși prin art. 12 alin. (3) din O.U.G. nr. 21/2004 organizarea, atribuțiile și funcționarea Comitetelor locale pentru situații de urgență se stabilesc prin dispoziție a primarului, în speță reactualizarea componenței acestui comitete a avut loc prin adoptarea de către pârât a unei hotărâri.
1
Prin întâmpinare, pârâtul solicită respingerea acțiunii evocând pentru aceasta dispozițiile O.U.G. nr. 21/2004 și menționând că s-a impus schimbarea componenței comitetului local pentru situații de urgență întrucât în urma alegerilor locale din data de 10 iunie 2012 s-a schimbat viceprimarul, iar unii membrii nu mai erau salariați ai instituțiilor pe care le reprezentau în comitet.
Asupra cauzei de față, tribunalul reține următoarele:
C. local al orașului Ș. -S. a adoptat, în ședința din data de
31 iulie 2012 Hotărârea nr. 62 privind reactualizarea Comitetului local pentru situații de urgență, a consultanților și a centului operativ pentru situații de urgență din orașul Ș. -S., având în vedere expunerea de motive nr. 7898/2012 a Primarului orașului Șimelu-S., Raportul de specialitate nr. 7899/2012 al Secretarului orașului și Avizul Comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanțe, servicii, comerț și agricultură.
Verificând prevederile legale care reglementează modalitatea de constituire a comitetului local pentru situații de urgență, se constată că, într- adevăr, prin O.U.G. nr. 21/2004 această atribuție revine primarului care, în baza art. 12 alin. (3) din amintitul act normativ emite în acest sens o dispoziție.
în speța dedusă judecății, Comitetul local pentru situații de urgență din orașul Ș. -S. este deja constituit, prin Hotărârea nr. 4/2012 a C. ui Local procedându-se la o "reactualizare" a componenței acestuia întrucât, conform raportului de specialitate care a precedat adoptarea hotărârii, în urma alegerilor locale din data de 10 iunie 2012 s-a schimbat viceprimarul, iar unii membri nu mai sunt salariați ai instituțiilor care au reprezentanți în comitet.
Raportat la textul legal sus evocat, se constată că hotărârea atacată este nelegală, fiind dată cu depășirea competențelor legale ale C. ui Local.
Atât O.U.G. nr. 21/2004, cât și H.G. nr. 1491/2004 recunosc în mod expres doar Primarului abilitarea de a emite dispoziție în scopul constituirii (și evident și pentru reactualizarea componenței) comitetului pentru situații de urgență.
Se constată, pentru ele ce preced că acțiunea de față este întemeiată, sens în care în baza art. 1, art. 3 și urm din Legea nr. 554/2004 și a prevederilor Legii nr. 340/2004 acțiunea de față va fi admisă, astfel cum a fost formulată.
Pentru aceste motive,
În numele L E G I I H O T Ă R Ă Ș T E
Admite cererea reclamantului P. J. S., cu sediul în localitatea Z., Piața 1 D. 1918, nr. 12, județul S. și dispune anularea Hotărârii nr. 62/_ emisă de C. LOCAL ȘIMLEU-S., cu sediul în localitatea Ș. -S., județul S. .
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunieare. Pronunțată în ședință publică, azi, 7 iunie 2013.
Președinte, | Grefier, | |
I. D. -D. | V. | C. -L. |
Red. IDD/_
Dact. CLV/_ /4 ex.
Emis 2 comunicări/_
Confidențial Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
2
