Sentința civilă nr. 4291/2013. Contencios. Litigiu privind funcționarii publici
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 4291/2013
Ședința publică din data de 11 martie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: A. G. C. Grefier O. -R. L.
S-a luat spre examinare acțiunea formulată de reclamantul S. "U. " P. G. în contradictoriu cu pârâtul P. M. G., având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999).
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de_, prin serviciul registratură al instanței, reclamantul a depus la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 12 lei și timbru judiciar de 0,30 lei pentru fiecare reclamant.
Instanța apreciază că la dosarul cauzei există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, reține cauza în pronunțare.
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamantul S. "U. " Primăria Gherla a solicitat ca în contradictoriu cu pârâtul P. M. G. să se dispună anularea Dispozițiilor nr._ ,_ ,_ ,_ și 1603 emise de pârât, prin care s-a dispus eliminarea din calculul salariului de bază a stimulentelor acordate în temeiul art.227 alin.4 din OG 92/2003 și art.14 din Legea nr. 285/2010, ca fiind nelegale și netemeinice, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că prin dispozițiile susmenționate, pârâtul a dispus eliminarea din salariul de bază a mediei stimulentelor din luna octombrie 2010, acordate în temeiul OG nr.92/2003 și Legea nr. 285/2010, cu motivarea că acestea au fost acordate ilegal în perioada 2011-2012. Reclamantul a mai arătat că, pornind de la fondul de stimulente acordat în luna octombrie 2010, prin dispozițiile emise în cursul anilor 2011- 2012 au fost incluse în salariul de bază a membrilor de sindicat media stimulentelor aferente lunii octombrie 2012, motiv pentru care dispozițiile emise sunt nelegale raportat la dispozițiile art.14 din Legea nr. 285/2010, iar contestarea de către pârât că începând cu data de_ membrii de sindicat nu mai au vocație la introducerea stimulentelor în salariul de bază, întrucât în luna octombrie 2010 nu ar fi existat dispoziții individuale emise în favoarea lor, fapt ce a condus la eliminarea lor, nu are suport juridic, având în vedere că prin Dispoziția nr.1222/_, Referatul nr.6980/_, Raportul nr.779/_, Statul de plată aferent lunii octombrie 2010, fondul de stimulente aferent lunii octombrie 2010 a fost însușit și aprobat de ordonatorul principal de credite. Reclamantul a învederat că pârâtul nu
1
putea să procedeze prin dispozițiile atacate la reducerea drepturilor salariale a membrilor de sindicat, având în vedere calitatea acestora de funcționari publici beneficiari de drepturi bănești cu caracter special pentru a egaliza salarizarea lor cu a celorlalți funcționari publici, pentru a nu mai exista discriminare. De asemenea, s-a menționat că membrii de sindicat, în calitatea lor de funcționari publici cu atribuții în înregistrarea fiscală, declararea, stabilirea, verificarea impozitelor și taxelor locale au beneficiat de aplicarea dispozițiilor art.227 din OG 92/2003, de la apariția acestui act normativ și până la data includerii în salariul de bază, de stimulente, urmare constituirii lunare a fondului de stimulente.
Potrivit dispozițiilor art.14 alin.1 și 15 din Legea nr. 554/2004, reclamantul a solicitat și suspendarea dispozițiilor atacate până la soluționarea irevocabilă a prezentului litigiu, având în vedere că în speță sunt întrunite condițiile prevăzute de acest act normativ, și anume existența cazului bine justificat și prevenirea unei pagube iminente.
Prin înscrisul depus la dosarul cauzei în data de_, pârâtul P. municipiului
a arătat că acțiunea reclamantului a rămas fără obiect, deoarece dispozițiile atacate au fost revocate.
În dovedirea acestei afirmații, s-au atașat dispozițiile emise de Primar în data de _
, prin care s-au revocat dispozițiile anterioare (filele 99-114).
La termenul din data de_, și reclamantul prin reprezentant a solicitat a se lua act de faptul că acțiunea a rămas fără obiect.
Având în vedere acest aspect și ținând cont de prevederile art. 112 pct. 3 din Codul de procedură civilă, instanța apreciază că obiectul cererii trebuie să subziste pe toată durata desfășurării procesului, sens în care va respinge cererea ca rămasă fără obiect.
Întrucât revocarea dispozițiilor atacate s-a realizat după promovarea și comunicarea prezentei cereri de chemare în judecată, în temeiul art. 274 alin. 1 din Codul de procedură civilă, pârâtul aflat în culpă procesuală pentru declanșarea procesului va fi obligat la plata în favoarea reclamantului a sumei de 3.176,40 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, constând în contravaloarea taxelor judiciare de timbru, timbre judiciare și respectiv a onorariului avocațial.
În temeiul art. 274 alin. 3 raportat la art. 132 din Statutul profesiei de avocat, onorariul avocațial în cuantum de 4.000 lei (fila 117) a fost redus la suma de 2.000 lei apreciată drept proporțională cu activitatea desfășurată de avocat în derularea prezentului litigiu. În acest sens, s-a avut în vedere complexitatea dosarului și volumul de muncă presupus pentru pregătirea cauzei, respectiv durata procesului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca rămasă fără obiect cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul S. "U. "; Primăria Gherla, cu sediul în G., str.Bobâlna nr.2, jud.Cluj, în contradictoriu cu pârâtul P. municipiului G. , cu sediul în G., str.Bobâlnei nr.2, jud.Cluj, având ca obiect anulare dispoziții de primar.
Obligă pârâtul la plata în favoarea reclamantului a sumei de 3.176,40 lei cu titlu de cheltuieli de judecată parțiale.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
2
Pronunțată în ședința publică din data de 11 martie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
O. -R. L.
Red.AGC/tehn.MG 4 ex. 10.04.13
3
