Sentința civilă nr. 229/2013. Contencios. Litigiu privind funcționarii publici
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Operator date 2516
SENTINȚA CIVILĂ nr. 229
Ședința publică din data de 17 ianuarie 2013 Instanța este constituită din:
Președinte: C. N. C., judecător Grefier: A. L.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulate de reclamanta C. D., cu domiciliul în C., nr. 176/A, județul Sălaj, în contradictoriu cu pârâta C. C. și F. L. N. - P. C. C., cu sediul în com. C., P., nr. 346, județul Sălaj, având ca obiect litigiu privind funcționarii puvblici ( Legea nr. 188/1999).
La apelul nominal făcut în ședința publică de astăzi se prezintă reclamanta C. D. și reprezentantul pârâtei c.j. Losonczi Attila, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită .
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care :
Reprezentantul pârâtei c.j. Losonczi Attila, depune la dosar întâmpinare pe care o comunică și cu reclamanta, aceasta solicitând lăsarea cauzei la a doua strigare pentru a studia întâmpinarea.
La apelul nominal făcut la a doua strigare, se prezintă reclamanta și reprezentantul pârâtei c.j. Losonczi Attila.
Întrebații fiind, dacă mai au excepții de invocat, reprezentantul pârâtei invocă excepția lipsei calității procesuale pasive a C. C., precizând că raportat la dispozițiile legale, calitatea procesuală pasivă într-un astfel de litigiu o are primarul comunei.
Instanța, in baza dispozițiilor art. 150 Cod procedură civilă, constată că la dosarul cauzei sunt suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reclamanta solicită obligarea pârâtei la emiterea actului administrativ prin care s-a dispus încetarea suspendării raportului de serviciu și reluarea activității în cadrul aceleași instituții. Susține faptul că a fost bolnavă, dar după rezolvarea problemelor urma să-și reia activitatea. Pârâta i-a comunicat printr-o adresă scrisă, prin care i s-a adus la cunoștință că nu aprobă reluarea activității, fără a specifica și motivul pentru care nu poate reveni pe postul pe care este titulară. Invocă prevederile art. 96 alin. 3 din Legea 188/1999.
Solicită de asemenea, obligarea pârâtei la plata retroactivă a salariului începând cu luna noiembrie 2012 și în continuare până la data plății efective a
1
acestor sume, respectiv data la care își va relua activitatea. Depune la dosar precizare în acest sens.
Reprezentantul pârâtei c.j. Losonczi Attila, solicită respingerea acțiunii pentru motivele invocate în întâmpinare.
Instanța constată că la dosarul cauzei sunt suficiente probe pentru justa soluționare a acesteia, declară închisă faza probatorie și reține cauza în pronunțare.
T R I B U N A L U L
Prin cererea sa, reclamanta C. D. a solicitat instanței obligarea pârâtei Primăria C. C. la emiterea actului administrativ prin care să dispună încetarea suspendării raportului de serviciu și reluarea activității acesteia în cadrul acestei instituții și la plata retroactivă a salariului lunar de care a fost privată începând cu data de_, data prevăzută în adresa privind reluarea activității, înregistrată la
C. C. cu data de_ .
În motivare acțiunii se arată că reclamanta a obținut de la pârâtă suspendarea activității pentru un an de zile, dar nu și-a putut relua activitatea mai repede de împlinirea acestei perioade de timp.
Pârâta C. C. prin Primar a formulat întâmpinare prin care solicită instanței respingerea acțiunii reclamantei ca netemeinică și nelegală, motivat de faptul că reclamanta a fost cea care a solicitat pârâtei suspendarea activității.
Asupra prezentei cauze, instanța reține următoarele:
La data de_ reclamanta a solicitat conducerii C. C., prin cererea înregistrată cu nr. 1715/_, suspendarea raportului de serviciu conform art. 95, alin. 2 din Legea nr. 188 din 1999 privind Statutul Funcționarilor publici republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru o perioadă de 1 an, începând cu data de_ și a fost aprobată de către primar.
Prin adresa înregistrată cu nr. 3037/_, reclamanta a adus la cunoștința conducerii pârâtei că dorește să revină la serviciu începând cu data de_ .
Prin adresa din_ emisă de către pârâtă, reclamantei i s-a comunicat că nu i se aprobă reluarea activității.
Potrivit dispozițiilor stipulate de art. 95 alin. 2 din Legea nr. 188/1999 raportul de serviciu la funcționarului public se poate suspenda la cererea motivată a acestuia pe o perioadă cuprinsă într-o lună și trei ani.
Potrivit dispozițiilor art. 95 alin. 4 suspendarea raporturilor de serviciu se aprobă prin act administrativ al persoanei care are competența în numirea pe funcția publică, în cazul nostru primarul comunei.
Dat fiind faptul că problemele de sănătate pentru rezolvarea cărora aceasta a solicitat pârâtei suspendarea raportului său de serviciu, au fost rezolvate într-un termen mai scurt decât cel pe care reclamanta l-a crezut necesar inițial pentru rezolvarea acestor probleme, ea poate reveni la serviciu, cu atât mai mult cu cât, pârâta nu a invocat ocuparea postului reclamantei de către o persoană angajată pe durată determinată.
Astfel că nu doar voința discreționară a primarului, în calitate de conducător al unității administrativ teritoriale care este pârâta, ci și situația obiectivă existentă
2
la locul de muncă al reclamantei, trebuie să conducă instanța la adoptarea unei soluții juste și echitabile în această cauză.
De la data înregistrării acțiunii, respectiv_, pârâta va fi obligată să îi plătească reclamantei salariul lunar de care aceasta ar fi beneficiat, până la data reîncadrării efective a acesteia în muncă.
În aceste circumstanțe, acțiunea reclamantei apare ca fondată, urmând a fi admisă în consecință de către instanță.
Față de cele ce preced, urmează ca instanța să admită acțiunea reclamantei.
Pentru aceste motive, În numele Legii HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea reclamantei C. D. și obligă pârâta PRIMĂRIA C. C. să emită actul administrativ prin care să dispună încetarea suspendării raportului de serviciu și reluarea activității reclamantei în cadrul pârâtei.
Obligă pârâta la plata salariului lunar către reclamantă începând cu data de_ .
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 17 ianuarie 2013.
Președinte, Grefier,
C. N. C. A. L.
Red. C.N.C./A.L./_ /5 ex.
Co. 3 ex.
3
