Sentința civilă nr. 503/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 503/2013Ședința publică din data de 14 ianuarie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: A. G. C. Grefier O. -R. L.
S-a luat spre examinare acțiunea formulată de reclamanta SC Z. S. în contradictoriu cu pârâta D. G. A F. P. A J. C., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantă, avocat Todor Gaziuc, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
făcut referatul cauzei după care se constată că la data de_, prin serviciul registratură al instanței, pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care se invocă excepția inadmisibilității acțiunii. Un exemplar se comunică reprezentantului reclamantei.
Reprezentantul reclamantei depune la dosarul cauzei dovada îndeplinirii procedurii prealabile, la care nu a primit răspuns până la această dată și taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.
Instanța pune în discuția părții prezente excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de către pârâtă prin întâmpinare.
Reprezentantul reclamantei solicită respingerea excepției invocate, având în vedere că decizia de impunere a fost contestată.
Instanța reține cauza în pronunțare pe excepția inadmisibilității acțiunii.
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de_, reclamanta S.C. Z. S.R.L. a chemat în judecată pârâta D. G. a F. P. C., solicitând anularea ca nelegală a Deciziei de impunere nr. F-CJ 680/_, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în conformitate cu prevederile art. 140 alin. 21lit c, pct 1, 2 din Codul Fiscal și pct 23 alin.10 și 11 din Normele metodologice, vânzătorul va putea aplica cota redusă de TVA de 5% dacă cumpărătorul va pune la dispoziția vânzătorului, înainte sau în momentul livrării bunului imobil o declarație pe propria răspundere autentificată la notar, din care să rezulte că îndeplinește condițiile prevăzute de prevederile legale menționate anterior. Reclamanta a încheiat cu diverși beneficiari antecontracte de vânzare-cumpărare prin care promitea să vândă acestora apartamente în cadrul construcțiilor-imobile pe care le edifica. Transferul dreptului de proprietate, adică livrarea efectivă a bunului, se făcea la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare în formă autentică la notar, conform prevederilor antecontractului. La data încheierii antecontractului, persoanele care îndeplineau condițiile legale de aplicare a
1
cotei reduse de TVA de 5 % dădeau o declarație pe proprie răspundere certificată de avocat și apoi autentificată la notar, că îndeplinesc condițiile legale de a beneficia de cota de 5% de TVA și că se obligau ca la momentul încheierii în formă autentică a contractului de transfer de proprietate sa prezinte o nouă declarație autentificată în acest sens, iar reclamanta îi aplica o cotă redusă de TVA de 5%. Toate prevederile legale invocate de reprezentanții organului de control în cadrul deciziei de impunere au fost respectate întrutotul. Este foarte clar că la data încheierii antecontractului de vânzare-cumpărare nu este necesar să se prezinte declarația autentică din partea promitentului-cumpărător referitor la îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege de aplicare a cotei reduse de TVA de 5% pentru achiziționarea de imobile. Mai mult decât atât, reclamanta nu a prejudiciat în nici un fel bugetul statului și se poate constata cu certitudine că toți cumpărătorii care au achitat avans și cărora li s-a emis factură cu TVA de 5%, la finalizarea tranzacției au îndeplinit condițiile de achiziționare a unui imobil cu TVA redus.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta D. G. a F. P. a județului C. a solicitat respingerea ca inadmisibilă a acțiunii formulată de reclamantă.
În ceea ce privește excepția inad misibi lități i cererii
invocată de pârâta D. G. a F. P. a județului C., care se impune a fi analizată cu prioritate conform dispozițiilor art. 28 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 raportat la art.137 alin. 1 din Codul de procedură civilă, instanța urmează a o admite pentru următoarele considerente:
În conformitate cu dispozițiile art. 205 și urm. din Codul de procedură fiscală, reclamanta S.C. Z. S.R.L. a formulat contestație împotriva Deciziei de impunere nr. F- CJ-680/_ emisă de un inspector din cadrul Direcției Generale a F. P. a județului C., contestație înregistrată sub nr. 46802 (filele 23-24).
Această contestație nu a fost încă soluționată.
Or, potrivit art. 218 alin. 2 din O.G. nr. 92/2003, "Deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii";.
Pe cale de consecință, reclamanta trebuie să aștepte soluționarea contestației de către organul fiscal și doar apoi poate formula acțiune în contencios administrativ, care va fi îndreptată împotriva deciziei de soluționare a contestației.
Având în vedere acestea și notând faptul că reclamanta nu a invocat și dovedit suportarea unui prejudiciu prin nesoluționarea căii administrative de atac într-un termen rezonabil (caz care ar justifica sancționarea lentorii organului fiscal prin considerarea cauzei drept admisibilă), tribunalul apreciază că se impune admiterea excepției invocate în cauză și respingerea ca inadmisibilă a cererii.
În temeiul art. 274 alin. 1 din Codul de procedură civilă, se ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității cererii, invocată de pârâtă.
Respinge ca inadmisibilă cererea formulată de reclamanta S.C. Z. S.R.L., cu sediul în C. -N., str. V. N. nr. 36, jud. C., în contradictoriu cu pârâta D. G.
2
a F. P. a județului C.
, cu sediul în C. -N., Piața A. I. nr. 19, jud. C., având ca obiect contencios administrativ.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de 14 ianuarie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
O. -R. L.
Red.AGC/Tehnored.VAM_ /4 ex.
3
